怎么培育新型职业农民

A. 什么是新型职业农民

生产经营型职业农民

生产经营型职业农民，是指以农业为职业、占有一定的资源、具有一定的专业技能、有一定的资金投入能力、收入主要来自农业的农业劳动力，主要是专业大户、家庭农场主、农民合作社带头人等。

B. 新型职业农民怎么报名

给你一个大纲，供参考。你可以根据需要进行缩减
自我鉴定
xx年xx月起，我参加了新型职业农民培育。特自我鉴定如下：
一，学习情况概述，学习目标的完成情况和取得的成绩（详细写哦）

二，学习纪律的遵守情况等

三，存在问题和努力方向（少写哦）

通过学习，我掌握了XXX，具备了XXX。我将在以后,严格要求，不断提高

C. 如何进一步加强新型职业农民培育工作的调研报告

新型职业农民是推进现代农业的中坚力量，加大新型职业农民技能培育，培育壮大农村技能型、知识型人才队伍，是解决“三农”问题中将来谁种田、种好田的迫切要求，也是加快工业化、城镇化、现代化进程的需要。为更好地加快培育我县新型职业农民，根据县政协要求，我们对我县新型职业农民培育情况进行了初步调查，现将情况汇报如下：
一、县农业农村劳动力资源情况
我县乡村人口172461人。有劳动力资源90563人，占乡村人口的52.5%，其中男劳动力资源占59.3%、女劳动力资源占41.7%。在农业农村劳动力资源中乡村从业的人员85536人，占劳动力资源总数的94%。在从业劳动力中真正从事农业的只有41693人，占乡村从业人员的48.7%。2016年外出（含离乡）的劳动力28888人，占从业人员总数的33.8%。
二、县新型职业农民情况
我们不完整的将农业专业合作社、家庭农场、种养大户、农村能工巧匠、农机维修工、农村操作员、农村经纪人等作为新型职业农民来统计的话，据不完全调查统计，目前，全县共有新型职业农民2916人，占乡村从业劳动力总数的3.41%。其中，脐橙、茶叶、刺葡萄、蔬菜等种植能手397人，占新型职业农民总数的13.6%；生猪、肉兔、甲鱼、山羊等养殖能手324人，占11.1%；茶叶等农产品加工能手70人，占2.4%；农民合作社带头人175人，占6.07%；农村经纪人82人，占2.8%；动物防疫员124人，占4.25%；农机操作手430人，占14.74%；农机维修员200人，占6.86%；蔬菜园艺工、农村建筑匠、沼气工、渔业船员等能工巧匠359人，占12.3%；农民信息员170人，占5.82%；乡镇旅游员335人，占11.49%；乡镇兽医员、农药销售员、兽药经销员250人，占8.57%。
三、我县新型职业农民培育的主要途径
新型职业农民是近两年提出的新概念，在农民培育上，目前我县主要有四条途径：
（一）县农粮局的阳光工程劳动力转移就业培训和实用技术培训。为提高农民劳动力转移技能，增强就业能力和科学种田水平，从2016年开始，农粮局开展了以阳光工程为重点的农村劳动力转移就业培训，每年培训农民在2000人左右，到2016年培训农民15900人次。同时结合农业新品种、新技术、新器械推广，每年还开展速成技术培训5000人次左右。
（二）县果茶局每年开展柑橘肥水管理、修剪、黄龙病防控技术培训1000人次左右。
（三）县就业局每年开展农村富余劳动力转移就业培训2600人左右，引导农村富余劳动力合理有序流动，推动农民工就地就近转移就业。
（四）县职业中专每年开展职业知识教育2000人左右。
四、我县新型职业农民培育存在的主要问题
（一）从新型职业农民现状看：
一是数量严重不足。全县共有新型职业农民2916人，占乡村人口总数的1.69%，占乡村从业劳动力总数的3.41%，低于全国平均水平。其中中专、高中以上学历占3.9%的比例，比现代农业发达县市农业农村人才占比差距更大。
二是分布不均。从此次统计的数字看，我县新型职业农民大多集中在种养方面、农机操作维修和农村能工巧匠方面，种养能手合计721名，占总数的24.7%，农机操作维修630人，占21.6%，农村能工巧匠359人，占12.3%，而加工、管理、经营、农村经纪人、技能型等其他类型人才严重不足，人才行业分布极不平衡。
