质量纠纷渎职

A. 企业出借资质发生事故属失职还是渎职

渎职,渎职罪是指国家机关工作人员利用职务上的便利或者徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，妨害国家机关的正常活动，损害公众对国家机关工作人员职务活动客观公正性的信赖，致使国家与人民利益遭受重大损失的行为。刑法规定渎职罪是为了保护国家机关的正常活动以及公众对国家机关工作人员职务活动客观公正性的信赖。

借用资质的实际施工人与发包人之间已经形成了事实上的建设工程施工合同关系，施工合同的实体权利、义务均应当由实际施工人来承担，所以安全事故、质量缺陷责任等也应当由实际施工人来承担。根据我国《建筑法》第六十六条规定：“建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失，建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任。”因此，在这种情况下，你们单位与实际施工人依法应对受害人人身损害承担连带赔偿责任。而且，你们企业还可能受到没收违法所得、罚款、停业整顿、降低资质等级甚至吊销资质证书等严厉的行政处罚。建议你们协调实际施工人与受害人协商解决赔偿事宜。
此外，你们作为一家有资质的建筑施工企业，今后应当做好资质等方面的管理，否则出事后很难摆脱相应的法律责任。

B. 渎职罪案例

我本人在戒毒所犯心脏病戒毒所就把我返回原看守所但是看守所的干警和领导不管不问然后我又在看守所里面又发脑梗死完成偏瘫生活不能自理请问这算是渎职罪吗？谢谢跪求答案

C. 什么是渎职罪 渎职罪量刑标准 渎职罪怎样判刑求解

渎职罪的成立，是以行为人存在滥用职权或者玩忽职守的行为为前提的，而滥用职权和玩忽职守又和行为人存在一定的职务权限有关。所以，厘清职权（职守）和渎职犯罪之间的关系对认定渎职犯罪尤为必要。
职权的一般含义
职权（职守），是指行为人享有的一般职务权限或者承担的相应职责。只是从外形上看有一定的权力，但是客观地看没有一般的职务权限的，不是这里的职权（职守）。职权不一定是法律上明文规定的，从法律制度上作综合的、实质的观察，认定行为人享有职权或者得到授权的，就是有职务权限。作为一般的职务权限，职权不一定是法律上有强制力的权力，但其滥用会使对方承担义务或不能行使权利的，也是职权。
成立玩忽职守罪的前提是行为人有“职守”可供其“玩忽”，不存在相应职权的，即使其具有国家机关工作人员身份，也不可能构成本罪，这是合理解释刑法第三百九十七条的规定后必然会得出的结论。例如，罪犯甲正在疯狂地杀害妻子，警察Y接到报案后赶到现场，在完全能够履行职责时，并未积极履行救助义务。县司法局长D因事率众路过现场，也未组织他人救助被害妇女，并不能认定警察Y和司法局长D都构成玩忽职守罪。警察Y因职务上的要求，有制止违法犯罪活动、救助被害人的义务。其在履行救助义务具有容易性、可能性的场合，拒不履行保护、救助义务，最后被害人死亡的，可以成立玩忽职守罪。但司法局长D的职责是司法行政事务的管理，其不负有制止犯罪行为的义务，也缺乏对抗罪犯的相应武器装备、手段，所以，不存在不救助被害人的“职守”，自然谈不上成立玩忽职守罪的问题。所以，判定其构成犯罪，就违反了罪刑法定原则。
行为人享有相应的职权，但是其作为或者不作为行为没有履行相应职责的，才能构成渎职罪。渎职行为具体包括滥用职权和玩忽职守两大类型，所以，这里对滥用职权和玩忽职守的讨论，其意义已经超越了刑法第三百九十七条所规定的滥用职权罪和玩忽职守罪这两个具体的罪名本身。
职权必须被滥用，才可能成立滥用职权型犯罪。职权的滥用，是指违背法律授权的宗旨行使职权，超越职权范围或者违反职权行使程序，以不正当目的或不法方法实施职务行为。换言之，任何无端行使职权、编造事实扩大职权范围，实质地、具体地违法或不当行使权力的行为，都是滥用职权。在出于不当目的实施职务行为的情况下，即使从行为方法上看没有超越职权，也属于滥用职权。
滥用职权行为主要表现为：超越职权，擅自决定或处理无权决定、处理的事项，例如工商行政管理人员在进行市场管理过程中越权进行社会治安管理；玩弄职权，随心所欲地对事项作出决定或处理，例如质量技术监督人员对合法经营者任意处以罚款；以权谋私、假公济私，不正确地履行职责；放弃职责，故意不履行职务，例如国家机关工作人员在自然灾害、突发事件、重大责任事故发生后，不正确履行职责，违反有关特大事故报告程序的规定，对特大矿山安全事故隐瞒不报，亦不及时组织抢险、调查，造成恶劣社会影响的，即构成滥用职权罪。有时这四种行为方式交织在一起，难以分清，例如负责主管缉私工作的公安机关负责人接受贿赂之后干预走私犯罪的查处，就同时具有超越职权、玩弄职权和不正确履行职权的性质。正当执行职务，或者只是利用地位、条件实施与一般的职务权限无直接关联的行为，不是滥用职权。例如刑罚执行机构的监管人员利用教育罪犯之机使用暴力猥亵妇女的，只构成强制猥亵妇女罪。深夜巡逻的警察抢劫他人财物的，只应成立抢劫罪，都不构成本罪。
