创新型省份建设

1. 新基建给我们工民建行业和工程类行业带来了哪些机遇和挑战

主要是带来了新的技术这方面的挑战，机遇的话，主要是能够发展行业。

2. 怎样认识城市管理创新在创新型城市建设中的地位和作用

城市管理与制度创新是城市科技创新体系的重要组成部分，在创新型城市建设中发挥着重要的支撑性、保障性、引领性作用。

创新是一个价值实现的过程，创新过程中各层次、各环节以及各要素之间复杂交互作用中，不仅有技术性要素，更有大量的非技术要素，并且非技术要素带动的管理创新、管理制度创新有时会起到决定性作用。信息技术引领的现代科技的发展以及经济全球化的进程，推动了城市管理创新，这既包括宏观管理层面上的创新——制度创新，也包括微观管理层面上的机制创新。现代科技引领的管理创新无疑是我们所在这个时代创新的主旋律，也是科技创新体系的重要组成部分。科技信息化，正是一个科技和管理与服务融合和互动的典型过程。

信息通信技术的融合与发展，为组织的流程再造、业务整合、服务创新以及管理重新塑提供了技术上的支持，再造了实时企业和流畅政府。管理与服务是一个事物的两面。信息技术在城市管理中的应用，不仅有利于解决政府内部以及政府与市民、与社会之间的信息不对称问题，也为构建政府、市场、社会三者和谐互动的城市管理与服务新格局提供了新的契机[19]。城市管理信息化不仅在于及时获取信息、实现高效良性互动，还在于进一步依托智能感知、数据挖掘、人工智能等信息传感与分析技术，完善城市管理的数据标准、信息规范、日报采集、智能感知、体征识别、预警预报、政策模拟、专家会商和方案优化，实现科学管理、高效服务，实现人人参与共建、共治、共享智慧城市的美好图景。

信息化体系以城市管理信息化建设为载体，着眼信息化城市管理与服务重塑，面向智慧城市发展需求，整合数据信息资源，强化感知，重塑流程，优化服务，支撑决策，以信息技术为依托实现规划、建设、运行一体，决策、执行、监督协力，政府、企业、市民互动，并通过智能感知、无线技术、泛在网络的广泛应用做到城市管理与服务信息化、标准化、精细化、社会化、动态化、智能化，使城市运行科学、高效、充分、有序，推动公共管理与服务创新，实现城市管理信息化向信息化城市管理的嬗变，实现数字城市向智慧城市、信息化城市的嬗变。北京市以东城区为试点，创建了网格化城市管理新模式[20]，构建了基于电子公务模式的信息化城市管理系统[19]，并初步建设了常态与非常态、管理与服务、日常运行与应急管理一体的面向智能感知、预警分析、科学决策、高效服务的城市运行系统[21]，探索建设了面向知识社会的城市管理应用创新园区，实现了由传统城市管理向现代城市管理的跨越，为现代科技引领的管理创新与制度创新做了最好的注释。

3. 安徽省科技创新省份建设是什么意思

安徽省科技创新省份建设指以“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，以深入实施创新驱动发展战略为主线，以深化科技体制改革为动力，以提升企业技术创新能力为重点，以创新平台和载体、人才和团队建设为支撑，以实施重大科技专项为抓手，着力推进科技协同创新，着力提高创新供给的质量，着力推进科技成果转移转化，着力优化创新创业环境氛围，加快推动以科技创新为核心的全面创新，全面推进创新型省份建设。
“十三五”期间，安徽省应重点围绕以下六个方面进行布局，推进创新型省份建设。
一是围绕提高支撑引领经济社会发展能力，大力实施创新驱动“5511”工程，加快实施重大科技专项，着力推进科技协同创新，深化和扩大科技开放合作。

二是围绕持续增强区域自主创新能力，大力夯实科技创新基础，组织一批重点基础和应用基础研究项目，巩固提升和新增组建一批国家和省级创新平台和载体，培养和引进一批高层次的创新领军人才，建设一批高水平的优势创新团队。

三是围绕推动大众创业、万众创新，加快培育创新创业文化，大力发展众创、众筹、众扶、众包和虚拟创新创业社区等多种形式的创新创业模式，完善创新创业孵化服务。

四是围绕提升创新体系整体效能，加快推进科技计划和财政科技资金管理改革，调整和优化科技计划布局，探索符合科技创新规律的项目形成机制和评估监管机制。

五是围绕激发创新创业动力和活力，建立和完善创新人才的评价和激励机制，赋予创新领军人才更大的人财物支配权、技术路线决策权，落实科研人员成果转化收益分配政策，强化知识产权创新机制，注重知识产权的运用、保护、管理与服务。

