土地证和建设用地使用权的关系

① 土地证跟土地使用证有什么区别

最近一则新闻，云南省玉溪一公安局经侦大队破获一起集资诈骗案,一对夫妇以一酒店经营权及伪造的土地证等重复抵押和支付高额利息为诱饵，涉案资金高达600多万元。文中涉及“土地证”是什么？它的主要作用是什么？

什么是土地证

土地证是土地所有者或者土地使用者享有土地所有权或者使用权的法律依据。

土地证的种类

根据国家有关规定，截止2009年1月，我国颁发的土地证书主要有三种：

1、集体土地所有权证。县级人民政府对农民集体所有的土地进行登记造册，核发集体土地所有权证，确认所有权。

2、集体土地建设用地使用权证。县级人民政府对集体所有的依法用于非农业建设的土地进行登记造册，核发集体土地建设用地使用权证，确认建设用地使用权。

3、国有土地使用权证。县级以上人民政府对单位和个人依法使用的国有土地进行登记造册，核发国有土地使用权证，确认国有土地使用权。

2003年，中国开始颁发林权证，其四项权益里，也包含了部分土地权益。

土地证的作用

土地证作用就是拥有该地块的合法使用权，受法律的保护。土地证上会注明该土地的地理位置、用地性质、用地面积、使用者等相关信息。土地使用者可以自己使用土地，以出让方式取得国有土地使用权的土地使用者也可以把土地使用权转让、作价出资、出租或抵押。下面是土地证的具体作用，在什么时候可以发挥它的作用：

所谓土地使用，是指按照土地的自然属性、法定用途或约定方式，对土地进行的利用。根据物权理论，土地使用权是对国家或集体所有的土地的占有、使用、收益的权利，属于用益物权，包括国有土地使用权和农民集体土地使用权，但是根据国家法律规定，农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业生产，因此，以下所指的土地使用，主要指国有土地使用权的使用。

（一）、土地使用权的行使

土地使用者可以自己使用土地，以出让方式取得国有土地使用权的土地使用者也可以把土地使用权转让、作价出资、出租或抵押。

（1）、按约定或规定用途使用土地。建设单位使用国有土地的，应当按照土地使用权出让等有偿使用合同的约定或者土地使用权划拨批准文件的规定使用土地。确需改变该幅土地建设用途的，应当经有关人民政府土地行政主管部门同意，报原批准用地的人民政府批准。其中，在城市规划区内改变土地用途的，在报批前，应当先经有关城市规划行政主管部门同意。

（2）、土地使用权转让。是指土地使用者将土地使用权再转移的行为，包括出售、交换和赠与。土地使用权转让应注意：（1）转让方必须按土地出让合同规定的期限和条件投资开发和利用土地。例如，转让房地产，属于房屋建设工程的，需完成开发投资总额的25%以上，属于成片开发土地的，应形成工业用地或者其他建设用地条件。（2）转让方和受让方之间应当签订转让合同。（3）土地使用权转让时，其地上建筑物、其他附着物所有权随之转让。（4）办理过户登记。（5）土地使用权转让价格明显低于市场价格的，市、县人民政府有优先购买权。（6）受让方需要改变土地使用权出让合同规定的土地用途的，应依法办理相关手续。（7）受让方使用土地的年限为土地使用权出让合同规定的使用年限减去原土地使用者已使用年限后的剩余年限。

（3）、土地使用权作价出资。是指土地使用者依法将土地使用权评估作价后，作为资本出资或入股，用于合资、合作、联营等，并按出资数额行使相应权利，履行相应义务的行为。如我国《公司法》规定，股东/发起人可以用货币出资，也可以用实物、工业产权、非专利技术、土地使用权作价出资。《合伙企业法》规定，合伙人可以用货币、实物、土地使用权、知识产权或其他财产权利出资。《城市房地产管理法》规定，依法取得的土地使用权，可以依照本法和有关法律、行政法规的规定，作价入股，合资、合作开发经营房地产。以土地使用权作价出资应注意：（1）依法对土地使用权评估作价。根据《公司法》的规定，对作为出资的土地使用权，必须依据法律、行政法规的规定进行评估作价。但是，根据《合伙企业法》的规定，合伙人以土地使用权作价出资的，可以由全体合伙人协商确定，或者由全体合伙人委托法定评估机构进行评估。（2）办理土地变更登记手续。如果土地使用者仅以土地使用权作为合作条件与他人合作、联营的，土地使用权没有发生转让，不用办理变更登记手续。如果土地使用者以土地使用权作价向公司、企业法人投资或者与他方成立公司、企业法人等，则发生土地使用权转让，应办理变更登记手续。