滥用职权行为，是否仅限于公开实施？换言之，秘密地任意行使职权行为，相对人对此无法认识，或者滥用行为从外形上不具备职权行使特征的，是否构成滥用职权罪，值得研究。例如司法人员甲为侦查危害国家安全案件，未履行合法手续而秘密窃听乙的电话；技术监督人员丙为查处生产伪劣商品案件，未经批准秘密进入丁公司搜寻，是否构成滥用职权罪？
一种观点认为，滥用职权行为如果不被相对人所认识，就不构成滥用职权罪。因为要行使职权，就需要对方根据权力者的意思有相应的行动，相对人不能认识的行为（例如警察的窃听行为），其不能作出相应的表示，滥用职权罪就不可能成立（意思压抑说）。还有观点认为，相对人没有作出必要的行为，职权行使的行为从外观上看难以判断，不成立滥用职权罪（外观必要说）。按照上述观点，甲、丙的行为均不构成滥用职权罪。
但是，肯定说认为，相对人对职权行使是否有认识或者权力行使的外形如何都不重要。享有职权者客观上任意行使其职权，就属于滥用行为。因为相对人对权力行使即使没有认识，但其仍然要承担额外的义务或者自身权力行使会受到重大妨害；而滥用职权罪的立法依据之一就在于对容易侵害个人权利的公务员给予一定的限制。同时，普通公民如果事后知道公务员实施了滥用职权的违法、不正当行为，其对公务执行妥当性的信赖感仍然会受到侵害，所以，滥用职权行为的法益侵害性还是存在。因此，即使被害人对职权行使不能认识，但其权利被妨害的可能性也是完全存在的，甲、丙的行为构成滥用职权罪。应该说，肯定说更为合理。
玩忽职守的具体认定
玩忽职守即严重不负责任，不履行职责或不正确履行职责。不履行职责，是指行为人应当履行且有条件、有能力履行职责，但违背职责没有履行，其中包括擅离职守的行为。不正确履行职责，是指在履行职责过程中，虽然实施了部分职权行为，但从总体上看，行为违反职责规定，草率从事、粗心大意、敷衍塞责，或者任意蛮干、独断专行、违背客观规律胡乱指挥。因此，玩忽职守一般表现为不作为。
需要注意，作为一种渎职犯罪，玩忽职守行为无论是作为还是不作为，都与国家机关工作人员的职责义务相联系。国家机关工作人员的职责和义务，一般都在国家的法律法规、机关单位的组织纪律、规章制度中有明确规定。这些规定是判定国家机关工作人员的行为是否具有玩忽职守性质的基本依据。一般来说，玩忽职守犯罪都是明显违反这些规定的行为，没有违反这些规定的，无违反注意义务的主观过失，不能以玩忽职守罪论处。例如，自诉人L向法院提出N有诽谤犯罪行为，要求追究N刑事责任。被告人H作为主管刑事审判工作的副院长，接到控告材料后，安排刑庭审判员对自诉人提供的匿名信件、公安局刑事技术鉴定书及其他证据进行审查，认为符合刑事自诉案件立案条件，在向本院院长汇报后，决定立案并对N采取逮捕强制措施。后经重新鉴定，确认匿名信封上的字迹不是N书写，导致N被司法机关错误羁押近3个月。对H能否以玩忽职守罪论处？
对此案，肯定说认为，被告人H在审查诽谤自诉案件时，严重不负责任，不正确履行自己的职责，在有关证据的真实性、合法性未得到审查，指控的事实是否为N所为以及是否构成诽谤罪未得到查证，对N是否有逮捕必要未认真调查的情况下，即认定其涉嫌诽谤罪，并对N决定逮捕，致使其被错误羁押，造成了恶劣的社会影响，H的行为已构成玩忽职守罪。
否定说主张，H身为法院主管刑事审判工作的副院长，对告诉才处理的诽谤案件的证据材料，安排刑庭审判人员对证据进行了审查；根据有权进行司法鉴定的机关出具的刑事技术鉴定结论，对案件进行了立案，为防止自诉案件被告人发生新的社会危险性，经其和刑庭审判人员讨论，报本院院长同意并授权后，决定对自诉案件被告人采取逮捕强制措施。H在对该自诉案件立案到决定对被告人逮捕，并没有违反职责义务。虽因原鉴定人未按照有关规定出具鉴定结论，导致后来的鉴定否定了原鉴定结论，从而使N被错误关押，也不能据此认定H在工作中严重不负责任，不正确履行自己的职责，其行为在客观方面不符合玩忽职守罪的构成要件。
应当说，否定说是正确的，因为行为人虽然有相应的职责义务，但是在没有违反职责时，不应当成立渎职罪。在实际生活中，国家机关工作人员即使严格依照法律、法规和规章制度，认真履行职责行使国家权力，在有的情况下，也有可能发生一定的危害后果。这种情况在刑事诉讼活动中也是难以避免的。在司法活动中，审判人员依法定程序在法定范围内正确行使职权，但有时却由于客观原因或自身认识能力的限制，仍不能完全避免错捕、错判结果的发生。对于虽然发生错捕、错判并造成国家和人民利益的损失，但行为人属依法行使职权，并未违反诉讼程序和法律规定的，不属于玩忽职守。

