低碳产品认证
1. 低碳产品认证的简介
所谓低碳产品认证,是以产品为链条,吸引整个社会在生产和消内费环节参与到应对气候容变化。通过向产品授予低碳标志,从而向社会推进一个以顾客为导向的低碳产品采购和消费模式。以公众的消费选择引导和鼓励企业开发低碳产品技术,向低碳生产模式转变,最终达到减少全球温室气体的效果。正是由于低碳产品认证的这种作用,国外低碳产品认证项目在近二三年如雨后春笋,不断涌现,已经有德国、英国、日本、韩国等十几个国家开展低碳产品认证。
中国环境保护部在参考了国外低碳产品认证发展模式的基础上,决定开展低碳产品认证。在中国环境标志框架下,把产品服务归入适当的分类,设置“气候相关”类产品。与每年中国环境标志标准制、修订工作结合,对纳入“气候相关”类的产品技术要求中增加碳排放的限值要求。按照原有中国环境标志认证体系,对通过认证的该类产品授予中国环境标志——低碳产品,以表示该类产品对减少碳排放、保护气候方面的积极作用。
2. 低碳产品的我国低碳产品认证制度
我国将推行低碳产品认证制度多种认证并存并不排他
由国家发展和改革委员会和国家认证认可监督管理委员会共同制订的《低碳产品认证管理办法(暂行)》和相关技术支撑文件将发布,届时,全国统一推行的、自愿性的低碳产品认证制度将在我国实施。
随着环保观念的深入人心,我国近几年已实行了多项节能、环保产品认证。
在节能产品方面,2006年,国家“十一五”规划纲要即明确,推行强制性能效标识制度和节能产品认证制度。2008年,《国务院办公厅关于深入开展全民节能行动的通知》也提出,鼓励和引导消费者购买使用能效标识2级以上或有节能产品认证标志的多款商品。
据环保部环境发展中心主任唐丁丁介绍,早在2009年,该中心就启动了“中国环境标志低碳产品”认证的研发工作。一年后,环保部发布了4项产品的中国环境标志低碳产品标准。
对于节能产品、环保产品和未来低碳产品的多重认证体系,国内质检系统一位不愿透露姓名的专家解释道,对于消费者而言,节能产品侧重于节约用能成本(如电价、水价等),环保产品侧重于减少有毒有害物质排放(如木地板的甲醛等),而低碳产品则侧重于温室气体减排。环保部的“中国环境标志低碳产品”仅局限在家用制冷器具、家用电动洗衣机、多功能复印设备、数字式一体化速印机等少数产品。
曾作为外交部随员参与《京都议定书》谈判的国内碳减排专家钱国强认为,实际上,多种认证彼此并不排他,未来谁能赢得企业自愿认证,在于谁能从财税部门那里争取到政府优先采购、财政补贴、税收减免等扶持政策,谁能赢得国际权威机构和发达国家的低碳标志互认,谁就能扩大自己的使用范围。
我国将建立统一的低碳产品认证制度
中国质量认证中心(英文缩写CQC)承担了国家发改委和国家认监委共同组织实施的“应对气候变化专项——我国低碳认证制度研究”项目研究工作。CQC低碳与能效部部长田晓飞向记者透露,我国将建立统一的低碳产品认证制度。实行统一的低碳产品目录,统一的国家标准、认证技术规范和认证规则,统一的认证证书和认证标志。国家低碳产品认证的产品目录,将由国家有关部门制定、调整和发布。其中就包括《低碳产品认证技术规范》(简称“技术规范”)和《低碳产品碳减排评价指标》。产品生产者或者销售者可以委托认证机构进行低碳产品认证。
记者从相关单位了解到,根据初步设计,低碳产品认证证书的有效期为3年。任何组织和个人不得伪造、变造、冒用、买卖和转让低碳产品认证证书和认证标志。
“技术规范”中的低碳产品评价方案是在国家已有标准、市场和企业调研的基础上,对产品生命周期的不同阶段设置评价指标,每个指标设置一个排放限值。比如对家用电冰箱设置“可回收利用率”等低碳相关属性限值。
低碳产品认证未用全生命周期方案
“低碳产品认证”是为了解决过去节能产品“节能不低碳”的问题。比如一级能效空调通常比二级能效空调价格高,有的产品贵在换热器的用铜量上,虽然节省了用电,但由于铜的开采和冶炼过程的碳排放量极大,假设前者用铜3斤,后者用铜1斤,那么后者虽然能效较低,但比前者低碳很多。