（4）、土地使用权抵押。是指债务人或者第三人不转移对土地使用权及其地上建筑物、其他附着物的占有，将该财产作为债权的担保。债务人不履行债务时，债权人有权依照法律规定以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。土地使用权抵押应注意：（1）土地使用权抵押时，其地上建筑物、其他附着物应随之抵押。（2）抵押人与抵押权人应当签订抵押合同。（3）应当办理抵押登记。

（5）、土地使用权出租。是指土地使用者作为出租人将土地使用权随同地上建筑物、其他附着物租赁给承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行为。土地使用权租赁应注意：（1）出租人必须按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发和利用土地。（2）出租人应将地上建筑物、其他附着物随同土地使用权同时租赁。（3）出租人和承租人应当签订土地使用权租赁合同。（4）承租人必须继续履行土地使用权出让合同的规定。（5）出租人应当办理登记。

根据有关法律规定，除符合下列条件的以外，划拨土地使用权不得转让、出租、抵押：（1）土地使用权人为公司、企业、其他经济组织或个人；（2）领有国有土地使用证；（3）具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明；（4）依法签订了土地使用权出让合同，并向当地市、县人民政府补交土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获收益抵交土地使用权出让金；（5）经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准。

（二）、土地使用权的限制

土地使用权的限制是指土地使用者必须严格按照出让合同约定或划拨批准文件规定的条件、方式、用途等使用土地，违反了这些规定要承担相应的法律责任。

（1）．禁止闲置土地。闲置土地是指土地使用者依法取得土地使用权后，未经原批准用地的人民政府同意，超过规定的期限未动工开发建设的建设用地。为依法处理和充分利用闲置土地，切实保护土地，国土资源部于1999年4月28日发布了《闲置土地处置办法》，该办法对闲置土地的情形、处置方案、土地闲置费、收回闲置的国有土地使用权程序及对闲置土地的利用等作了详细规定，这里不再赘述。

（2）．禁止擅自改变土地用途。根据《全国土地分类》（试行），建设用地分为商服用地、工矿仓储用地、公用设施用地、公共建筑用地、住宅用地、交通运输用地、水利设施用地、特殊用地等8大类32小类。土地使用权人应当严格按照出让合同约定或批准文件规定的用途使用土地，确需改变土地用途的，应当经有权机关批准，对未经批准擅自改变土地用途的，市、县人民政府土地管理部门应当予以纠正，并根据情节可以给予警告、罚款、无偿收回土地使用权等处罚。

（以上回答发布于2015-07-20，当前相关购房政策请以实际为准）

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② 请问国有土地使用证和建设用地规划许可证有什么区别

一、国有土地使用证和建设用地规划许可证的区别

1、作用不同。《建设用地规划许可证》主要管项目的选址、性质、用途等;《建设用地批准书》主要管项目在建设前取得土地的合法性;《国有土地使用证》主要管建筑物、构筑物所有人取得土地使用权的合法性注明。

2、颁发的部门不同。《建设用地规划许可证》——规划部门;《建设用地批准书》——国土部门;《国有土地使用证》——国土部门。

3、颁发的对象不同。《建设用地规划许可证》——建设单位;《建设用地批准书》——建设单位或个人;《国有土地使用证》——产权单位或个人。

4、领取的时间不同。《建设用地规划许可证》——征收土地前;《建设用地批准书》——项目建设前;《国有土地使用证》——项目建成以后。

5、发放的顺序。是凭土地出让合同先发建设用地规划许可证，然后办理建设用地批准证书和用地批文。

二、《国有土地使用证》

1、《国有土地使用证》是证明土地使用者（单位或个人）使用国有土地的法律凭证，受法律保护。办理对象主要是各类规划区内的房改房和经济适用房。

2、城镇土地使用登记发证的范围包括城镇房改房、经济适用住房、商品房和城镇其他用地，它是房屋所有权和国有土地使用权发生转移后的变更土地登记，发证对象为拥有土地使用权的个人或企业。房屋和土地是不可分割的整体，只有进行发证登记并且两者权利主体一致，房屋产权人的合法权益才能得到有效保护。