D. 渎职罪量刑

这是侵害单位版权的问题 不存在渎职 如果不是国家机关 事业单位也构不成渎职罪
找个好点的律师 很容易打成民事版权纠纷

E. 工程质量出问题质检员承担什么责任

因为无证据是领导叫你签字.那么你将承担渎职责任。如出现重大安全事故.将会承担刑事责任.

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F. 什么叫渎职罪具体表现是什么

渎职罪的成立，是以行为人存在滥用职权或者玩忽职守的行为为前提的，而滥用职权和玩忽职守又和行为人存在一定的职务权限有关。所以，厘清职权（职守）和渎职犯罪之间的关系对认定渎职犯罪尤为必要。 职权的一般含义 职权（职守），是指行为人享有的一般职务权限或者承担的相应职责。只是从外形上看有一定的权力，但是客观地看没有一般的职务权限的，不是这里的职权（职守）。职权不一定是法律上明文规定的，从法律制度上作综合的、实质的观察，认定行为人享有职权或者得到授权的，就是有职务权限。作为一般的职务权限，职权不一定是法律上有强制力的权力，但其滥用会使对方承担义务或不能行使权利的，也是职权。 成立玩忽职守罪的前提是行为人有“职守”可供其“玩忽”，不存在相应职权的，即使其具有国家机关工作人员身份，也不可能构成本罪，这是合理解释刑法第三百九十七条的规定后必然会得出的结论。例如，罪犯甲正在疯狂地杀害妻子，警察Y接到报案后赶到现场，在完全能够履行职责时，并未积极履行救助义务。县司法局长D因事率众路过现场，也未组织他人救助被害妇女，并不能认定警察Y和司法局长D都构成玩忽职守罪。警察Y因职务上的要求，有制止违法犯罪活动、救助被害人的义务。其在履行救助义务具有容易性、可能性的场合，拒不履行保护、救助义务，最后被害人死亡的，可以成立玩忽职守罪。但司法局长D的职责是司法行政事务的管理，其不负有制止犯罪行为的义务，也缺乏对抗罪犯的相应武器装备、手段，所以，不存在不救助被害人的“职守”，自然谈不上成立玩忽职守罪的问题。所以，判定其构成犯罪，就违反了罪刑法定原则。 行为人享有相应的职权，但是其作为或者不作为行为没有履行相应职责的，才能构成渎职罪。渎职行为具体包括滥用职权和玩忽职守两大类型，所以，这里对滥用职权和玩忽职守的讨论，其意义已经超越了刑法第三百九十七条所规定的滥用职权罪和玩忽职守罪这两个具体的罪名本身。 职权必须被滥用，才可能成立滥用职权型犯罪。职权的滥用，是指违背法律授权的宗旨行使职权，超越职权范围或者违反职权行使程序，以不正当目的或不法方法实施职务行为。换言之，任何无端行使职权、编造事实扩大职权范围，实质地、具体地违法或不当行使权力的行为，都是滥用职权。在出于不当目的实施职务行为的情况下，即使从行为方法上看没有超越职权，也属于滥用职权。 滥用职权行为主要表现为：超越职权，擅自决定或处理无权决定、处理的事项，例如工商行政管理人员在进行市场管理过程中越权进行社会治安管理；玩弄职权，随心所欲地对事项作出决定或处理，例如质量技术监督人员对合法经营者任意处以罚款；以权谋私、假公济私，不正确地履行职责；放弃职责，故意不履行职务，例如国家机关工作人员在自然灾害、突发事件、重大责任事故发生后，不正确履行职责，违反有关特大事故报告程序的规定，对特大矿山安全事故隐瞒不报，亦不及时组织抢险、调查，造成恶劣社会影响的，即构成滥用职权罪。有时这四种行为方式交织在一起，难以分清，例如负责主管缉私工作的公安机关负责人接受贿赂之后干预走私犯罪的查处，就同时具有超越职权、玩弄职权和不正确履行职权的性质。正当执行职务，或者只是利用地位、条件实施与一般的职务权限无直接关联的行为，不是滥用职权。例如刑罚执行机构的监管人员利用教育罪犯之机使用暴力猥亵妇女的，只构成强制猥亵妇女罪。深夜巡逻的警察抢劫他人财物的，只应成立抢劫罪，都不构成本罪。 滥用职权行为，是否仅限于公开实施？换言之，秘密地任意行使职权行为，相对人对此无法认识，或者滥用行为从外形上不具备职权行使特征的，是否构成滥用职权罪，值得研究。例如司法人员甲为侦查危害国家安全案件，未履行合法手续而秘密窃听乙的电话；技术监督人员丙为查处生产伪劣商品案件，未经批准秘密进入丁公司搜寻，是否构成滥用职权罪？ 