这涉及一个概念——“产品生命周期”。“如果空调器能效比的提升效果不是通过技术创新,而是通过过量使用铜材,但又无法有效回收这些铜材,那么,该产品从使用阶段来看是低碳;但从原材料采集、产品回收等阶段来看却是高碳的。”田晓飞解释说。
纵观全球,为了促进低碳经济的发展,鼓励企业生产低碳产品和提供低碳服务,越来越多的国家在相关机构的支持和倡导下,评估和披露产品生命周期内的碳排放量,向产品授予碳标志,开展低碳产品认证。
2006年起英国碳信托(Carbon Trust)开展了“碳削减标志计划(Carbon Rection Label Scheme)”,成为开创低碳产品认证的光锋,包括Tesco、可口可乐、Boots等20多家厂商提供服务。2008年10月英国正式发布PAS2050《产品碳足迹核查》标准,目前很多国家、组织和企业所进行的产品碳排放评估活动在不同程度上都参考了该标准。
然而,“产品全生命周期”方案并未见诸“管理办法”。有参与制定的官员和专家认为,国内企业并未建立起从原材料、中间品、制成品、销售商、消费者的一整套碳排放数据库,且尚未建立废弃产品强制回收制度,从生产厂到分销商的运输过程中也难以监测移动排放源的碳排放,因此实施“碳足迹”并不现实。“管理办法”重点关注原材料采集阶段、产品生产制造和使用阶段。
钱国强提醒,由于国内低碳产品认证制度并未考虑采用“全生命周期”模式,而发达国家的沃尔玛、宜家等自愿实践“低碳”甚至“零碳”的大企业在采购流程日益提高碳排放标准,从而给国内的上游供应商带来越来越大的压力,因此随着“十二五”乃至“十三五”国家逐步建立基于行业和地区的碳排放监测、核算和核查制度,我国也有必要适时向“全生命周期”模式过渡,提高国内供应商对碳贸易壁垒的应对能力。
3. 中国环境标志低碳产品认证的认证流程
认证(十环认证、十环标志认证)的程序分为初次认证、年度监督检查和复评认证等,具体如下: 1、企业将填写好的《环境标志产品认证申请表》连同认证要求中有关材料报给我们中环联合(北京)认证中心。我们中心收到申请认证材料后,会对文件进行初审,符合要求后发放《受理通知书》(这意味着如果材料提交不全,就取得不了受理的资格,更谈不上签合同缴费了。这一点请申请认证的企业和十环认证咨询辅导机构的工作人员给以足够重视,以免因此影响进度),申请认证的企业根据《受理通知书》来与我中心签订合同。
2、我们认证中心收到企业的全额认证费后,向企业发出组成现场检查组的通知,并在现场检查一周前将检查组组成和检查计划正式报企业确认。
3、现场检查按环境标志产品保障措施指南的要求和相对应的环境标志产品认证技术要求进行,对需要进行检验的产品,由检查组负责对申请认证的产品进行抽样并封样,送指定的检验机构检验。
4、检查组根据企业申请材料、现场检查情况、产品环境行为检验报告撰写环境标志产品综合评价报告,提交技术委员会审查。
5、认证中心收到技术委员会审查意见后,汇总审查意见,报认证中心总经理批准。
6、认证中心向认证合格企业颁发环境标志认证证书,组织公告和宣传。
7、获证企业如需标识,可向认证中心订购;如有特殊印制要求,应向认证中心提出申请并备案。
8、年度监督审核每年一次。 1、认证中心根据企业认证证书发放时间,制订年检计划,提前向企业下发年检通知。企业按合同要求缴纳年度监督管理费,认证中心组成检查组,到企业进行现场检查工作。
2、现场检查时,对需要进行检验的产品,由检查组负责对申请认证的产品进行抽样并封样,送指定的检验机构检验。
3、检查组根据企业材料、检查报告、产品检验报告撰写综合评价报告,报认证中心总经理批准。
4、年度监督检查每年一次。 3年到期的企业,应重新填写《环境标志产品认证申请表》,连同有关材料报认证中心。其余认证程序同初次认证。
4. 低碳产品认证的认证的必要性
无论是“碳排放核查报告”、还是“碳标签”,这些都涉及如何进行企业的“碳足迹”更加透明化的问题。在低碳经济时代,越来越多的公司更加注意环保,然而,由于缺乏统一的全球标准,很多企业报告的可比性和可信度不高。而低碳认证的不足和不透明化,会让这些企业很难有效地减少其温室气体排放量。总结低碳产品认证的必要性,有以下几个方面。
经济效益