三是结构不够合理。从年龄结构来看，青年农村实用人才数量较少，大部分农村实用人才年纪在45岁以上，队伍普遍年纪较大，有进一步老化现象。
四是从文化知识结构来看，高中及以下文化程度较多，且大多数农村实用人才没有接受过系统的职业技术技能教育，整体文化素质不高，尤其是高技能、高层次人才紧缺。从性别结构方来看，女性农村实用人才少。
（二）从新型职业农民培育的要求看：
一是时间上存在矛盾。新型职业农民系统培训真正要让农民系统掌握一门基本的业务技能，需要较长时间，按省要求生产经营型至少要15天以上，专业技能型也要5天以上。现阶段农村中青年大部分外出打工，在家务农的大部分50岁以上，而且都经营着如脐橙、水稻、生猪等一、二项主要产业，要离开家中一、二天也许还可以，要五、六天离开家来学习培训，家中的产业受到影响，相当困难。即使走得开，农民在家打工一天100多元，而培训五、六天就少赚五、六百元，一般农民是很难想得开的。
二是学习内容上矛盾。要提高农民专业技能，就必须系统的学习培训，而且需要较长的时间。而50多岁以上的农民大部分文化水平较低，听系统的学习乏味，甚至听不懂。短期快餐应对式培训、培训时间短、重点突出可以起到立竿见影的效果，但要系统提高农民的业务技能又很难。
三是培训经费上矛盾。新型职业农民培训经费如果可以争取到上面项目支持，农民培训的教材、吃、住等费用是可以解决的。但培训还要资料整理等管理费用，这部分费用都是要县财政配套解决的，而目前大部分县财政配套资金是根本不可能到位的。所以在培训上，存在部门多做事、多垫钱，没有积极性。
（三）从新型职业农民培育的渠道看：虽然有农业部门、人事就业部门、教育部门等，但培育的角度不一，而且都以速成培训居多，很难达到提高整体综合素质的效果。
五、促进新型职业农民培育的几点建议
新型职业农民是推进现代农业的重要力量，新型职业农民数量和质量，直接关系我县现代农业发展进程，最现实的关系到将来十年、二十年后谁来种田、种好田的问题。如何推进我县新型职业农民培育，建议如下：
（一）建立激励机制，调动农民参与培育积极性。如对于培训合格的新型职业农民颁发合格证书，新型职业农民在发展产业上给予政策扶持，提供信贷、用地、品种、技术、信息等方面的支持，特别是项目和资金扶持，使他们实实在在得到看得见、摸得着的好处，充分调动新型职业农民的积极性、主动性、参与性。同时设立政府性新型职业农民培育基金，对于参加新型职业农民培训5天以上培训合格的，除来回车费、吃住报销外，还给予适当的误工补贴。
（二）切实提高培训质量，保障培训效果。如培训内容要切合当前实际，农民有强烈的需求；培训教材要理论与实践相结合，通俗易懂；培训的师资力量，既要有较好的理论水平，还要有丰富的实践经验。使农民学了几天真正学到知识，尝到甜头。
（三）保障农民培训经费，调动部门积极性。县财政要站在支持农业农村长远发展的大计上，支持农业，切实保障培训部门的工作经费，最基本的项目配套经费必须到位，做到既有钱养兵，也要有钱打仗，调动培训部门的工作积极性。
（四）改革新型职业农民培育途径，培育农业农村持久人才。目前的农业部门、人事就业部门对农民的培育对象都是中、老年为主，而且都是在家从事农业农村的为重点。这部分劳动力，十年、二十年就老化。真正农业农村的后继力量还是在现在的青年人，因此新型职业农民培育的重点、应该在八O、九O、甚至00后身上，因此加强现在初、高中的农业职业技术教育，应该是新型职业农民培育的重中之重、长远之计。这几代人，不管他以后种不种田，他们生在农村，有农业切身体会，将来不能打工了，回来农村了，也有知识的积累。

D. 新型职业农民的培育新型职业农民有哪些重要意义

1、大力培育新型职业农民是建设新型农业生产经营体系的战略选择和重点工程，是促进城乡统筹、社会和谐发展的重大制度创新，是转变农业发展方式的有效途径，更是有中国特色农民发展道路的现实选择。

