2013年海域使用权

① 什么是水域改革

2013年10月复14日，威海市海洋与渔业制信息网披露，山东省威海市日前出台了《威海市海域使用权转让出租管理办法(征求意见稿)》，规定海域使用权人在批准的海域用途和使用年限内，可以依法转让、出租其海域使用权。
《威海海域使用权转让出租管理办法(征求意见稿)》是对中央政策法规在地方执行层面的规范和细化,本质上凸显了各地海域资源的稀缺性。目前国内大部分海域和湖泊水域资源属于村集体产权,在使用权让渡的过程中出现大量的不规范和争议性事件,威海此次规定集体所有养殖水域使用权在让渡过程中,同等条件下本村村民拥有优先获得权,这预示着未来大型养殖企业获得养殖水域成本将进一步抬升,因此目前拥有大量水域资源的水产上市公司未来将日益凸显其水域资源的稀缺属性。
此外，浙江等省份相继推出海域直通车，企业通过海域使用权可以进行项目审批和质押贷款，推升海洋经济发展。由此可见，水域资源的改革也在加速推进。

② 我公司收到“2013年《中国海关》杂志社订阅报销凭证”，这个可以作为发票入账报销吗

可以的，一般还是附上银行存款汇款凭证，如不是汇款的话，一般是要加盖征订者的印章。

如果是到邮局订阅的话，那肯定是可以取得正规的国税监制的统一 发 票。

③ 越南可以开采海砂吗

不能！
而且国家海洋局下发了《关于全面实施以市场化方式出让海砂开采海域使用权的通知》，决定自2013年1月1日起，在全国范围内实施以拍卖挂牌等市场化配置方式出让海砂开采海域使用权，通告发布之日起不再受理海砂开采海域使用申请 。通知规定海砂开采海域使用权由沿海省（区、市）海洋行政主管部门以拍卖挂牌等市场化方式依法出让，海砂开采海域使用权一次性出让年限最长不超过3年。沿海各省（区、市）海洋行政主管部门在编制出让方案前，应当对拟出让海域加强选址合理性分析，开展实地测量，组织开展海域使用论证和海洋环境影响评价工作。通知中还确定了禁止和严格限制海砂开采用海活动的区域，同时鼓励和引导发展深海海砂开采技术，促进海砂开采向深远海区域发展。 据了解，通告发布前国家海洋局已同意开展海域使用论证工作的海砂开采海域使用申请项目，仍按原申请审批程序办理。按申请审批程序办理的，海域使用申请人应当在2013年3月底前向国家海洋局提交海洋环境影响评价报告和评审通过的海域使用论证报告，未按规定时间提交报告的，退回海域使用和环评申请，不再办理用海和环评核准手续。在通告发布前已经取得海域使用权的，符合续期条件的，可以在规定的时间内提出申请续期1年，逾期不予受理。 国家海洋局海域管理司有关负责人表示，全面实施以市场化方式出让海砂开采海域使用权标志着我国海域资源市场化工作迈出了坚实的一步，有利于全面深化海域资源市场化配置工作。全面实施以市场化方式出让海砂开采海域使用权，是海砂开采用海管理工作的现实需要，是防止海域使用审批中的不正之风和腐败行为的有效措施，是保障依法行政的必然选择。

④ 我2013年买海南多田房地产下的万宁山海和湾一套单元房，至今拿不到房产证，为什么打电话永远正在办

肯定是有问题的，这里面的可能性太多了。开发商手续不齐全，部分费用一直没有交；也有可能是开发商土地抵押，一直未解抵押。如果是新房，肯定是开发商有什么问题才导致房产证办理不下来。

⑤ 我是一个内河船员，二副证书。我想去走海船（南北航线的） 但不知道怎么去考证 有知道的老...

内河船员不能取跑海船啊，可以去参加一些大学或者培训学校组织的考试培训，参加丙一以上的证书考试。你已经做到二副了应该清楚一些这些考试的内容。考试前四小证跟服务簿是肯定要的了

⑥ 我2013年买海南多田地产在万宁的山海和湾一套单元房，至今开发商办不来房产证，为什么

是因为开发商的手续到今没有办理齐全，只要开发商具备以下条件，回 就能办理房产证的。。答。
因为需要开发商的各种国土手续齐全、开发立项、规划报批、施工图审、修建手续、报建、预售等等，的手续办理齐备。
还需要房屋竣工验收合格，包括其它的消防、环保设施验收合格。
这些完善后，才具备办理房产证的条件，在办理房产证开始后，还需要3-6个才能拿到房证。