气候变化不仅仅是政府、公益组织讨论的问题,对企业而言还具有商业价值。世界银行前首席经济学家Nicholas Stem爵士在其”气候銮化经济性报告一中指出”每排放一吨C02至少造成85美元的损失,而减捧一吨C02的成本不足25美元一。换句话说,企业可从减少温室气体排放中获利,向低碳经济转璎将带来巨大的商机。经济效益是企业发展和转型的根本动力,在全球碳交易市场的制度安排下.C02排放权将成为一种商品,与有形商品一样,供求关系决定价格,从而体现其价值。企业转型所获得的减排权既体现企业的社会责任,又将为其带来可预期的收益。在能源危机的今天,C02不再是空气中虚无缥缈的物质,而将变成“真金白银”的碳资产体现在公司财报中并能够参与交易。中国国家层面的自愿减捧交易暂行管理办法和注册登记系统即将推出,国家还会鼓励和支持有条件的地区和行业开展碳排放交易试点。2010年9月30日,深圳市捧放权交易所正式挂牌,标志着深圳探索排放权交易市场化运作机制,促进企业依法排放污染物的步伐提速。与自愿减排交易不同,如果在碳强度目标的执行过程中引人市场机制,则具有总量控制和强镧性的特点,碳强度指标一旦被作为硬性指标分派至各个行业,碳交易市场的潜力将十分巨大。
这种要求“碳足迹”和“碳资产”透明化的倾向,背后蕴含着更深层次的时代趋势。在环保问题日益全球化的今天,全球商业环境与气候变化的联系日趋紧密。气候变化已成为企业战略的关键部分,并成为一种资源约束和成本约束。商业投资者也越来越关注气候变化等问题对公司财务可能造成的影响,从而影响其投资决策。以欧洲航空公司为例,2012年起欧盟对航空公司开征温室气体排放费后,预计全球航空业成本将剧增420亿元。这自然加大了投资者对各航空公司完整“碳足迹”报告的需求。
可持续发展的评价指标
企业需要从各个方面来应对气候变化,其中一个重要工作就是进行碳信息管理和披露。低碳认证为企业及其利益相关方创建了一个平台,在这个平台上,一方面公司的利益相关方可以了解企业更多的碳信息,获知企业目前对气候变化问题的理解以及碳管理能力:另一方面,企业在进行低碳认证的过程也有助于自己分析风险、把握机遇,调整自身战略部署,制定可行的实施方案。产品低碳认证过程按照产品的全生命周期从原材料到最终废弃—个完整的分析评价过程,对每个阶段(进程)都进行了独立量化,通过低碳认证.从最初的选料、设计理念、生产工艺、废弃处理等综合考虑减捧的环节,为可持续发展战略提供可供参考的环境指标。
另一方面,“碳足迹”揭示了耗碳实质。“绿色经济”的推崇者善用追踪产品碳足迹的形式来揭示产品的碳排放量。英国环境资源管理公司曾计算过一件约400克的100%涤纶裤子在其“一生”中消耗的能量。该裤子在中国台湾生产原料,在印度尼西哑制作,运到英国销售。假定其使用寿命为两年,经历了92次洗涤,用50℃温水的洗衣机洗涤,烘干机烘干后,平均花2分钟熨烫。这样算来,全部耗量约为200度电,如果电能由煤提供,就会排放约47 kg的C02,相当于裤子本身重量的117倍(英国排放因子是每度电0.235 kgCOze)。这项测算为我们揭示了一条裤子整个牛命周期的碳排放足迹,而最终的结果也将矛头指向高碳捧放量的各纺织品制造商。降低能耗并不只是某个面料或者原料企业的事,了解产品的”碳足迹”对各个产业供应链上下游的企业来说都至关重要,比如,虽然电动汽车运行时不会或极少排放温室气体,但在电动汽车使用电能让它开动时,其前端为了提供电动汽车用的电能,其后端为了解决废旧车用电池的回收处理,可能比传统燃油汽车捧放了更多温室气体。再比如,太阳能是低碳能源,但太阳能电池板需要的多晶硅,其生产过程却是高碳的,所以不能顾此失彼,应该从前期设计研发、原材料选择、生产、运输到消费者使用、直至刨收再利用的全生命周期进行碳足迹的综合评价,真正做到政府决策、企业投资的评价指标,不能简单用高碳成本换取低碳名声。
目标市场和客户的要求