2、培育新型职业农民有助于推进城乡资源要素平等交换与合理配置。推进城乡发展一体化，首要的是劳动力统筹，在让一批农村劳动力尽快真正融入城市的同时，必须提高农业、农村吸引力，让一部分高素质劳动力留在农村务农。加快建设现代农业，要求全面提高劳动者素质，切实转变农业发展方式。新型农业经营主体培育的重点是农民、农户，国家政策支持的重点是新型职业农民。

3、培育新型职业农民就是培育现代农业的现实和未来。随着传统小农生产加快向社会化大生产转变，现代农业对能够掌握应用现代农业科技、能够操作使用现代农业物质装备的新型职业农民需求更加迫切。随着较大规模生产的种养大户和家庭农场逐渐增多，农业生产加快向产前、产后延伸，分工分业成为发展趋势，具有先进耕作技术和经营管理技术，拥有较强市场经营能力，善于学习先进科学文化知识的新型职业农民成为发展现代农业的现实需求。培育新型职业农民就是培育现代农业的现实和未来。培育新型职业农民就是培育新型经营体系的核心主体。今后中国农业的从业主体，从组织形态看就是龙头企业、家庭农场、合作社等，从个体形态看就是新型职业农民。

4、因此，培育新型职业农民就是培育各类新型经营主体的基本构成单元和细胞，对于加快构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，将发挥重要的主体性、基础性作用。同时，从“三农”政策实施来看，要通过政策向真正从事农业生产经营的新型职业农民身上“倾斜”，充分调动农民从事农业和粮食生产的积极性，确保“三农”政策的实施效率和效果。

E. 如何培养新型职业农民求解答

新型职业农民首先是农民，从职业意义上来说，所谓农民是指长期居住在农村社区，并以土地等农业生产资料长期从事农业生产的劳动者。需要符合以下4个条件：一是占有或长期使用一定数量的生产性耕地；二是大部分时间从事农业劳动；三是经济收入主要来源于农业生产和农业经营；四是长期居住在农村社区。
当然，职业农民也必须符合这些条件，但与传统农民、兼业农民不同的是，新型职业农民除了符合农民的一般条件外，还必须具备以下3个条件：一是以市场为主体。传统农民主要追求维持生计，而新型职业农民则充分地进入市场，并利用一切可能的选择使报酬最大化，一般具有较高的收入；二是具有高度的稳定性，把务农作为终身职业，而且后继有人；三是具有高度的社会责任感和现代观念，新型职业农民不仅有文化、懂技术、会经营，还要求其行为对生态、环境、社会和后人承担责任。
因此，新型职业农民的经营特点既保留了传统农业经营的优点，又避免了小农户的弊端；既可以发挥家庭经营的优势，又有助于融入现代农业要素。
新型职业农民的成长需要特定社会环境，就目前情况而言，为促进职业农民的成长，迫切需要提供以下4个方面的社会环境条件：
第一、确立土地流转和稳定的土地使用权制度。只有进一步完善土地承包制度，确立土地承包关系长久不变的法律地位，在此基础上通过土地流转，实现适度规模经营，才能营造职业农民存在和生存的法律环境。需要指出的是，目前的农民土地流转机制给工商资本或承包大户的雇工农业不具备可持续性。主要原因一是高地租难以保证粮食生产的正常进行；二是雇工的高成本增加了农业经营者的风险；三是工商资本的短期行为难以保持农业的可持续发展。因此，必须创新土地流转机制，使之有利于家庭农场的形成。
第二、充分的社会尊重。农业如何增加对农民的吸引力？除了收入的原因，农民社会地位低是农村劳动力离开农业的重要原因。因此给农民充分的社会尊重和应有的社会地位是新型职业农民成长的社会环境。提高新型职业农民的社会地位需要综合措施，首先是经济收入的提高，新型职业农民的收入要通过经营规模的扩大、农产品质量的提高和政府的扶持得以实现；其次是生活环境的改善，要推动城乡一体化，把公共服务延伸到乡村，使农民享受到同等的公共服务，建设美丽乡村。其三是提高新型职业农民的门槛，实行新型职业农民准入制度，使新型职业农民成为令人羡慕的职业。
第三、系统的学习条件。新型职业农民难以自然形成，需要政府的扶持和专门的教育培养，这是由新型职业农民的特点和责任所决定的。新型职业农民要接受全面系统的农业教育，而不是片面的专题教育或零散的技术培训。需要专门的培训机构针对职业农民的需求，制定培训方案，为职业农民提高自身素质提供有效的培训与教育服务。目前中国的新型职业农民主体是50岁左右的承包大户和专业户，他们具有丰富的农业生产经营经验，对农业、农村有深厚的感情，在现代农业发展过程中具有承上启下的作用。把他们培养成新型职业农民不仅有利于农业文化传承，也有利于农业后继者的培养。
第四、城乡一体化要素流动的环境。新型职业农民来源可以是多元化的，要彻底打破城乡二元结构壁垒，鼓励农村劳动力进城务工成为城市市民的同时，也要鼓励城镇人才到农村经营农业成为新型职业农民，真正实现城乡人才双向流动。只有创造有利条件使农村富余劳动力离开农村彻底融入城镇，才能为新型职业农民的成长提供空间；只有鼓励和支持致力于从事农业的人才到农村创业，农业才能获得健康发展。
（作者系中国农业大学农民问题研究所教授）

