无人岛使用权出让

1. 辽宁出售589座无人岛，开发岛屿是否耗资巨大

一、事情经过

辽宁出售589座岛屿，使用年限50年，一万平方米卖1000多万，众筹资金，一人出20几万买个200平方海岛，两千多万，也能买起。很多人开玩笑说，我们可以当岛主了，但是您算计开发岛屿成本了吗？

四、购买岛屿谨慎抉择

想当岛主，不是一件小事，开发岛屿成本高，有些不可控制成本还要计算在内。投资这么大项目，不但有较强经济实力还要有科学管理能力，买岛要谨慎，三思而后行。

2. 世界有多少个无人岛屿

无人岛应该有500万个，太平洋，印度洋上许多岛都没人呀，中国就有176个无人岛等待岛主，近期广东拟通过招、拍、挂方式出让60个无人岛使用权。

3. 辽宁为什么会出售589座无人岛

因为近年来，随着辽宁省海洋开发活动的加强，海洋资源和生态环境压力倍增，部分海域、海岛地理空间和生态格局已发生巨大变化，稀缺程度日益增加，国有资源性资产价值未得到合理体现，所以要合理调整海域、海岛使用金，辽宁决定出售589座无人岛的50年使用权。

据辽宁省自然资源厅有关负责同志介绍，此次调整是根据中共中央、国务院关于生态文明体制改革总体方案和海域无居民海岛有偿使用意见的要求做出的，同时，也是辽宁省海洋生态保护、实现海洋经济高质量发展的迫切需要。

根据国家对计划单列市的工作部署，大连市海域使用金征收标准自行制定。大连市负责省政府批准的本地区用海项目的海域使用金征收工作（含免缴），每年向省财政厅、省自然资源厅报告征收（含免缴）情况。

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辽宁省现有岛屿数量

为充分发挥海域、无居民海岛使用金征收标准作为经济杠杆的调控作用，提高用海生态门槛，引导海洋开发利用布局优化和海洋产业结构调整，日前，辽宁省财政厅、省自然资源厅联合印发了《关于调整海域无居民海岛使用金征收标准的通知》，调整了我省（除大连外）海域和无居民海岛使用金征收标准。

据了解，目前，辽宁已全面查清省内海域里所有海岛的数量、位置、开发利用情况等信息，共确认海岛633个，其中有居民海岛44个，已开发利用无居民海岛198个。

4. 无人开发岛屿承包多少钱一亩

无人岛租金差距万倍

虽然在谁可以开发利用无居民海岛这个问题上，政策本身并没有身份限制，但现实却设立了一道无形的门槛。“千万不要带着浪漫主义的色彩来看待这件事，没有足够的资金，你就不要动这个念头！”浙江省舟山市海洋与渔业局海域管理处副处长倪定康开门见山说。

中国海岛数浙江，浙江海岛看舟山。作为我国大陆地区唯一以群岛建市的城市，舟山共有大小岛屿1390个，其中面积大于500平方米的海岛1300个，这当中又有1160个是无居民海岛。

倪定康连日来无数次向前来咨询的民间资本作出上述忠告，他甚至直言不讳，除非你钱多得没处用，否则不要轻易来买岛，一般人耗不起！

首先提交的海岛开发利用方案，须经有资质的单位认证，这大约就需要数十万元投入；而出让最低价的具体计算方式为“无居民海岛使用权出让最低价=无居民海岛使用权出让面积×使用年限×无居民海岛使用权出让最低价标准”。而在具体的操作过程中，离岸距离小于0.3公里的一等岛，“填海连岛用岛”为24万元/公顷每年；同为一等岛的“观光旅游用岛”，离岸小于0.3公里的，费用为3000元/公顷每年；离岸大于25公里、六等岛、林业用岛则价格为14元/公顷每年，和最贵的填海连岛用岛差价达17000倍之多。

租金只是投资的底数，之后大规模“烧钱”将正式开始。其间可能涉及征迁赔偿，这大致会涉及到2003年之后登上岛屿的投资商的利益；若岛上没有“原住民”，则将面临着水电基建等等方面的从头开始……一切都意味着，“岛主”并不好当，投资者面临的就像一个无底洞，因为无人岛开发后的后续经营、管理等费用也不可小觑，50年使用期满后，等待着的又将是一笔眼前无法估算的续租费用。

5. 辽宁出售589座无人岛是怎么回事

日前，辽宁省财政厅、省自然资源厅联合印发了《关于调整海域无居民海岛使用金征收标准的通知》（下称《标准》），辽宁已全面查清省内海域里所有海岛的数量、位置、开发利用情况等信息，共确认海岛633个，其中有居民海岛44个，已开发利用无居民海岛198个，其中589座无人岛出售50年使用权。

自7月10日起，辽宁省征收海域使用金统一按照本《标准》执行。其中，以申请审批方式出让海域使用权的，按本《标准》执行；以招标、拍卖、挂牌方式出让海域使用权的，出让底价不得低于按照本《标准》计算的海域使用金金额。因海域使用权续期或用海方案调整等需重新报经政府批准的，批准后按本《标准》执行。

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海域级别划分成两级

此次海域使用金调整，在国家海域等别划分的基础上，辽宁省将每个县级行政区内海域依据自然资源环境质量优劣划分出2个级别，制定了每个级别的地方使用金征收标准，但地方标准不低于财政部、国家海洋局2018年出台的国家海域使用金征收标准。

据介绍，调整后与国家标准相比，国家规定需定级调整的15类用海方式中13类用海方式Ⅰ级海域增幅在4.5-6%之间，提高了用海生态门槛，Ⅱ级海域执行国家标准，增幅为0%，不进行海域定级的10类用海方式增幅为0%，总体增幅1.38%，未明显增加企业负担。