六是围绕促进科技与经济深度融合，充分发挥市场对技术研发方向、路线选择、要素价格、各类创新要素配置的导向作用；大力培育技术市场，加快创新成果转化应用；强化科技创新公共服务，打通技术转移和成果转化“最后一公里”。
文章摘录于新华网，详情访问新华网http://www.news.cn/

4. 十八大以来我国科学技术创新取得哪些成果

1、我国TD－LTE产业链日趋成熟，2015年末4G用户数超过3．8亿；自主研发的新一代高速铁路技术世界领先，高铁运营总里程达1．9万公里，占世界的60％以上，并进军海外市场；

2、ARJ支线飞机成功实现商业销售和交付运营；油气开发专项再造一个西部大庆；半导体照明技术加快应用推广，2015年半导体照明产业整体规模达4245亿元，比上年增长21％；

3、第四期“超级稻”创造百亩连片平均亩产1026．7公斤的新纪录；全球首个生物工程角膜艾欣瞳以及阿帕替尼、西达本胺等抗肿瘤新药成功上市。

(4)创新型省份建设扩展阅读：

十八大以来，京津冀协同创新共同体建设深入推进，长江经济带转型升级明显加快，北京、上海积极建设具有全球影响力的科技创新中心，创新型省份、创新型城市建设试点初见成效，区域创新改革试验全面启动。

2015年江苏、广东、山东和北京等地区研发经费超过1000亿元，北京、上海、天津、江苏、广东、浙江、山东和陕西等地区研发经费投入强度达到或超过全国平均水平。

2013－2014年，我国东部地区、中部地区、西部地区和东北地区的创新活动企业占比分别为44％、39．8％、37．9％和26．3％，天津、江苏、浙江、广东、陕西等地区位居前列。你追我赶、各具特色的区域创新格局正在逐步形成。

5. 收到安徽省创新型省份建设专项资金怎么入账

现针对您所提供的信息简要回复如下：按照财税【2009】151号《财政部 国家税务总局关于财政性资金行政事业性收费 政府性基金有关企业所得税政策问题的通知》规定，企业收取的各类财政性资金，除属于国家投资和资金使用后要求归还本金的以外，均应计入企业当年收入总额，计征企业所得税。对于会计科目，请按照会计准则或会计制度的相关规定处理。 上述回复仅供参考。

