反渎职侵权办案

⑴ 反渎职侵权局的职责是什么

反渎职侵权局作为人民检察院的重要职能机构，通过依法惩治国家机关工作人员渎职侵权犯罪这一司法强制手段，实现检察机关对司法权和行政执法权的法律监督，促进依法行政和司法公正。它的职责是通过对国家机关工作人员渎职侵权犯罪的侦查工作并结合预防职务犯罪工作以有效地控制渎职侵权犯罪。 一、反渎职侵权局立案侦查的案件范围反渎职侵权局负责立案侦查以下人员的渎职侵权犯罪：国家机关工作人员，依照法律、法规规定行使国家行政管理职权的组织中从事公务的人员，或者在受国家机关委托代表国家机关行使职权的组织中从事公务的人员，或者虽未列入国家机关人员编制，但在国家机关中从事公务的人员。即：（１）在中国共产党的各级机关（乡镇以上）中从事党务的人员；（２）在各级国家权力机关中从事公务的人员，包括在各级人大常设机构、办事机构中从事公务的人员；（３）在各级国家行政机关及其组成部门、办事机构、直属机构中从事公务的人员；（４）在各级审判机关中从事公务的人员和正在履行职务期间的人民陪审员；（５）在各级检察机关中从事公务的人员；（６）在各级军事指挥机关、管理机关中从事公务的人员，包括各级军官和正在执行公务期间的士兵；（７）在各级政协机关中从事公务的人员，包括在各级政协常设机构、办事机构中从事公务的人员；（８）在依法行使特定行政管理职能的行政性事业单位、行政性公司中从事公务的人员；（９）受国家机关聘任或委托，在国家机关或其他非国家机关组织中从事公务的人员。 根据《刑事诉讼法》、《刑法》、《人民检察院刑事诉讼规则》、《最高人民检察院关于人民检察院直接受理立案侦查案件范围的规定》，渎职侵权犯罪案件范围包括： １．刑法分则第四章规定的国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利、民主权利犯罪案件。如非法拘禁、刑讯逼供、破坏选举等犯罪案件。 ２．刑法分则第九章和《刑法修正案（四）》规定的渎职犯罪案件。如滥用职权、玩忽职守、徇私枉法等犯罪案件。 ３．刑事诉讼法第十八条第二款规定的需要由人民检察院直接受理的国家机关工作人员利用职权实施的其他重大犯罪案件。 二、反渎职侵权局的侦查办案程序（一）立案 １．受案。检察机关举报中心对于依法接受的报案、控告、举报和自首材料，经审查属于检察机关管辖的渎职侵权案件，移送反渎职侵权部门；反渎职侵权部门发现的渎职侵权犯罪案件线索，及时受理。 ２．初查。反渎职侵权局对渎职侵权犯罪案件线索进行审查后，认为需要初查的，经报检察长或检察委员会决定，对案件线索进行初查。 ３．立案。反渎职侵权局对发现的材料和控告、举报、报案、自首等材料进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任，报请检察长批准，重大、复杂或疑难案件，经检察长提请检察委员会讨论、批准，展开立案侦查。 （二）侦查 在侦查期间，反渎职侵权局侦查人员可以依法采取讯问犯罪嫌疑人，询问证人、被害人，勘验、检查，侦查实验，搜查，调取、扣押物证、书证和视听资料，查询、冻结存款、汇款，辨认，鉴定，作出通缉决定等侦查措施，运用拘传、取保候审、监视居住、拘留、逮捕等强制措施。反渎职侵权局对于侦查的渎职侵权犯罪案件，认为案件事实已经查清，证据确实充分，足以认定犯罪嫌疑人是否犯罪和应否对其追究刑事责任的，提出侦查终结报告，作出移送审查起诉、移送审查不起诉或者撤销案件的处理意见。 三、渎职侵权犯罪预防反渎职侵权局结合办案，发现渎职侵权犯罪得逞的体制、机制和制度漏洞，深入研究渎职侵权犯罪的发生原因、特点和形成规律，从源头上预防和治理渎职侵权犯罪。 （最高人民检察院渎职侵权检察厅供稿）