6. 北海无人岛承包是否有要求

广西有海岛有646个，其中无居民海岛占大多数，共个，实际上无居民也不是绝对没有，只是这些海岛不做常住户口登记地，一般没有人常住。
申请流程其实也并非十分复杂，只需到相关海洋局备案审批，评审通过开发方案，缴费即可获得最长50年使用期限。并且，无居民岛使用权可以用于抵押贷款、转让等经济活动。

然后是价格，有严格的最低分类标准，普遍价格是1500/年公顷，普通岛屿面积通常为2-4公顷（普遍更小），50年租金也不过15-30万，对于某些人来讲，就是小case。

价格便宜，手续也简单，也许你也心痒了，问题是往往看上去很美。

但实际情况是，至2011年开放无人岛开发以来，全广西只有一个无人岛完成使用权转让！！！

原因很简单，首先是交通不便，交通便利的岛屿普遍被当地村民圈定使用，虽然并不合法，但是在中国，强龙不压地头蛇，即使你申请到使用权，也很暗真正开发利用。

其次是岛上环境较差，台风、巨浪、缺乏淡水。其实电力很好解决，最麻烦的是淡水和灾害性天气。

最后是运营成本高，收益小。要作为旅游用岛，其实可能性不大，有旅游潜力的岛屿普遍已经有人居住；无人岛普遍的旅游潜力只限于有限数量的人进行参观度假，投入高，产出小，只能烧钱自娱自乐。

说的这里，如果你还是坚持烧钱都愿意做岛主的话，可以联系一下广西海洋地质调查研究院

7. 辽宁为何要出售589座无人岛呢

因为无人岛数量众多，且岛上资源大都较为丰富，因此如果这些岛屿都在政府手里捏着，得不到利用，或者说辽宁政府开发能力也有限，所以出售海岛引入民间资本，这样的效率就会高许多。589座无人岛的50年使用权。那么价格又会是怎么样呢。

看上去价格厚道的无人岛，实际情况却和我们想的完全相反，首先岛屿的面积都不是很小，而且购买就肯定是拍卖的形式来进行的，官方给出的最低价你会觉得是最低吗？经过一轮拍卖价格肯定要比之前预想的贵上不少。而且这也并不是购买岛屿的土地所有权，而是使用权，仔细算一笔账。

购买费用加上投资岛屿的费，必须要在50年内回本，这难度该有多大啊。特别原始岛屿的开发更是要投入大量财力，普通老百姓肯定是没有这个实力， 其实这也不是我国第一次卖岛，2011年浙江就已经开放了岛屿购买，其中一个岛的50年产权，以2000万元买走了，但是后续投资就搞了5个多亿，最尴尬的是还没有开发完成。最终因为资金跟不上而停止了。所以这里面的投资究竟需要多少，明眼人都心里有杆秤了。

而且购买便宜的岛屿，更加没有必要，首先位置肯定是不好，其次没有什么资源那是绝对的，所以买来干嘛呢？因此我觉得这一次岛屿购买人数肯定不会太多了。

8. 辽宁出售无人岛价格最低一毛多，为何网友还直呼买不起

其实一方面是由于这些无人岛的面比较大，所以总价自然就高，即使每平方米只要一毛多，而另一方面因为这些岛屿一次性就需要购买50年的产权，许多岛屿都是采用拍卖的方式。拍卖嘛，大家都知道价格只会噌噌的往上涨。如今人们的生活品质越来越高了，许多海岛旅游热极一时，而最近辽宁就将589座无人岛出售，最低的价格竟然达到了每平方米1毛2，不过有网友就细心的算了一笔账，这些岛屿如果按这个价格算的话，也就是30万元左右，乍一看好像非常便宜，但是，这些岛的面积着实不小，再加上拍卖的方式，我们普通人自然就承受不了了。

而另一方面这些岛屿也是有利有弊的，其地理位置，岛上资源等各方面都决定了这座岛屿的潜在价值。而许多岛屿的实际情况并没有想象中的那么好，那么你在花费巨资买了这座岛之后，如果没有开发好必然是亏钱的，除非你只是想自己在岛上荒野求生。

9. 假如我发现一个太平洋无人岛，那主权可以归中国所有吗或者自己建立一个独立国家，可以否

这是不可能的，因为国家要联合国承认才可以，或者这个岛主权是中国
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10. 如何看待辽宁出售589座无人岛的实际情况呢

辽宁省相关部门发布公告，要出售辽宁海域范围内589座无人岛，出售的是50年的使用权，这让很多人，特别是喜欢大海、喜欢旅游的人们都非常向往，希望能买个岛当当岛主。出售的这些海岛根据位置和环境的不同，售价也不一样，最便宜的仅0.12元/平方米，看起来比买房划算多了。此次辽宁政府部门出售这些岛屿的使用权，是为了开发当地的旅游资源，进而带动地区经济增长，但购买海岛的使用权后，后期的费用也很高，所以，这次出售589座无人岛的实际情况并不是特别乐观。

一、开发当地旅游资源

辽宁的旅游资源并不丰富，临海的城市除了大连之外，旅游的人数和旅游的资源都比较匮乏，开发这些无人岛，能适当的增加周边地区人群的旅游热情，为无人岛带来一定的人员流动，进而丰富当地人们的文化娱乐生活，其初衷是有一定积极意义的。对辽宁出售589座无人岛的行为，广大网友还有什么不同看法，欢迎在评论区共同讨论。