6. 如何探索推进职能分工一体化协同发展

党的十九大报告提出实施区域协调发展战略，指出要以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局，创新引领率先实现东部地区优化发展，建立更加有效的区域协调发展新机制。这对东部沿海地区尤其是长三角地区的区域合作提出了更高的要求。
目前，长三角区域合作已经走过了区域的布局合作和要素合作阶段，深化至体制机制的创新，长三角一体化进入了深层次阶段。在长三角一体化向纵深推进的同时，仍存在一些较为突出的问题，如城市功能定位与分工不明晰，同质竞争仍较普遍，跨区域合作的过程中还存在一系列现实与隐形的壁垒，城际交通互联互通和一体化管理仍有较大差距，区域环境保护与治理的长效联动机制尚未建立等。
未来，长三角一体化发展要通过设立更高层级的协调发展机构，建立多领域、多层次的协调发展机制。通过开展长三角城市功能协同发展研究，形成有序的城市职能分工体系。通过完善快速交通和同城化网络，构筑区域综合交通网络体系。通过设立环境监管治理制度和生态建设专项基金，构建长三角生态协同治理机制。同时，要加强区域顶层设计和系统谋划，联动实施推进创新体系建设等重大战略，协同推进上海“四个中心”、全球科创中心、自由贸易区等重要功能区建设。在此过程中，江苏作为长三角地区的重要一员，需紧紧围绕顶层规划体系、产业分工协作、创新要素培育、区域交通一体、生态协同治理和体制机制创新等方面，积极主动对接和支持上海长三角龙头作用的发挥，加速长三角区域一体化进程，共同推动长三角地区的高质量发展。
积极融入长三角顶层规划体系
首先，瞄准长三角区域顶层规划设计。注重立足需求，统筹全局，突出重点，有序实施，积极深化实施《长江三角洲城市群发展规划》，呼应《上海市城市总体规划（2017－2035年）》，加强与周边城市的分工协作，促进空间体系一体化发展。其次，加强与周边区域的无缝衔接。在涉及重大基础设施、产业布局、生态维护时，要重视与上海及长三角其它地区的无缝衔接，为融合发展提供具有前瞻性、统一性、可操作性的发展蓝图。再次，提升内部功能板块的能级。为积极呼应长三角建设世界级城市群的目标，要继续提升城市群内部的发展层次和水平。加快落实“1+3”重点功能区战略，着力打造扬子江城市群经济增长极，推动沿海经济带、江淮生态经济区、徐州淮海经济区中心城市分工协作、优势互补、协调发展。进一步提升区域发展能级，实现区域发展由同质竞争向协同融合转变。
共建长三角国际先进制造业基地
首先，加快传统产业转型升级。要在巩固传统制造业优势的基础上，加强与互联网、云计算、大数据等新技术的融合，提高传统产业的整体质量和竞争力，实现经济转型升级和制造业高端化发展。其次，培育智能制造等新兴产业。树立与新时代和本省实践相适应的思维方式，深入落实“中国制造2025”江苏行动纲要，实现先进制造业迈向全球价值链中高端，培育协同攻关的世界级产业集群，共建长三角具有国际竞争力的先进制造业基地。再次，加强区域间产业分工协作。利用上海的城市非核心功能疏解和资源、产业链等外溢的机遇，结合自身优势，瞄准国家或长三角地区急需的重点产业领域，加强研究谋划，进行整体战略部署，坚持产业的分工协作、错位发展，打造区域特色产业，与上海及长三角其它地区形成合理分工、协作有序的发展格局。
打造长三角创新功能示范区
首先，加快实施科技创新战略。围绕经济发展高质量，以新发展理念为引领，把创新作为引领发展的第一动力，利用区域内高校、企业和研究机构的科创资源，借助上海科创中心和合肥国家科学城的建设机遇，加快构建具有全球影响力的科技创新中心，系统推进创新型省份建设。其次，推进高层次创新平台建设。加大教育、科研投入力度，大力引进国内外科技创新人才和具有国际水平的创新团队，打通江苏和长三角其它地区高校、企业和科研机构间科技成果转移转化通道，联合建设区域高层次创新载体和研发服务平台，加强科技资源交流共享，开创长三角科技合作共赢新局面。再次，实现创新要素跨区域联动。瞄准国家重大科技专项，通过打通与上海、浙江、安徽在创新要素流动上的界限，实现科创资源的协同创新。加强苏南国家自主创新示范区、南京江北新区与上海张江、合肥科学城、G60科创走廊等国家级科学中心的联动，打造长三角创新集群重要连接点，合力建设长三角创新功能示范区，打造世界级创新经济发动机。
建设区域一体的交通网络体系
首先，加快交通干线骨架的建设。进一步加大区域重大交通基础设施建设的投入力度，加快区内高速公路、高速铁路、城际路线、过江通道等主要交通轴线的架设，打造纵横交错的交通网络系统，支撑“1+3”重点功能区发展。其次，实现跨区域交通的无缝连接。通过推进沿海经济带、沿江生态带、江淮生态经济区、宁杭生态经济带等的交通运输规划研究，构建完善的综合交通体系，加强跨省市城际铁路、公交、轨道交通线路有效衔接的协调，实现与上海及长三角其它地区无缝连接。再次，完善同城化的交通网络体系。推动江苏与长三角城市间公交一卡通、通关一体化等的全面实施，支持主要城市间开通城市公共交通线路。临沪地区城市加快与上海同城化步伐，融入上海1小时都市圈，其余城市跻身上海2小时交通经济圈。
构建跨区域生态协同战略区
首先，建立区域生态保护联盟。重点围绕长江、太湖、洪泽湖、大运河等生态重点功能区，以江淮生态经济区、沿江生态带、宁杭生态经济带建设为契机，与上海崇明世界级生态岛及长三角其它地区实现区域共享、生态共保，协同建设长三角区域发展绿色新空间。其次，加强区域生态环境联防联治。以推进“263”专项行动为抓手，全面实施生态河湖行动计划，重点开展大气、水环境、土壤三大治理行动，积极参与长江下游以水污染治理为核心的环境综合治理工作，与长三角同流域及其它地区实行多管齐下，联防联治，共同推进长三角江河湖海的生态协同治理。再次，设立生态建设专项基金。重点对跨区域的环境污染防控、环境治理等工作进行资金扶持和政策奖励。健全和完善区域生态补偿机制，对在区域环境保护中承担生态功能而影响经济发展的地区，通过设立专项基金予以合理的经济补偿。
实现制度创新的跨区域联动
首先，要积极配合长三角跨行政区域协调管理机构的工作，统筹好区域内的重大基础设施建设、重大战略资源开发以及生态环境保护与建设，做好与其它两省一市的协调工作。其次，完善跨区域合作机制。在就业、教育、医疗、社会保障等方面，和长三角其它地区联手构建协调的制度框架和实施细则，实现区域制度架构的融合。同时，与长三角其它地区相关政府部门一起，协商区域内经济社会发展的重要政策问题和相应举措，完善具有整体性、专业性和协调性的“长江经济带下游1+3省际协商”合作机制。再次，鼓励民间力量的积极参与。积极探索江苏与长三角核心区、非核心区之间的联动发展机制，支持区域性的非政府社团组织或民间组织发展，不定期地针对区域内经济社会发展的重要政策问题和举措开展专题研讨，使企业、非政府组织、居民等成为长三角一体化发展的重要推动力量。