⑵ 反渎职侵权办案流程有哪些

反渎职侵权工作办案流程
成立反渎职侵权局是加强反渎职侵权机构和队伍建设，深入开展反腐败斗争的迫切要求。渎职侵权犯罪和贪污贿赂犯罪一样，都是职务犯罪，是腐败现象的突出表现，又被称为"不进腰包的腐败"。
成立反渎职侵权局正是从组织机构上强化惩治和预防渎职侵权犯罪工作，全面履行法律监督职责，充分发挥职能作用，昭示了党和政府反腐败的决心，适应了全面履行法律监督职责的迫切需要，是顺民心合民意的一件大事。从国际、国内的政治效果、社会效果上看，成立反渎职侵权局，同时也体现了我们国家反腐败斗争的进一步深化，反映了法治的进一步健全和发展，以及人权保障事业的不断进步。
反渎职侵权局的侦查办案程序
（一）立案
1、受案。检察机关举报中心对于依法接受的报案、控告、举报和自首材料，经审查属于检察机关管辖的渎职侵权案件，移送反渎职侵权部门；反渎职侵权部门发现的渎职侵权犯罪案件线索，及时受理。
2、初查。反渎职侵权局对渎职侵权犯罪案件线索进行审查后，认为需要初查的，经报检察长或检察委员会决定，对案件线索进行初查。
3、立案。反渎职侵权局对发现的材料和控告、举报、报案、自首等材料进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任，报请检察长批准，重大、复杂或疑难案件，经检察长提请检察委员会讨论、批准，展开立案侦查。
（二）侦查
在侦查期间，反渎职侵权局侦查人员可以依法采取讯问犯罪嫌疑人，询问证人、被害人，勘验、检查，侦查实验，搜查，调取、扣押物证、书证和视听资料，查询、冻结存款、汇款，辨认，鉴定，作出通缉决定等侦查措施，运用拘传、取保候审、监视居住、拘留、逮捕等强制措施。反渎职侵权局对于侦查的渎职侵权犯罪案件，认为案件事实已经查清，证据确实充分，足以认定犯罪嫌疑人是否犯罪和应否对其追究刑事责任的，提出侦查终结报告，作出移送审查起诉、移送审查不起诉或者撤销案件的处理意见。
线索受理(书面、口头、电话、交办、内外部单位移送、自行发现)→登记审查(控申部门、领导审阅)→线索初查（一般是在不惊动当事人的情况下在外围秘密进行）→决定立案(被举报人被确定为犯罪嫌疑人)→侦查(可以决定采取强制措施)→移送审查起诉→提起公诉(向同级人民法院移送；重、特大案件：可能被判处十五年以上有期徒刑、死缓、死刑案件，由上一级人民检察院移送)→审判监督(对法院审判活动进行监督)→刑罚执行监督(对公安监管机关工作人员执法活动进行监督及对公安、法院对犯罪分子减刑、假释、交保就医、改变强制措施等执法活动进行监督)。以上就是反渎职侵权工作简要流程。