一种观点认为，滥用职权行为如果不被相对人所认识，就不构成滥用职权罪。因为要行使职权，就需要对方根据权力者的意思有相应的行动，相对人不能认识的行为（例如警察的窃听行为），其不能作出相应的表示，滥用职权罪就不可能成立（意思压抑说）。还有观点认为，相对人没有作出必要的行为，职权行使的行为从外观上看难以判断，不成立滥用职权罪（外观必要说）。按照上述观点，甲、丙的行为均不构成滥用职权罪。 但是，肯定说认为，相对人对职权行使是否有认识或者权力行使的外形如何都不重要。享有职权者客观上任意行使其职权，就属于滥用行为。因为相对人对权力行使即使没有认识，但其仍然要承担额外的义务或者自身权力行使会受到重大妨害；而滥用职权罪的立法依据之一就在于对容易侵害个人权利的公务员给予一定的限制。同时，普通公民如果事后知道公务员实施了滥用职权的违法、不正当行为，其对公务执行妥当性的信赖感仍然会受到侵害，所以，滥用职权行为的法益侵害性还是存在。因此，即使被害人对职权行使不能认识，但其权利被妨害的可能性也是完全存在的，甲、丙的行为构成滥用职权罪。应该说，肯定说更为合理。 玩忽职守的具体认定 玩忽职守即严重不负责任，不履行职责或不正确履行职责。不履行职责，是指行为人应当履行且有条件、有能力履行职责，但违背职责没有履行，其中包括擅离职守的行为。不正确履行职责，是指在履行职责过程中，虽然实施了部分职权行为，但从总体上看，行为违反职责规定，草率从事、粗心大意、敷衍塞责，或者任意蛮干、独断专行、违背客观规律胡乱指挥。因此，玩忽职守一般表现为不作为。 需要注意，作为一种渎职犯罪，玩忽职守行为无论是作为还是不作为，都与国家机关工作人员的职责义务相联系。国家机关工作人员的职责和义务，一般都在国家的法律法规、机关单位的组织纪律、规章制度中有明确规定。这些规定是判定国家机关工作人员的行为是否具有玩忽职守性质的基本依据。一般来说，玩忽职守犯罪都是明显违反这些规定的行为，没有违反这些规定的，无违反注意义务的主观过失，不能以玩忽职守罪论处。例如，自诉人L向法院提出N有诽谤犯罪行为，要求追究N刑事责任。被告人H作为主管刑事审判工作的副院长，接到控告材料后，安排刑庭审判员对自诉人提供的匿名信件、公安局刑事技术鉴定书及其他证据进行审查，认为符合刑事自诉案件立案条件，在向本院院长汇报后，决定立案并对N采取逮捕强制措施。后经重新鉴定，确认匿名信封上的字迹不是N书写，导致N被司法机关错误羁押近3个月。对H能否以玩忽职守罪论处？ 对此案，肯定说认为，被告人H在审查诽谤自诉案件时，严重不负责任，不正确履行自己的职责，在有关证据的真实性、合法性未得到审查，指控的事实是否为N所为以及是否构成诽谤罪未得到查证，对N是否有逮捕必要未认真调查的情况下，即认定其涉嫌诽谤罪，并对N决定逮捕，致使其被错误羁押，造成了恶劣的社会影响，H的行为已构成玩忽职守罪。 否定说主张，H身为法院主管刑事审判工作的副院长，对告诉才处理的诽谤案件的证据材料，安排刑庭审判人员对证据进行了审查；根据有权进行司法鉴定的机关出具的刑事技术鉴定结论，对案件进行了立案，为防止自诉案件被告人发生新的社会危险性，经其和刑庭审判人员讨论，报本院院长同意并授权后，决定对自诉案件被告人采取逮捕强制措施。H在对该自诉案件立案到决定对被告人逮捕，并没有违反职责义务。虽因原鉴定人未按照有关规定出具鉴定结论，导致后来的鉴定否定了原鉴定结论，从而使N被错误关押，也不能据此认定H在工作中严重不负责任，不正确履行自己的职责，其行为在客观方面不符合玩忽职守罪的构成要件。 应当说，否定说是正确的，因为行为人虽然有相应的职责义务，但是在没有违反职责时，不应当成立渎职罪。在实际生活中，国家机关工作人员即使严格依照法律、法规和规章制度，认真履行职责行使国家权力，在有的情况下，也有可能发生一定的危害后果。这种情况在刑事诉讼活动中也是难以避免的。在司法活动中，审判人员依法定程序在法定范围内正确行使职权，但有时却由于客观原因或自身认识能力的限制，仍不能完全避免错捕、错判结果的发生。对于虽然发生错捕、错判并造成国家和人民利益的损失，但行为人属依法行使职权，并未违反诉讼程序和法律规定的，不属于玩忽职守。