7. 黑龙江省第十次党代会报告中指出今后五年我省总体目标是什么

07年4月23日，中国共产党黑龙江省第十次代表大会在哈尔滨开幕。省委书记钱运录代表中共黑龙江省第九届委员会向大会作了题为《坚持科学发展，构建和谐社会，为实现黑龙江全面振兴而努力奋斗》的报告。报告对黑龙江省未来五年的发展提出了明确的发展规划。

钱运录在报告中指出：“今后 五年是实现黑龙江全面振兴的关键时期。坚持科学发展，构建和谐社会，实现黑龙江全面振兴，是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的全面推进，是各个领域、区域的全面进步，是综合实力和人民生活水平的全面提高。这是历史赋予我们的庄严使命，是党中央的殷切期望，是全省人民的强烈愿望，具有鲜明的时代特征、丰富的发展内涵和突出的省情特色。”

4月23日，中国共产党黑龙江省第十次代表大会在哈尔滨开幕。钱运录代表中共黑龙江省第九届委员会向大会作报告。黑龙江新闻图片社 张克军 摄（东北网发）

报告指出，展望未来，我们面临的发展机遇前所未有，面对的挑战也前所未有，总体上机遇大于挑战。经济全球化深入发展，科技进步日新月异，区域合作不断加强，世界经济有望持续增长，国际产业转移和生产要素流动加快，为我省参与国际分工与合作提供了更加广阔的空间。我国经济正处于新一轮增长期，产业结构、消费结构和投资结构优化升级加快，特别是中央实施东北地区等老工业基地振兴战略，为我省全面振兴提供了难得的历史机遇。我省有丰富的资源、充足的能源、独特的地缘、优良的生态环境、较强的产业潜力和科技实力，有多年积累的物质和精神财富，为我省全面振兴奠定了坚实基础。全省共产党员既要看到有利条件，坚定信心，又要看到面对的挑战，进一步树立强烈的机遇意识、发展意识、责任意识，顽强拼搏，开拓进取，努力完成历史赋予我们的光荣而艰巨的使命。

报告要求，今后五年工作总的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观和党的各项方针政策，紧紧围绕经济又好又快发展和构建和谐黑龙江两大主要任务，坚持以经济建设为中心，以改革开放和自主创新为动力，以最广大人民的根本利益为出发点和落脚点，切实加强和改进党的建设，充分调动干部群众的积极性和创造性，扎实推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，为实现黑龙江全面振兴而努力奋斗。