⑶ 渎职侵权犯罪归哪个部门管

渎职和职务侵权，侦查由人民检察院相关部门负责。

⑷ 反渎职侵权工作如何提高侦查办案水平

首先，加强业务培训,全面提高素质。组织全体反渎干警认真学习《关于省级以下人民检察院立案侦查的案件由上一级人民检察院审查决定逮捕的规定（试行）》，熟练会用，把它作为查办渎职侵权犯罪的有力武器。
其次，提高认识，积极接受监督制约。接受监督、加强内部监督制约是规制、约束和防止办案中出现的不正当、不正常乃至违法办案问题，但决不是不让办案。因此，反渎部门一是要加强与本院侦查监督部门的沟通协调。最高人民检察院《关于省级以下人民检察院立案侦查的案件由上一级人民检察院审查决定逮捕的规定（试行）》规定：下级院侦查部门报捕必须先经本院侦查监督部门审查后，再报本级院检察长或检委会决定。由于时间要求紧，要更加注重发挥本院侦查监督部门提前介入引导侦查的制度，邀请侦查监督部门及时介入案件的侦查，引导侦查取证，围绕个案的证据标准，及时提出取证要求和建议，共同强化对提请逮捕前的证据梳理与把关，避免盲目提请，降低反渎职侵权案件的不捕率。二是要加强与上级院侦查监督部门的联系。职务犯罪案件决定逮捕权转移至上级院后，基于办案思路、法律认识、风险决策等因素，上级院侦查监督部门和下级院反渎部门之间的分歧可能比较大，更要强调沟通协调，理顺侦捕关系，达成共识。对于重大疑难复杂案件，可以邀请上级院侦查监督部门派员提前介入，参加下级院反渎部门的案件讨论与决策，就侦查工作和办案证据要求进行交流，及时解决意见分歧。
第三，注重办案规范化，建立和完善办案制度。针对渎职侵权犯罪案件侦查工作特点建立和完善办案制度，在正确理解和适用逮捕条件基础上，制订侦查、审查、批捕、监督工作流程，把侦查工作和审查逮捕工作有机地衔接好，实现对每个执法环节和每个执法行为的过程控制。反渎部门要对案卷移送、文书送达、卷宗管理、法律文书的制作等更加规范。在提请逮捕犯罪嫌疑人时，按照程序除要做好报送本院侦查监督部门审查的书面证据、法律文书外，还要做好讯问犯罪嫌疑人录音录像资料的报送，除案件基本证据外，还要向侦查监督部门充分说明逮捕的必要性。
第四，着力提高反渎职侵权工作能力，进一步提高侦查水平。逮捕作为一项强制措施，对于保证侦查办案有着重要意义，合理运用逮捕措施，能够促进案件的突破。但逮捕只是侦查手段的一种，要进一步提高侦查水平，综合运用各种侦查和调查手段，相互弥补，以利办案。一是提高办案效率。渎职侵权犯罪轻刑犯罪较多，特别是对采取羁押性