⑦ 海员体检两年有效期的，体检完了多久能拿到证书

受理申请之日起10个工作日内进行审核。

通过适任考试、评估并完成第六章专规定的船上属培训或见习者，可向海事管理机构提出签发适任证书的申请，并提交《船员服务簿》和《船上培训记录簿》或《船上见习记录簿》(申请近岸航区船长、高级船员适任证书者应提交船上实习报告)。

海事管理机构应当于受理申请之日起10个工作日内进行审核，经审核符合本规则条件的，海事管理机构应当签发相应类别、等级和职务的适任证书。不符合条件的，应当退回申请材料并说明理由。

(7)2013年海域使用权扩展阅读：

海员证要求规定：

1、申报乙类和丙类水手及GMDSS限用操作员适任证书的船员，应具有主管机关规定的专业培训时间，进行专业培训或航海类学校的相关专业学历。

2、申报500总吨及以上船舶三副、三管轮和GMDSS通用操作员必须适具有两年以上的航海类职业教育或航海类中专及以上学历。

3、申报无线航区船舶大副、船长、轮机长、大管轮、及GMDSS一级、二级无线电子员的船员，必须具有航海类相关专业的高等教育或相关专业的大专及以上学历。

⑧ 夏天买的海螃蟹里放什么东西了,使螃蟹不坏,可以保鲜

夏天买的海螃蟹可以放在冰箱的冷冻层里，也可以放在低温的。保持海螃蟹新鲜度的冷库中都可以。

⑨ 广东如何深化公共资源交易改革

近年来，广东省坚持将公共资源交易平台整合作为行政管理制度改革的重要抓手，全力构筑全省“一门式、一网式”公共资源交易政务服务体系，推动“放管服”改革向纵深发展。

简政放权“零审批”：市场活力大增投标人翻番

最近，一则关于“港珠澳大桥口岸穿梭巴士营办商”的招标公告，发布在广东省公共资源交易中心的网站上，短短十来天就吸引了近2500人的关注。

广东省近年来按照“一委一办一中心一平台”的架构，对全省各地散乱的公共资源交易平台进行整合撤并，各级政府设立的平台总数由284个减少为23个，精简比例达92%。同时，对公共资源交易品种进行丰富，类别从几年前以政府采购为主，发展到目前包括工程建设、土地拍卖、公物拍卖、碳排放、海域海岛等十大类。

优化服务“零障碍”：营造公平有序的市场环境

近年来，广东不断强化公共资源交易改革顶层设计，加快制定统一标准，全力打造全流程、全方位、全时段公共资源交易零障碍服务体系。

赛宝质量安全检测中心信息安全事业部主任王颍凯说，改革前，由于各地的公共资源交易平台缺乏互联互通，数字身份无法交叉互认，投标人往往要携带各种各种的“加密狗”疲于奔命；改革后，各方交易主体不仅无需重复注册，还可以坐在家里参与网上招投标。

“公平有序的市场环境日益成熟，公共资源交易配置效益大大提高。”陈以良说，以全省公车拍卖为例，拍前公示、拍中监管、网上拍卖的全程无障碍服务赢得市场主体信任，成交率超过90%，溢价率达到42%。

2016年，广东省进入公共资源交易平台体系进行交易的总数为136269宗，交易金额12762亿元，增收784亿元。

“今后将继续推进平台整合工作和‘放管服’改革向纵深发展，让改革成果推动经济社会发展并惠及更多群众。”何宁卡说。

⑩ 海域使用管理的海域使用分类定级：

定级程序
（1）根据沿海各地的自然和经济属性，综合考虑海域区位、自然环境、资源专及周边社会经属济与海洋产业的发展水平等状况，选择对不同类型用海起控制作用的主导因素来划分海域级别
（2）依据定级主导因素对海域级别的影响程度，计算权重值。
（3）按照各主导因素的分部变化规律，确定各因素的指标值。由于各指标的单位不一致，无法直接代入公
（4）以海洋功能区划为基础，选择不同类型海洋功能区为定级单元，将单元各因素作用分值加权求和，按总分部排列和实际情况，划分不同类型用海级别。
（5）编制不同类型用海级别图、表。
定级技术方法
（1）根据沿海各地的自然和经济属性，用相对统一的标准对影响不同类型用海的诸多因素进行宏观评价，采用多因素综合评定法，选择主导影响因素。
（2）采用Delphi法、因素成对比较法、层次分析法，计算各因素权重值。
（3）采用相对值法计算各因素的作用分，按照0～100分封闭区间赋值
（4）采用因素分值加权求和计算总分值。
（5）根据运算结果和集聚形态，采用总分数轴法确定定级阈值，从定量和定性两个方面综合划分海域使用级别。