报告要求，根据这一指导思想，今后五年的工作要把握全局，突出重点，努力实现“五个突破”，推进“一个跨越”。即，在体制机制创新上实现突破。坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，摒弃一切束缚发展的观念和做法，进一步加大改革力度，切实转变政府职能，建立健全现代企业制度，形成有利于促进科学发展、和谐发展的体制机制。在转变经济增长方式上实现突破。进一步加大创新型省份建设力度，着力调整经济结构，加快新型工业化进程，加快发展现代农业，加快发展现代服务业，加快发展循环经济，推动产业结构优化升级，建设资源节约型和环境友好型社会，提高综合竞争力。在对外开放上实现突破。把全方位开放作为全面振兴的重要切入点，大力推进对外开放战略升级，充分利用国际国内两个市场、两种资源，以对外贸易为基础，以投资合作为重点，积极引进战略投资者，形成全方位、宽领域、多层次的对外开放格局。在保障和改善民生上实现突破。高度关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，进一步加大惠民力度，确保人民群众就业机会更多，收入增长更快，社会保障水平更高，权益保护力度更大。在先进文化建设上实现突破。进一步坚定理想信念，提高全民思想道德素质，加快边疆文化大省建设，全面繁荣文化事业，大力发展文化产业，为全面振兴提供强大动力和智力支持。通过五年的努力，全面实现“十一五”规划确定的各项目标，同时为“十二五”时期向更高目标迈进奠定坚实基础，构建充满活力、富裕文明、和谐稳定的黑龙江，推进经济社会发展实现历史性跨越。

未来五年的主要奋斗目标是：

———经济总量登上新台阶。在优化结构、提高效益、降低消耗的基础上，到二○一一年，地区生产总值超过一万一千亿元，经济总量和综合竞争力进一步提高。

———结构调整取得新进展。基本形成具有竞争力的优势产业和特色经济体系，现代农业建设初见成效，新型工业化步伐加快，第三产业和非公有制经济比重明显上升。

———改革开放迈出新步伐。深入推进市场取向的改革，行政管理、国有企业、事业单位等改革取得重大进展，体制机制创新取得新突破，现代市场体系建设取得明显进展，经济的外向度明显提高，外贸进出口总值翻一番，经济发展环境进一步改善。

———和谐社会建设取得新成效。城乡居民收入大幅度提高，就业保持较高水平，覆盖城乡居民的社会保障体系和公共服务体系更加健全，各项社会事业长足发展，社会主义民主法制更加完善，安全生产和社会治安状况进一步好转。

———党的建设开创新局面。党的执政能力建设和先进性建设得到全面加强，保持党的先进性长效机制更加完善，科学执政、民主执政、依法执政能力明显提高，党风政风明显好转。

报告要求，全省上下要以科学发展观为统领，着眼于又好又快发展，树立科学发展、和谐发展的强烈意识，更加注重调整经济结构，更加注重转变经济增长方式，更加注重经济社会和区域协调发展，更加注重人与自然和谐发展，更加注重深化改革和扩大开放，更加注重科技进步和自主创新，更加注重以人为本，切实把科学发展观转化为谋划发展的科学思路、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力、干部群众的自觉行动，以更加开放的思想观念，更加执着的奋斗精神，更加扎实的工作作风，努力开创各项工作的新局面。

报告指出，努力实现经济又好又快发展。实现黑龙江全面振兴，要把发展作为解决一切问题的关键，全力抢抓机遇，用足用好中央支持老工业基地振兴、支持粮食主产区和加快资源型城市转型等政策，充分发挥自身优势，以扎扎实实的工作推动经济又好又快发展。要着力调整优化经济结构,加快新型工业化进程；要大力发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设；要坚持市场化、产业化、社会化方向，加快发展服务业；要毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济加快发展，大力培育新的经济增长点；要充分利用国际国内两个市场、两种资源，推进全方位对外开放；要加快创新型省份建设，转变经济增长方式；要进一步深化改革，增强经济社会发展的动力和活力。

报告指出，着力构建社会主义和谐社会。构建社会主义和谐社会，是实现黑龙江全面振兴的重大任务。要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，协调推进经济、政治、文化和社会建设，促进人的全面发展。要把群众利益放在首位，切实解决民生问题；要坚持协调发展，加强社会事业建设；要加强社会主义民主法制建设，保障社会公平正义；要建设和谐文化，提高全社会成员的思想道德素质；要完善社会管理和服务，保持社会安定有序。

报告指出，全面加强党的执政能力建设和先进性建设。要实现黑龙江全面振兴，必须坚持党要管党、从严治党的方针，以改革创新的精神，全面加强党的执政能力建设和先进性建设，切实加强和改善党的领导，为推进黑龙江经济社会发展实现历史性跨越提供坚强保证。要坚持用马克思主义中国化最新成果武装党员干部，筑牢全面振兴的思想基础；要大力加强领导班子建设，进一步提高执政能力和领导水平；要切实加强党的基层组织建设，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力；要加强和改进党的作风建设，深入开展反腐败斗争。

8. 材料一： 07年-09年江苏省高新技术产业实现产值及占规模以上工业比重情况 注：据