为了促进低碳经济的发展,鼓励企业生产低碳产品和提供低碳服务,越来越多的国家在相关机构的支持和倡导下,评价和披露产品生命周期内的碳排放环境行为,向产品授予碳标志,开展低碳产品认证。也有一些企业基于市扬营销和社会责任,自发开展产品碳足迹的评价和披露。目前,已有英国、德国、日本、韩国等十几个国家开展低碳产品认证。中国也已启动重点行业典型产品及重点减摊项目低碳认证制度研究,很快将出台《中国低碳产晶认证管理办法》,鼓励社会公众使用低碳产品,激励兮业产品结构升级,从消费端控制温审气体摊放。低碳认证已经渐渐成为同标市场的强制要求。法困的环境与能源管理部门(ADEME)已出台相关政策,规定于2011年1月1日开始,在法国境内销售的消费品,对产品环境信息(其中包括碳足迹信息)的披露将成为强错性要求。目前,法国某些大型零售商已经着手对其产品进行碳指数(Carkm Index)识工作。另外,日本,澳大利亚、美国加州都有类似法规要求正在制定中。
与产品低碳认证相关的还有碳关税,用意是让履行了减排义务的国家可以针对来自未遵守《京都协定书)国家的商品征收特别进丌税。虽然目前世界上还没有征收碳关税的范例,但是瑞典、丹麦、意大利,以及加拿大的不列颠和魁北克已经在本国范围内征收与碳关税类似的碳税。法国也将于2010年对国内企业开始征收碳税。2009年6月底,美国众议院通过的一项向进口产品征收”边界调节税一法案,实度上就是从2020年起开始实施”碳关税”,这势必会对中国制造产生很大的影响。虽然目前这些碳关税还没有对轻工产业造成影响,但推行碳关税势在必行。
企业开展碳管理的推动力来白各个方面,应国家和政府关于低碳经济的倡议和要求,为将来可能开展的碳配额和碳关税预先准备好碳信用,寻求自愿性碳排放贸易的机会等等都是推动企业进行碳管理的因素。但毋庸置疑,企业建立良好社会形象的需要,和游国际品牌客户或目标市场的硬件要求是其中至关重要的两点。对广大中国企业,尤其是出口企业来说,后者的重要性尤为突出。上游晶牌客户一旦要求披露其碳排放数据,相关要求会通过供应链传递下来。比如,沃尔玛自2007年要求其全球数万家产品供应商建立低碳认证与报告系统。戴尔也于20口7年6月开始要求其主要的供应商在季度业务汇报中报告CQ排放数据,并事先加盟CDP提出的 一供应链领先企业联盟”,在碳排放报告方面对供应商提出具体的要求。富士康也开始在其供应商中提出了温室气体核查的相关要求。此外.Tesco已经在其销售的8万多件商品上,打上了碳标签。联合利华,屈臣氏、Apple、面U可乐、耐克、BP均已开展r低碳认证I作,国际知名品牌企业已迈向具实质性的减碳之路。
然而,国内企业的现状是:除了一部分处于同际代T生产(OEM供应链上而被迫进行低碳认证之外,大多数拥有自主品牌的企业,都还在用自己的认识和见解去诠释“低碳”,但其宣称的“低碳”概念,基本上仅涉及产品某些节能设计、企业内部降耗、使用环保材料等一些零吊的直接举措,很少有企业能把低碳工作上升到企业可持续发艘战略的高度,通过应用国际标准和规范,拟定自愿性低碳认证和碳减量的计划,来实现企业自身,甚至在整个供应链卜有日标、有计划、有步骤的低碳举措。反观欧美、日本,乃至台湾企业,都纷纷在企业财务年报之外,逐年发布企业的社会责任报告(也称“可持续发展报告”),并将企业碳排放的数据和信息作为报告的一个重要章节列入。
5. 节能低碳产品认证是自愿性还是强制性的
这个是自愿性的,你的产品到底是不是低碳节能需要国家有关审核机构审核之后才能称之为节能低碳产品。
依据《节能低碳产品认证管理办法》第二条 本办法所称节能低碳产品认证,包括节能产品认证和低碳产品认证。节能产品认证是指由认证机构证明用能产品在能源利用效率方面符合相应国家标准、行业标准或者认证技术规范要求的合格评定活动;低碳产品认证是指由认证机构证明产品温室气体排放量符合相应低碳产品评价标准或者技术规范要求的合格评定活动。
有什么好处呢
节能低碳产品认证认可有利于促进企业更好地履行劳动保护、环境保护等方面的社会责任,保护员工健康和安全利益,促进节能降耗减排,保护生态环境,维护人与自然、经济与社会的和谐,促进经济社会的可持续发展。另外,通过认证认可的实施,相关利益方对认证标志的信任和依赖逐步强化,有助于促进社会诚信文化的形成。
6. 低碳产品的低碳产品认证