F. 新型职业农民培育有何获，意见和建议

今年以来，新宾县农业信息培训中心认真贯彻省、市、县有关会议精神，深入贯彻落实科学发展观，以农业发展、农民增收、农村繁荣为目标，以“新型职业农民培育试点县”项目为主攻点；以提升农民的从业技能和综合素质为突破点；以为现代农业发展和新农村建设提供强有力的人才支撑为着力点；整合各类媒体信息资源，积极开展新型职业农民培育试点工作。
一、总体完成情况
申请报名培训学员：260人；实际参加培训学员200人。
专业划分：食用菌、中药材（刺五加）、山野菜为、优质稻米，每个专业50人。
基地（教学班）划分：红升乡、永陵镇、苇子峪镇、红庙子乡四个基地（教学班）。
认定情况：完成职业技能鉴定300人，中专招生考试296人，新型职业农民培育认定300人。
二、采取主要措施
1.加强组织领导、制定相关政策。
首先，成立以主管县长为组长，县政府办公室、县财政局、农发局、人社局、农机局、县供销社、信用联社及有关乡镇分管乡镇长为成员的领导小组。
其次，起草制定《新宾县新型职业农民培育工作试点方案》（新农发[2013]27号）及《新宾满族自治县新型职业农民培育认定及管理办法》（新政办发[2013]47号）。两个文件同时发到全县十五个乡镇政府及县直有关部门。
第三，以农发局名义召开全县十五个乡镇分管领导、农业站长及领导小组成员单位有关人员参加的新型职业农民培育动员大会，公布了《新宾满族自治县新型职业农民培育认定及管理办法》，解读了《新宾县新型职业农民培育工作试点方案》。
2.结合“特色产业”、抓好“五个落实”。
一是落实培训专业。依据新宾县主导产业和特色产业发展现状，结合新型职业农民培育特点，以从事食用菌、中药材（刺五加为主）、蔬菜（山野菜为主）、优质稻米（富硒大米为主）等为依托，落实四个专业。
二是落实培训基地。选择永陵镇、苇子峪镇、红庙子乡、红升乡农业站分别作为中药材、山野菜、优质稻米、食用菌培训基地。
三是落实培训学员。按照《新宾满族自治县新型职业农民培育认定及管理办法》标准要求：种植食用菌、山野菜5亩以上；中药材50亩以上；优质稻米100亩以上的产业大户自愿报名参加培训。通过县、乡、村三级把关筛选，最终选定200名学员，按四个专业划分，每个专业50人。
四是落实培训场所。通过调查对比，最终确定系统知识培训内容（专业必修课）利用抚顺特产学校封闭式授课的优势，把学员集中培训8天，完成系统知识授课任务。《模拟操作》和《现场指导》两个环节在乡镇教学基地、示范基地进行。
五是落实培训教师。采取省、市、县三级专家、教授联合授课的培训方式进行，以省级专家、特产学校的教师为主，同时还有县级乡土专家共同参与，让培训学员从不同角度学习专业知识、提高操作技能。
3.完善“规章制度”，有序实施培训。
首先，制定培训计划。培训计划的制定，是依据省新型职业农民培育农业系统培训规范，结合新宾县设置专业情况。培训的内容包括农村信息化应用、农村政策法规、农业经营管理、农产品市场营销，每门课培训两天。
其次，明确职责分工，公布组织机构成员名单，建立各项规章制度，如：教学班职责；班主任职责。新型职业农民培育领导小组名单；教学班班级组织成员名单；班级学员名单。基地管理制度；教学管理制度；档案管理制度；考试考核制度。上述“职责”、“名单”、“制度”按照县农广校统一标准、统一样式、统一制作，分别发放到县农广校和四个教学基地公开、公示。
新宾县新型职业农民培育试点工作，每期开始及结束，即有开班典礼，又有结业仪式，开班之初，给所有学员发相关书籍。系统培训200名学员，分两期（每期100人）到抚顺特产学校学习，时间从9月9日——9月24日结束。10月份，结合不同专业，按照农业生产季节有序开展模拟操作及现场指导，十月末全部完成职业技能模块（模拟操作）及专项技术模块（现场指导）。
三、主要经验及特点
1.各级领导重视、提升培训高度。2013年新宾县被省农委确定为省级新型职业农民培育试点县，县政府把此项工作作为推进现代农业发展进程的重要职责和基本任务加以落实。
2.转变培训观念、提高培训质量。依据方案要求，结合新宾县特色产业发展特点，经过认真调查、反复研究，最终决定打破以往的局限在某个乡镇或村屯培训模式，在全县范围内选择主导、特色产业大户、家庭农场、合作社带头人，以及青壮年农民为重点，努力培养一批综合素质高、生产经营能力强、适应现代农业发展要求的新型职业农民队伍，从而进一步推进新宾县现代农业发展的进程。