G. 检举交警不作为渎职要到什么部门

同的来案件，向不同的地方投诉：1、政自府公务员的不作为，向信访局和效能办投诉；2、政府公务员、执法者的渎职，向检察院的侵权渎职局控告；3、公安部门对该立案的案件不立案，向检察院的侵权渎职局、立案监督科控告；4、产品质量问题、消费纠纷向工商局、质量监督局；药品质量问题向药监局投诉；5、安全生产责任事故向安监局投诉；6、企业与劳动者的纠纷，向劳动局的劳动监察大队投诉。等等。

H. 食品安全渎职罪造成其他严重后果的界定

食品安全事件背后，往往隐藏着监管人员涉嫌渎职犯罪的问题。我国《刑法修正案（八）》第49条规定了食品安全监管渎职罪。据此，食品安全监管渎职罪是指负有食品安全监督管理职责的卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理等部门的国家机关工作人员，滥用职权或者玩忽职守，导致发生重大食品安全事故或者造成其他严重后果的行为。本罪的主体是国家工作人员，违反的是特定的监管职责，规范的领域是食品安全，符合外国刑法理论中关于监督管理过失成立的范畴与定性。由于本罪是新设立的罪名，面对的是纷繁复杂的食品安全犯罪现象，加之立法又引发学界和司法界理解上的分歧，故，极有必要澄清和探讨有关责任的几个问题。
一、食品监管渎职罪主观心态的界定
（一）食品监管渎职罪属于过失犯罪
认定和分配食品监管渎职罪的责任首要明确该罪的罪过形式。食品监管渎职罪中罪过形式的理解存在分歧，目前有“故意说”、“过失说”、“故意与过失并存说”等。其中“故意与过失并存说”最富有法条说服力，因为刑法第408条之一的罪状中包含“滥用职权”和“玩忽职守”，而滥用职权罪和玩忽职守罪在司法传统习惯中分别属于故意犯罪与过失犯罪，因此，食品监管渎职罪的罪过形式也应当相应的包含有故意与过失。基于此，甚至有学者认为刑法第408条之一应当分为食品监管滥用职权罪和食品监管玩忽职守罪。此外，也有学者认为该罪的主观罪过是由间接故意与过于自信过失聚合的复合罪过。对上述观点，贾宇教授一一评析后，明确支持“过失说”，认为该罪的主观心态应当是过失。笔者也是赞成本罪应当且必须是过失犯罪。
1．罪过形式只能是在故意或者过失中择一确定
刑法规定的罪过形式只有故意和过失，即使是学理上的分类，也没有划分出外国刑法理论中的复合罪过形式。因而，从罪质确定上看，本罪的罪过形式不能是“故意与过失并存的”状态。刑法第15条明确规定，“过失犯罪，法律明确规定的才负刑事责任”，也可以理解为，刑法如果确定一个行为是过失犯罪，需在法条中明确作出规定，以与故意行为相区别，如刑法第115条第2款规定的失火罪、过失决水罪等；或者该罪行本身就是过失犯罪而由理论解释予以充实，如刑法第133条规定的交通肇事罪。相同罪质的行为同一罪名，不同罪质的行为不同罪名，这是确定罪名的基本原则。在同一个罪名里，行为人的主观罪过形式不是属于故意，就是属于过失，而不能是模棱两可的。因此，食品监管渎职罪的罪过只能是在故意或者过失中择一确定。
