划拨土地所有权是谁

1. 划拨土地使用权应由谁拍卖

人民法院在强制执行案件中时常会涉及对国有划拨土地使用权的处置问题。由于国家有关法律对这方面没有严格的规定，目前各地法院对国家划拨土地使用权的拍卖采取不同的方法，有的委托土地交易中心拍卖，而有的委托社会拍卖机构拍卖。笔者认为，委托社会拍卖机构拍卖国家划拨土地使用权的方式不妥。理论上，国家划拨土地使用权不应属于拍卖对象。划拨土地未经许可不得进行转让、出租、抵押等经营活动。因此划拨土地使用权只能从政府取得，在其性质变为“出让”之前不应该在土地市场上流通。将划拨土地变为出让土地是政府土地主管部门的职能，其他部门无权改变土地的性质。划拨土地显然不具备拍卖的条件。操作层面上，司法程序与行政程序矛盾。土地行政管理的程序是先出让、后过户。买受人在过户时取得的是使用条件、规划设计要求都很完整的土地使用权。但是法院委托社会拍卖机构拍卖，通常是先根据拍卖结果裁定土地使用权过户，然后再补办土地出让手续。这样在操作上存在两个方面的问题：一是先拍卖，再确定土地使用条件使得所评估的拍卖保留价和底价存在很大的不确定性。二是由于土地用途、使用条件、使用年限和土地出让金等重要因素均未确定，土地行政主管部门在办理土地出让手续前，必须要按照土地行政管理的有关程序编制、确定出让方案，然后在政府的土地交易中心进行招标拍卖挂牌交易，这样既影响司法和行政的效率，也增加了土地的成本。为解决上述问题，法院可以委托土地交易中心拍卖划拨土地使用权。(中国土地勘测规划院 邹晓云审计署驻武汉特派员办事处 刘 琪)摘自《中国土地》2007.12 总第264期

2. 集体土地划拨后，土地所有权还是该集体所有吗

土地出让（进入市场）政策之前，大多都是以集体土地划拨的方式转让土地使用权，土地所有权归国家所有，受让方只有土地使用权。

3. 国有划拨教育土地法人代表是否拥有土地所有权

土地所有权是国家的，我国规定土地所有权不能买卖。
划拨土地，只有使用权。

4. 划拨土地使用权转让应报哪级政府批准

答：有批准权的人民政府指的应当是批准供地的人民政府。《土地管理法》将农用专地转用属审批、土地征收审批和供地审批分开，并明确了各自的审批权限。供地的审批权限一般在市、县人民政府。 《土地管理法》明确了国有土地有偿使用的三种方式：出让、租赁和国家作价出资或入股。经批准同意划拨土地使用权转让的，应当审查其是否符合《划拨用地目录》。转让后仍符合《划拨用地目录》的，可以由受让人依法办理划拨用地手续；转让后不再符合《划拨用地目录》的，应当由受让人负责办理土地有偿使用手续。具体有偿使用方式是采用出让还是租赁方式，应当根据土地条件、项目性质、规划要求等确定，一般而言，房地产开发用地不适宜采用租赁方式，近期规划对转让地块开发和使用有特别限制等的，则不适宜采用出让方式。

5. 我们国家对于土地所有权的划拨，是如何规定的

县级以上人民政府依法批准,在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将国有土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为

6. 土地使用权归谁所有

1、如为协助法院执行转让土地使用权，应依据法院提供的裁定书（判决书），协助执行通知书及其中所载明的宗地四至面积筹办理转让过户手续，可以不经被执行人同意。
2、划拨土地使用权转让，应补办土地使用权出让手续，并经审查批准，补交出让金后方可转让；或收回国有后出让国有土地使用权。党政机关、公益事业单位划拨土地转让须经上级主管部门批准。
3、转让合同应经过公证。
4、有关资料采用复印件时，应与原件核实并予注明。
5、分立、更名等涉及土地使用权变更的，当事人应提供有效的证明材料。分立者应为原同一单位或家庭成员，且单位所有权性质不变；更名者应为同一使用权人。继承的须提交继承文书或公证文书等。缴纳有关费用后，继承、分立、更名可填写变更登记审批表直接进行变更登记。夫妇共同购置的房地产，可以设定为共有财产，经申请可参照更名办理。找房地产资料,到中国地产商 www.zgdcs.com
6、企业改制土地变更实际上一种转让行为，通常以有偿方式取得土地使用权，原则上需转让审批。
（二）个人住宅转让
个人住宅用地转让手续与单位宗地转让手续基本相同。除出让土地外，其他个人住宅用地可以按划拨用地对待，在办理过程中应注意以下事项：
1、须有宗地共有人同意转让意见；
2、个人转让应以当场签押为准；
3、个人住宅转让时未缴纳年租金者须缴纳地价总额
1％有偿使用费后按划拨土地使用权进行变更登记。
二、集体土地使用权转让
下列集体土地使用权视情况可以转让：
（一）乡、村企业需经审批可以在集体经济组织内部流转，确需对外转让的，经土地主管部门审查同意并报经政府批准征为国有后，可以依法出让（转让）；另抵押的集体土地，抵押权实现时，可以依法转让。
（二）依法登记的城镇个人住宅使用的集体土地，经土地所有权人同意可以转让，但变更后的土地使用权性质仍为集体土地使用权。

7. 六十年代初集体土地划拨国有林场后土地所有权归谁

最好归俺