3.建立联系卡片、跟踪服务到位。培训期间，县农广校为每位学员印制一张联系卡，便于学员之间保持联系。这次培训班学员都是全县特色产业发展的骨干，长期工作在农村生产第一线，平时学习的机会不多，通过培训不仅给每位农民学员圆了一个在中等职业院校学习的梦想，并为农民朋友提供了一次转变思想、更新观念、崇尚科学的平台，所以大多数学员十分珍惜这次机遇，非常渴求专业知识，认真学习作好记录，有部分学员还写了心得体会。大家在学习之余加强沟通、增进了解，营造了良好的人脉关系网络，为学员信息共享、优势互补、跨越发展起到了桥梁和纽带作用。学员们为表示诚意，给农广校送了一面内容为“传职业技能、创百年产业”的锦旗。
4.奖励优秀模范、推广先进典型。为了使新型职业农民培育过程有始有终、圆满结局，年底组织召开结业总结大会，会议在新宾镇政府会议室举行，县政府、县农发局领导都亲临现场并讲话，结业仪式举行了优秀班级、优秀教师、优秀学员颁奖仪式，利用以奖代补形式鼓励优秀学员。 5.强化信息宣传、注重舆论导向。今年新型职业农民培育培训过程中，县电视台记者都全程跟踪采访录制，期间不仅在新宾新闻及时播放，还定期制作了《致富之路》专题节目，由于县电视台的大力支持和全程参与，起到了前所未有的宣传效果。是全省试点县宣传报道当中的一个亮点。
四、取得的主要成效
通过8天的系统知识学习，及3天的模拟操作、3天的现场指导，使参加培训的学员理论水平有了较大程度的提高，操作技能有了一定幅度增强，思想观念有了前所未有的转变，特色产业有了推陈出新的发展。
一是创新培训方式，注重培训实效。在培训过程中随时根据学员需求，采取“一问一答”、“一学一看”、“一教一做”“一科一考”机动灵活、丰富多彩的培训方式进行。“一问一答”就是老师提问学员回答。“一学一看”，讲完理论马上到实地参观学习，（到沈农实验基地、食用菌基地）。“一教一做”就是手把手进行实际操作。“一科一考”就是每结束一科马上进行考试，检验培训效果，培训期间我们充分利用有效时间完成培训内容，早、中、晚课余时间穿插考试及模拟操作，使培训工作丰富多彩、紧张有序，取得了举一反三、事半功倍的效果。
二是政策支持到位，培育成效显著：对于符合条件的、优秀的新型职业农民，由县政府选派，进入上一级大专院校免费培训学习。对符合条件者优先申报晋升高一级农民专业技术职称。对符合条件的新型职业农民，优先申报承担涉农项目，组建专业合作社的可以优先申报省、市示范社。
三是强化认定管理、提供人才保障。截止11月末，新宾县200名学员系统培训、模拟操作、现场指导已圆满结束，与此同时县农广校积极组织四个教学班整理完善培训机构、教学班及学员培训档案，使全县200名新型职业农民培育学员建立长期的培训记录，形成永久性的技术档案，并且随着职业技能的不断提高进行动态管理。年底之前培训合格的每位学员都能获得由国家人社部、农业部颁发的《农业行业职业技能鉴定证书》，和县政府颁发的《新型职业农民培育结业证》，农发局颁发的系统知识培训结业证，达到两年学制后，还将获得国家教委认证的，由辽宁省农业广播电视学校颁发的《中等专业学历证书》。新型职业农民培育项目的实施，将为我县特色产业发展及新农村建设，提供强有力的人才支撑和技术保障。
五、存在问题及建议。
1、指标到位时间较晚，培训具体实施滞后。错过了最佳培训时期，尤其是现场指导、参观学习错过了黄金季节。建议将培训项目转变成跨年度实施工程，或者是分二年实施，分年付款，还能达到中专两年学制。
2、培训资金不足，影响培训质量。省级培训资金每人2000元，完成14天培训内容有困难。况且培训资金到位不及时，势必影响培训项目的有效实施。
3、培育认定数量不一致，如果对没参加培训班的农民给予认定，对参加培训的学员有些不公平，对明年招收学苗的选定有一定影响。
4、个别乡镇及部门领导不重视，工作不到位，对学员的推荐不认真，影响培训效果和质量。
5、个别学员认识程度不高，参加学习不认真。建议用考核学员出勤率、听课纪律、考试成绩来兑现“以奖代补”资金，这对未来培训能起到积极推进作用。
6、宣传动员不到位，存在信息死角。建议采取多种形式，进一步加大宣传动员力度，使新型职业农民培育工作家喻户晓、人人皆知。