⑸ 检察院对于渎职罪的办案流程

（一）线索受理和初查
1、渎职侵权案件线索受理，须由举报中心转办。经检察长批示后方能受理。
2、反渎部门受理线索后，要由局长审查，审查后交专人负责登记和办理交办、督办。凡是登记的线索，局长要安排专人负责评估案件线索，填写《案件线索评估表》。线索评估后方可进行立案前调查和初查。
3、交办案件，一般要在3个月内办理完毕。上级院有时限要求的，要按要求办理。交办工作应依照《黑龙江省反渎职侵权部门交办案件的办理规定》办理。
4、为确定线索所举报的犯罪是否属实、是否需要追究犯罪嫌疑人的刑事责任，承办人在审查中认为有必要开展初查工作的，应制定《提请初查工作报告》，报局长和检察长审批后进行。
5、反渎部门应当按照《刑事诉讼法实施细则》规定的程序进行初查。初查应当秘密进行。初查过程中，不得对被查对象或者其他有关人员采取强制措施，不得对被查对象进行搜查、财产冻结、扣押；初查应先调查证据、不得先行接触被查对象。
6、审查或初查结束后，承办人应制作《审查结论报告》或者《初查结论报告》，根据不同情况提出处理意见。
（二）立案
1、案件线索经初查后，符合立案条件的，承办人应当写出《立案请示报告》，经局长审核后报检察长审批批准立案。批准后，承办人应填写《立案决定书》。
2、《立案请示报告》和《立案决定书》，由承办人凭有领导批示的底稿和存根送办公室盖院章。《立案请示报告》送有关领导，办案部门内勤存档，并逐级上报省院备案。
（三）侦查
1、立案后，办案人员要制定侦查计划报局长后再报检察长批准，在侦查过程中要严格依照法定程序办理。
2、立案后应及时侦查、收集、调取犯罪嫌疑人有罪、无罪或罪轻、罪重的证据材料。
3、对案件的侦查应在法律规定的时限内完成。
4、传唤犯罪嫌疑人应该由承办人填写《传唤通知书》，报检察长签发。传唤时应向犯罪嫌疑人出示《传唤通知书》和工作证。
5、讯问犯罪嫌疑人必须由二名以上的侦查人员进行，并严格执行全程同步录音录像制度。严禁发生刑讯逼供、体罚虐待等不文明办案行为。
6、询问证人必须由二名以上的侦查人员进行，不得单人询问。
7、立案前不得对当事人采取任何强制措施，严禁对证人采取强制措施或限制其人身自由。
8、搜查应该由检察长签发搜查证、由二名以上侦查人员进行，可以有司法警察参加，搜查时必须有见证人在场。
9、查询存款、汇款，应当向有关金融机构出示《协助查询存款、汇款通知书》和工作证。《协助查询存款、汇款通知书》应由检察长签发，并由二名以上的侦查人员进行。
10、在办案过程中依法扣押款物时，必须认真填写《赃款赃物移交清单》一式四份，同时要求犯罪嫌疑人、家属、证明人及经办人在移交清单上签名认可。
（四）侦查终结
对于符合侦查终结法定条件的案件，办案人员应当写出《侦查终结报告》，根据案件情况，依据法律规定写出《起诉意见书》或者《不起诉意见书》，经局长批准后再报检察长审批。需要起诉的，整理案卷证据，移送本院公诉部门。

⑹ 渎职侵权犯罪包括哪些罪名

按照刑事诉讼法管辖分工，人民检察院反渎职侵权部门负责我国刑法第九章渎职罪和国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利、民主权利犯罪案件的立案侦查，共四类43个罪名。
（一）失职类（共11个罪名）：玩忽职守罪；过失泄漏国家秘密罪；执行判决、裁定失职罪；失职致使在押人员脱逃罪；国家机关工作人员签订、履行合同失职被骗罪；环境监管失职罪；传染病防治失职罪；商检失职罪；动植物检疫失职罪；不解救被拐卖、绑架妇女、儿童罪；失职造成珍贵文物损毁、流失罪。
（二）滥用职权类（共11个罪名）：滥用职权罪；故意泄漏国家秘密罪；民事、行政枉法裁判罪；执行判决、裁定滥用职权罪；枉法仲裁罪；私放在押人员罪；违法发放林木采伐许可证罪；办理偷越国（边）境人员出入境证件罪；放行偷越国（边）境人员罪；阻碍解救被拐卖、绑架妇女、儿童罪；帮助犯罪分子逃避处罚罪。
（三）徇私舞弊类（共14个罪名）：徇私枉法罪；徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行罪；徇私舞弊不移交刑事案件罪；滥用管理公司、证券职权罪；徇私舞弊不征、少征税款罪；徇私舞弊发售发票、抵扣税款、出口退税罪；非法提供出口退税凭证罪；非法批准征用、占用土地罪；非法低价出让国有土地使用权罪；放纵走私罪；商检徇私舞弊罪；动植物检疫徇私舞弊罪；放纵制售伪劣商品犯罪行为罪；招收公务员、学生徇私舞弊罪。
（四）侵权类（共7个罪名）：国家机关工作人员利用职权实施的下列案件：非法拘禁罪；非法搜查罪；刑讯逼供罪；暴力取证罪；虐待被监管人罪；报复陷害罪；破坏选举罪。 从本周开始，通过本刊对渎职侵权犯罪涉及的43个罪名逐一进行解读与阐释。

