ppp项目的土地使用权
❶ PPP的土地拆迁和整理问题应怎么操作
PPP项目主体或其他社会资本,除通过规范的土地市场取得合法土地权益外,不得违规取得未供应的土地使用权或变相取得土地收益,不得作为项目主体参与土地收储和前期开发等工作,不得借未供应的土地进行融资;PPP项目的资金来源与未来收益及清偿责任,不得与土地出让收入挂钩。”
对于片区开发项目,土地征拆和整理是项目公司的投资范围之一,在这项工作上,项目公司做的是投资服务工作,具体实施由项目公司出钱,土地储备机构委托其他主体具体实施土地征收、收购、收回涉及的拆迁安置补偿服务,性质上与项目公司负责项目的建设是一致的,项目公司是建设主体,但是项目公司并不直接施工,而是要委托施工总承包单位来做,只是征拆工作多了土储这个中间环节。
所以包含土地征拆和整理并不违反财金【2016】91号,在表述和具体工作分工上要区分清楚性质。
单体项目上一般不存在这个问题,比如道路、轨道,因为立项时会确定项目的业主单位,业主单位直接委托沿线政府做征拆的工作,跟土储并不发生关系,如果项目公司是业主单位,那么由项目公司委托,如果政府下面的公司是业主单位,那么项目公司把钱打给业主单位,业主单位再委托征拆。
一部分城市功能项目也会涉及土地储备,比如公园之类的,那么逻辑上跟片区项目操作方式是类似的。
❷ PPP项目土地使用权的法律依据有哪些
1、委托运营,是指政府将存量公共资产的运营维护职责委托给社会资本或项目公司,社会资本或项目公司不负责用户服务的政府和社会资本合作项目运作方式。政府保留资产所有权,只向社会资本或项目公司支付委托运营费。合同期限一般不超过8年。
2、管理合同,是指政府将存量公共资产的运营、维护及用户服务职责授权给社会资本或项目公司的项目运作方式。政府保留资产所有权,只向社会资本或项目公司支付管理费。管理合同通常作为转让-运营-移交的过渡方式。合同期限一般不超过3年。
3、建设-运营-移交,是指由社会资本或项目公司承担新建项目设计、融资、建造、运营、维护和用户服务职责,合同期满后项目资产及相关权利等移交给政府的项目运作方式。合同期限一般为20-30年。
4、建设-拥有-运营,由BOT方式演变而来,二者区别主要是BOO方式下社会资本或项目公司拥有项目所有权,但必须在合同中注明保证公益性的约束条款,一般不涉及项目期满移交。
❸ PPP项目中,政府以国有土地使用权作价入股项目公司,政府出资代表可以是城投公司吗有什么政策依据
PPP项目中有以国有土地使用权作价入股项目公司的例子。
政府出资代表也可以是城投公司,需要政府出一个出资代表的授权书即可。
❹ PPP项目使用权可以执行吗
PPP项目
PPP项目合同是政府方与社会资本方依法就PPP项目合作所订立的合同。其目的是在政府方与社会资本方之间合理分配项目风险,明确双方权利义务关系,保障双方能够依据合同约定合理主张权利,妥善履行义务,确保项目全生命周期内的顺利实施。PPP项目合同是其他合同产生的基础,也是整个PPP项目合同体系的核心。[1]
中文名
PPP项目
外文名
Public –Private –Partnership
实质
政府方与社会资本方依法就PPP项目合作所订立的合同
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发展情况政策法规成都首批PPP项目
介绍
随着一带一路战略的深入发展,大量的中国能源和基础设施公司探索并开展“走出去”参与境外PPP项目。在Public –Private –Partnership 项目中,中国公司(无论是国有企业还是民营企业)的身份是第二个“P”,即来自东道国境外的“Private”投资人,与第一个“P”(东道国政府或者代表政府的国有公司)签订长达几十年的项目协议,建设、融资并运营维护东道国重要的基础设施和能源项目资产。
有人说,PPP项目是政府与社会资本的一场婚姻。在走出去的PPP项目中,我们中国公司作为来自东道国境外的社会资本,为了确保在未来的几十年的项目周期内享受一场融洽、稳定的婚姻,以及在出现危机的时候确保一个比较主动的地位,应该在恋爱期(项目前期就从法律、合同以及投资架构设计方面)就做好铺垫。[2]
一、什么是双边或多边投资保护协定
国际上,为了鼓励外国投资,许多国家与他国签订了双边投资保护协定(Bilateral Investment Treaty 或者BIT)或多边投资保护协定(Multilateral Investment Treaty 或者MIT),
❺ 土地使用权分几种有什么区别
1、按是否交出让金(即用地性质)划分为二类:出让地(已交了土地出让金)和专划拨地(没交土地出让金)属两类土地使用权证,这是最基本的分类.
2、按建房性质(使用性质)分:有住宅用地、商业用地、行政办公用、旅游用地、综合用地等。规定什么用途就只能建什么样的房,而使用性质不同,土地出让的期限也不一样,如住宅为70年,而商业只50年。
❻ ppp项目土地征拆怎么赔偿
这要看合同具体约定,一般情况是由建设单位负责拆迁征地,属于项目前期工作,在办理施工许可证之前就要就要完成拆迁征地工作,建设单位有义务为总承包单位提供作业场地,但是如果合同约定了,包括在总承包范围内,并且给出相应的费用,也没啥不行的。
❼ 如何解读 ppp不得与土地出让金挂钩 片区开发
片区开发中PPP项目资金来源不得与土地出让金挂钩应该指的是不得签订未来土地出让收入分成的模式来做为资金来源,但是经过收支两条线管理后入财政的资金可以用来安排PPP项目资金来源,重点是不能直接挂钩,也就是分成的模式。
❽ PPP项目土地证办给谁
看协议。一般都是合作方。就是资金投入房。
❾ 法院可以执行PPP项目使用权吗
法院可以执行ppp项目。
引用一个案例吧:
据法制晚报报道,江西一县政府因拒不履行已生效判决,被法院纳入失信执行人名单,也就是俗称的老赖名单,按照法律规定,该县政府领导今后在乘坐飞机、高铁等交通工具时,将受到影响。
根据江西省宜春市中级人民法院的执行裁定书显示,该院在执行一起合同纠纷案件的判决时,被执行人奉新县人民政府违反财产报告制度,且拒不履行生效法律文书确定的义务,依照《中华人民共和国民事诉讼法》及《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息若干规定》等规定,决定将奉新县人民政府纳入失信被执行人名单,该决定一经作出即生效。
法制晚报记者了解到,这个案件是一起开发合同纠纷的案件,原告是奉新县沿河建设投资开发有限公司,涉及的诉讼标的金额为3.2亿,宜春市中级人民法院已经依法冻结了奉新县人民政府在银行的账户。
案件发生后,立刻在网络上引起轩然大波,很多网友对此拍案叫绝,高呼中国司法终于独立。据专业PPP人士介绍,国内PPP正在大规模落地,履约风险凸显,对于政府不按合同履约的,经行政复议、诉讼裁定后,仍不执行的,建议可参考此案例,建立PPP政府违约失信黑名单制度,让政府负责人出行消费受限,为诚信政府建设贴砖加瓦。
❿ PPP项目中土地成本免费取得,怎么加计扣除20%
可能是政府负责土地成本,但将部分费用纳入投资建设总成本了,关系不大,看合同及模式怎么定的