(2)土地证和建设用地使用权的关系扩展阅读：

在土地使用方面，除了《国有土地使用证》和《建设用地规划许可证》以外，还有《建设用地批准书》。它是建设单位或者个人的用地申请按照法定程序经批准后。

由市、县人民政府向建设单位或者个人颁发的准予使用建设用地的证件，是建设单位或者个人依法使用土地进行开发建设的法律凭证。按照国家规定，《建设用地批准书》由市、县人民政府土地行政主管部门负责填写和颁发，一般是在项目建设前领取。

③ 土地证与建设用地使用证的区别

土地使用权:是对土地这种特殊的资源分派出的一种权利，具体有所有权、内使用权。 国有土地使用证：是证容明土地使用者(单位或个人)使用国有土地的法律凭证，其是一种权属凭证。 账务处理为： 借：无形资产/国有土地使用权 贷：银行存款（购入） 或实收资本（投资者投入）

④ 建设用地批准书与土地证的区别

两者区别：

1、使用领域不同

建设用地批准书是用于在土地版上建设建筑，权土地证是用于证明土地的所有权

2、代表含义不同

建设用地批准书表明土地所有人可以在土地进行建设项目，土地证是表明所有人可以对自身财产的使用权

3、权利不同

建设用地批准书是执行自己的财产使用权，土地证是财产拥有权

(4)土地证和建设用地使用权的关系扩展阅读：

《中华人民共和国集体土地所有证》: 是集体土地所有人依法对集体土地享有占有、收益和处分权利的合法凭证。

《物权法》第十二章建设用地使用权

第一百三十五条建设用地使用权人依法对国家所有的土地享有占有、使用和收益的权利，有权利用该土地建造建筑物、构筑物及其附属设施。

第一百三十六条建设用地使用权可以在土地的地表、地上或者地下分别设立。新设立的建设用地使用权，不得损害已设立的用益物权。

第一百三十七条设立建设用地使用权，可以采取出让或者划拨等方式。
工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一土地有两个以上意向用地者的，应当采取招标、拍卖等公开竞价的方式出让。

⑤ 土地使用权与土地证有什么区别

土地使用权:是对土地这种特殊的资源分派出的一种权利，具体有所有权、使用权。
国有土地使用证：是证明土地使用者(单位或个人)使用国有土地的法律凭证，其是一种权属凭证。
账务处理为：
借：无形资产/国有土地使用权
贷：银行存款（购入）
或实收资本（投资者投入）

⑥ 请问土地使用权证与建设用地使用权证的关系是什么呢

土地使用证和房屋所有权证。

⑦ 国有出让土地使用权证和建设用地使用权的区别在什么

你是把一句完整的概念人为拆分成了两层意思。其实，政府土地出让行为，准确的表述就是“国有建设用地使用权出让”。获取土地使用权后，你的土地证就是“国有建设用地使用权证”，证载内容、项目中再记载“土地面积、用地性质、使用期限”等。

⑧ 土地证和建设用地批准书的区别

建设用地批准书是批准用地的文件。土地证是取得批准文件后才能申请登记的使用权。

⑨ 建设用地批准书与土地使用证的关系

建设用地规划许可证》是建设单位在向土地管理部门申请征用、划拨土地前，经城市规划行政主管部门确认建设项目位置和范围符合城市规划的法定凭证，是建设单位用地的法律凭证。没有此证的用地单位属非法用地，房地产商的售房行为也属非法，不能领取房地产权属证件

《建设用地批准书》是建设单位或者个人的用地申请按照法定程序经批准后．由市、县人民政府向建设单位或者个人颁发的准予使用建设用地的证件，是建设单位或者个人依法使用土地进行开发建设的法律凭证。按照国家规定，《建设用地批准书》由市、县人民政府土地行政主管部门负责填写和颁发。

《国有土地使用证》是证明土地使用者(单位或个人)使用国有土地的法律凭证，受法律保护。

■三者的区别？
1.作用不同。《建设用地规划许可证》主要管项目的选址、性质、用途等；《建设用地批准书》主要管项目在建设前取得土地的合法性；《国有土地使用证》主要管建筑物、构筑物所有人取得土地使用权的合法性注明。

2.颁发的部门不同。《建设用地规划许可证》——规划部门；《建设用地批准书》——国土部门；《国有土地使用证》——国土部门。

3.颁发的对象不同。《建设用地规划许可证》——建设单位；《建设用地批准书》——建设单位或个人；《国有土地使用证》——产权单位或个人。

4.领取的时间不同。《建设用地规划许可证》——征收土地前；《建设用地批准书》——项目建设前；《国有土地使用证》——项目建成以后。