2．行为人对重大食品安全事故发生持不希望的态度
从刑法对于故意或过失的定义中可以看出，界定行为人的主观罪过形式，不仅要考察认识因素，还要认定其意志因素，我国的故意和过失的区别以及类型划分取决于行为人对于危害结果发生的心理态度，是“积极追求”还是“放任不管”，又或者是“不希望或积极避免”危害结果的发生。
食品监管渎职罪的罪过形式之所以发生争议，是因为该罪从客观方面看，食品监管渎职罪要求负有食品安全监督管理职责的国家机关工作人员，具有滥用职权或者玩忽职守的行为表现。而按照传统刑法的惯性思维，玩忽职守是指国家机关工作人员疏于职守，不按法律、法规或规章行使管理权的行为；滥用职权则意味着过分地或非法地行使自己掌握的权力，违反相关的法律、法规或规章制度，其行为本身包含明知故犯的倾向。但是，不可否认的是，从常理上说，在渎职过程中他们对于导致重大食品安全事故这一危害结果是抱着避免发生的心理状态的。笔者以为应该重点评价这一意志因素，否则就违背了本罪的立法本意。当然，无论是疏忽还是故意，两种行为都是违背职责，严重不负责任的渎职行为，但考虑到两种情形下行为人主观恶性的区别，不同情形下行为人所受到的谴责程度应有所不同。这一区别应体现在量刑上，而不能体现为罪质的区别。刑法中类似的条文并不少见，如交通肇事罪，以及刑法第131条一139条所规定的9种重大责任事故方面的犯罪等。这些罪名的罪过形式同样较为复杂，客观方面都表现为行为人在生产、作业等行为中违反有关安全管理规定，即所谓的“明知故犯”，但行为人对自身行为可能导致危害结果的发生则抱着避免、消极抵制的心态，符合过失犯罪的意志特征，应当以过失犯论处。也就是说，虽然这些犯罪的客观方面都包含着滥用职权的故意行为，但主观方面仍然符合过失的罪过特征。在司法实践中这些犯罪也都是以过失犯罪来界定的，因此，食品监管渎职罪也不例外。
3．以危害结果为犯罪构成的必要要件符合过失犯罪的基本特征
食品监管渎职罪是结果犯。刑法条文中“导致发生重大食品安全事故或者造成其他严重后果的”这一明确规定，意味着食品监管行为与危害结果发生之间具有因果关系，这是本罪认定的另一个关键要素，也是过失犯罪“以危害结果发生为必要条件”的犯罪构成模式的固定表达方式。负有监管职责的国家机关工作人员不履行监管责任造成重大危害结果的就应当承担监督过失的责任，这不是客观归罪，而恰恰是国家设立食品安全监管机构与人员岗位以防止责任空置、监督失灵所明确要求的。这种监管职责即使是被认为与重大食品安全事故仅有间接的因果关系，也应当承担刑事责任。只要渎职行为（滥用职权和玩忽职守）导致了重大食品安全事故，就应该认定危害行为与结果之间具有刑法上的因果关系。而渎职行为本身是出于玩忽职守还是滥用职权应该作为本罪责任轻重、量刑轻重的参考。