⑺ 反渎职侵权部门的职责是什么

反渎职侵权部门作为人民检察院的重要职能机构，通过依法惩治国家机关工作人员渎职侵权犯罪这一司法强制手段，实现检察机关对司法权和行政执法权的法律监督，促进依法行政和司法公正。它的职责是通过对国家机关工作人员渎职侵权犯罪的侦查工作并结合预防职务犯罪工作以有效地控制渎职侵权犯罪。 一、反渎职侵权部门立案侦查的案件范围 反渎职侵权部门负责立案侦查以下人员的渎职侵权犯罪：国家机关工作人员，依照法律、法规规定行使国家行政管理职权的组织中从事公务的人员，或者在受国家机关委托代表国家机关行使职权的组织中从事公务的人员，或者虽未列入国家机关人员编制，但在国家机关中从事公务的人员。即：(1)在中国共产党的各级机关(乡镇以上)中从事党务的人员；(2)在各级国家权力机关中从事公务的人员，包括在各级人大常设机构、办事机构中从事公务的人员；(3)在各级国家行政机关及其组成部门、办事机构、直属机构中从事公务的人员；(4)在各级审判机关中从事公务的人员和正在履行职务期间的人民陪审员；(5)在各级检察机关中从事公务的人员；(6)在各级军事指挥机关、管理机关中从事公务的人员，包括各级军官和正在执行公务期间的士兵；(7)在各级政协机关中从事公务的人员，包括在各级政协常设机构、办事机构中从事公务的人员；(8)在依法行使特定行政管理职能的行政性事业单位、行政性公司中从事公务的人员；(9)受国家机关聘任或委托，在国家机关或其他非国家机关组织中从事公务的人员。 根据《刑事诉讼法》、《刑法》、《人民检察院刑事诉讼规则》、《最高人民检察院关于人民检察院直接受理立案侦查案件范围的规定》，渎职侵权犯罪案件范围包括： 1.刑法分则第四章规定的国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利、民主权利犯罪案件。如非法拘禁、刑讯逼供、破坏选举等犯罪案件。 2.刑法分则第九章和《刑法修正案(四)》规定的渎职犯罪案件。如滥用职权、玩忽职守、徇私枉法等犯罪案件。 3.刑事诉讼法第十八条第二款规定的需要由人民检察院直接受理的国家机关工作人员利用职权实施的其他重大犯罪案件。 二、反渎职侵权部门的侦查办案程序 (一)立案 1.受案。检察机关举报中心对于依法接受的报案、控告、举报和自首材料，经审查属于检察机关管辖的渎职侵权案件，移送反渎职侵权部门；反渎职侵权部门发现的渎职侵权犯罪案件线索，及时受理。 2.初查。反渎职侵权部门对渎职侵权犯罪案件线索进行审查后，认为需要初查的，经报检察长或检察委员会决定，对案件线索进行初查。 3.立案。反渎职侵权部门对发现的材料和控告、举报、报案、自首等材料进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任，报请检察长批准，重大、复杂或疑难案件，经检察长提请检察委员会讨论、批准，展开立案侦查。 (二)侦查 在侦查期间，反渎职侵权部门侦查人员可以依法采取讯问犯罪嫌疑人，询问证人、被害人，勘验、检查，侦查实验，搜查，调取、扣押物证、书证和视听资料，查询、冻结存款、汇款，辨认，鉴定，作出通缉决定等侦查措施，运用拘传、取保候审、监视居住、拘留、逮捕等强制措施。反渎职侵权部门对于侦查的渎职侵权犯罪案件，认为案件事实已经查清，证据确实充分，足以认定犯罪嫌疑人是否犯罪和应否对其追究刑事责任的，提出侦查终结报告，作出移送审查起诉、移送审查不起诉或者撤销案件的处理意见。 三、渎职侵权犯罪预防 反渎职侵权部门结合办案，发现渎职侵权犯罪得逞的体制、机制和制度漏洞，深入研究渎职侵权犯罪的发生原因、特点和形成规律，从源头上预防和治理渎职侵权犯罪。