是以产品为核心,在产品的整个生产和销售的链条上,都采取低碳的过程和模式,以最低的能耗生产出最优质的产品来。低碳产品认证是政府用半强制化的政策措施推动企业以创新为手段,努力开发低碳产品技术,以产品为导向,引导全社会消费者向低碳的生活模式转变。
英国、欧盟国家、日本、韩国等国家都已进行了很多产品的低碳认证。2004年时,德国就已有环境标志的产品达4000多种,占全国生产产品的30%以上,日本有环境标志的产品达2500多种。
我国已经实行的环境保护行业标准和产品的环境认证体系,尚没有低碳的相应要求和指标,还只是停留在产品的基本要求、技术内容和检验方法的内容层面上。
7. 中国环境标志低碳产品认证的低碳标准
·低碳 环境标志产品技术要求 家用制冷器具 HJ/T236-2006 (2011-01-06)
·低碳 环境标志产品内技术要容求 家用电动洗衣机 HJ/T308-2006 (2011-01-06)
·低碳 环境标志产品技术要求 数字式多功能复印设备 HJ/T424-2008 (2011-01-06)
·低碳 环境标志产品技术要求 数字式一体化速印机 HJ 472-2009(2011-01-06)
8. 中国环境标志低碳产品认证证书是个什么证书
中国环境标志低碳产品认证标识。标识图形由外围的C状外环和青山、绿水、太阳组专成。标识的中心结构表示人类赖属以生存的环境;外围的C状外环是碳元素的化学元素符号,代表低碳产品。整个图像向人们传递了一种通过倡导低碳产品来共同保护人类赖以生存的环境的含义。
所谓低碳产品认证,是以产品为链条,吸引整个社会在生产和消费环节参与到应对气候变化。通过向产品授予低碳标志,从而向社会推进一个以顾客为导向的低碳产品采购和消费模式。以公众的消费选择引导和鼓励企业开发低碳产品技术,向低碳生产模式转变,最终达到减少全球温室气体的效果。
中国环境保护部在参考了国外低碳产品认证发展模式的基础上,决定开展低碳产品认证。在中国环境标志框架下,把产品服务归入适当的分类,设置“气候相关”类产品。与每年中国环境标志标准制、修订工作结合,对纳入“气候相关”类的产品技术要求中增加碳排放的限值要求。按照原有中国环境标志认证体系,对通过认证的该类产品授予中国环境标志——低碳产品,以表示该类产品对减少碳排放、保护气候方面的积极作用。
9. 目前,低碳产品认证的试点工作已在什么,什么,什么全面展开
低碳,意指较低(更低)的温室气体(二氧化碳为主)排放。其内涵:低碳社会、低碳经济、低碳生产、低碳消费、低碳生活、低碳城市、低碳社区、低碳家庭、低碳旅游、低碳文化、低碳哲学、低碳艺术、低碳音乐、低碳人生、低碳生存主义、低碳生活方式。低碳:是生活方式,更是生活态度。 简单来说就是在经济发展的同时,要低能耗、低污染、低排放。我们现在说的低碳发展是以低碳经济模式为基础的发展,是高水平的,它是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。
10. 请问谁有:低碳产品认证管理暂行办法,借我参考下,谢谢
第一章总则
第一条为了应对气候变化,控制温室气体排放,规范低碳产品认证活动,引导低碳生产和消费,根据《中华人民共和国认证认可条例》等有关法律法规和国家相关政策规定,制定本办法。
第二条在中华人民共和国境内从事低碳产品认证活动,应当遵守本办法。
第三条本办法所称低碳产品,是指与同类产品或者相同功能的产品相比,碳排放量值符合相关低碳产品评价标准或者技术规范要求的产品。
本办法所称低碳产品认证,是指由认证机构证明产品碳排放量值符合相关低碳产品评价标准或者技术规范要求的合格评定活动。
第四条国家建立统一的低碳产品认证制度。实行统一的低碳产品目录,统一的标准、认证技术规范和认证规则,统一的认证证书和认证标志。
国家低碳产品认证的产品目录,由国务院发展改革部门会同国务院认证认可监督管理部门制定、调整并发布。
国务院认证认可监督管理部门负责低碳产品认证工作的组织实施、综合协调和监督管理。
第五条国务院发展改革部门、国务院有关部门以及地方政府主管部门依据相关产业政策,推动低碳产品认证活动,鼓励使用获得低碳认证的产品。
第六条从事低碳产品认证活动的机构及其人员,对其从业活动中所知悉的商业秘密和技术秘密负有保密义务。