I. 求助：客户的质量问题赔偿是否应该由公司业务员来承担

依照民法有关规定，你当时所签收肯定有效，当时你是公司员工，代表公司，所行应属公司行专为，其对客户责属任应由公司承担。依照劳动合同法，如果依照公司章程和管理条例，你却有重大失职或渎职行为，公司是可以向你追偿的，但如果只是小得过失，则仍旧由公司承担。不知道师傅对你有帮助。

J. 渎职侵权犯罪实刑判决率低的原因是什么

您好！渎职侵权案件判决率低的主要原因如下：
(一)急于求成案，追求办案数量而忽视了案件质量，是造成渎职侵权案件判决率低的因素之一。渎职侵权犯罪案件与反贪污贿赂案件相比较，更不易被人们所了解、熟知，其案件线索发现难，查处更难。所以，有的办案人员抓住一个线索，就不想放手，即使证据不很扎实，仍报有一丝幻想，先立案再说，再进一步获取证据也不迟，无形中就形成了凑数案子，从而降低了案件质量，更谈不上诉得出，判得了。
(二) 对固定、获取证据的认识不到位，是案件质量不高、判决率低的主要原因。一些办案人员存在案件只要立了，就能诉得出的错误思想，在办案时效、案件效果上，就没有了更高的要求，以至延误了固定、获取证据的最佳时机。还有的是只站在立得住的角度来考虑案件，而没有站在起诉和出庭公诉的位置来考虑案件，从而影响了案件质量。鉴于对此类犯罪案件危害程度认识较轻，对犯罪嫌疑人采取强制措施的均为取保候审，这也不利于固定、核查案件。还有的是在办理案件中，由于侦查部门和审查起诉部门对案件的适用法律、证据固定的出发点和看问题的角度不同，往往会出现工作分歧，导致有些案件虽然最后起诉到法院，却不能作出有罪判决。
(三)侦查部门、起诉部门以及审判部门对案件的定性处理认识不一致，甚至存在分歧，是导致案件判决率低的又一原因。鉴于渎职侵权犯罪主体的特殊性，多数人容易把他们的行为往好的、轻的方面去认识和解释。认为一些渎职侵权案件是过失犯罪，甚至是工作失误，行为人并没有把钱财装进腰包，或者认为行为人出发点是好的，只是在工作方法上存在一些问题，是好心办坏事，甚至是为地方或部门经济发展考虑，这样的行为是无可厚非的，更不能以犯罪论处，从思想上没有重视或者认识到此种犯罪的严重性。再者，由于渎职侵权犯罪的立法和司法解释过于笼统，如“情节严重”、“重大损失”等有关规定过于笼统，在司法实践上缺乏可操作性，容易造成意见分歧，认识不同，对案件处理上也存在差异。例如，2008年我们办理的王某滥用职权案张某玩忽职守案，王、张两人均在任辑毒队队长期间，为了单位的利益将多个贩毒案中的嫌疑人“以罚代刑”，我们在立案时认为，其情节严重，而到公诉部门后认识分歧，认为情节一般，故而已过了追诉时效，最终以撤案而告终。但纵观两个涉毒案件我们仍认为是情节严重，潼关是毒品重灾区，吸贩毒人员一旦流入社会，后果是可想而知的，社会治安、人民的生命财产安全都会受到不同程度的侵害，涉毒人员流入社会形成一个恶性循环。对多个贩毒人员“以罚代刑”的行为，从情节上还认为是一般行为吗？所以认识上的偏差，司法解释的笼统是导致案件判决率低下的又一原因。
如能进一步提出更加详细的信息，则可提供更为准确的法律意见。