G. 新型职业农民培育是在什么历史背景下产生的

背景是我国正处在传统农业向现代农业转型的关键时期，尽管粮食生产实现了“十连增”，但未来“谁来种地”、“地怎么种”的问题严峻，要解决好这些问题，必须加快新型职业农民的培育力度，全面提高务农农民的素质。
具体情况是，当前，我国许多地方留乡务农农民以妇女、中老年为主，小学及以下文化程度比重超过50%，占农民工总量60%以上的新生代农民工，大部分没种过地，也不愿回乡务农，今后“谁来种地”已成为一个重大而紧迫的课题，事关国家粮食安全及13亿人的饭碗。“让十几亿人吃饱吃好、吃得安全放心”，是现代社会对我国农业提出的新的时代要求。没有高度知识化的农民，就没有高度现代化的农业。

H. 十三五为什么要培养新型职业农民

培育新型职业农民是确保国家粮食安全和重要农产品有效供给的需要。我国虽然成功解决了13亿人口的吃饭问题，但要把饭碗牢牢端在自己手里，仍然面临很大压力，主要农产品供求仍然处于“总量基本平衡、结构性紧缺”的状况。今后中国提高农业结合生产能力，让十几亿中国人吃饱吃好、吃得安全放心，最根本的还得依靠农民，特别是要依靠高素质的新型职业农民。
培育新型职业农民是推进现代农业转型升级的需要。当前我国正处于改造传统农业、发展现代农业的关键时期。农业生产经营方式正从单一农户、种养为主、手工劳动为主，向主体多元、领域拓宽、广泛采用农业机械和现代科技转变，现代农业已发展成为一二三产业高度整合的产业体系。发展现代农业，必然要有与之相适应的新型职业农民。只有一大批具有较强市场意识，懂经营、会管理、有技术的新型职业农民，现代农业发展才能呈现另一番天地。

培育新型职业农民是构建新型农业经营体系的需要。今后“谁来种地”成为一个重大而紧迫的课题。确保农业发展“后继有人”，关键是要构建新型农业经营体系，发展专业大户、家庭农场、农民合作社、产业化龙头企业和农业社会化服务组织等新型农业经营主体。新型职业农民是家庭经营的基石、合作组织的骨干、社会化服务组织的中坚力量，也是新型农业经营主体的重要组成。只有把新型业农民培育作为关乎长远、关乎根本的大事来抓，通过技术培训、政策扶持等措施，留住一批拥有较高素质的青壮年农民从事农业，吸引一批农民工返乡创业，发展现代农业，才能发展壮大新型农业经营主体，不断增强农业农村发展活力。

I. 如何培育新型职业农民

培养新型农民是中国新农村建设的重要内容，没有农民科学文化素质的提高，新农村就缺乏根本的支撑。“‘三农’问题的核心是农民问题，农民问题的核心是素质问题，素质问题的核心是教育问题。”农民是建设新农村的主体