低碳產品認證
1. 低碳產品認證的簡介
所謂低碳產品認證,是以產品為鏈條,吸引整個社會在生產和消內費環節參與到應對氣候容變化。通過向產品授予低碳標志,從而向社會推進一個以顧客為導向的低碳產品采購和消費模式。以公眾的消費選擇引導和鼓勵企業開發低碳產品技術,向低碳生產模式轉變,最終達到減少全球溫室氣體的效果。正是由於低碳產品認證的這種作用,國外低碳產品認證項目在近二三年如雨後春筍,不斷涌現,已經有德國、英國、日本、韓國等十幾個國家開展低碳產品認證。
中國環境保護部在參考了國外低碳產品認證發展模式的基礎上,決定開展低碳產品認證。在中國環境標志框架下,把產品服務歸入適當的分類,設置「氣候相關」類產品。與每年中國環境標志標准制、修訂工作結合,對納入「氣候相關」類的產品技術要求中增加碳排放的限值要求。按照原有中國環境標志認證體系,對通過認證的該類產品授予中國環境標志——低碳產品,以表示該類產品對減少碳排放、保護氣候方面的積極作用。
2. 低碳產品的我國低碳產品認證制度
我國將推行低碳產品認證制度多種認證並存並不排他
由國家發展和改革委員會和國家認證認可監督管理委員會共同制訂的《低碳產品認證管理辦法(暫行)》和相關技術支撐文件將發布,屆時,全國統一推行的、自願性的低碳產品認證制度將在我國實施。
隨著環保觀念的深入人心,我國近幾年已實行了多項節能、環保產品認證。
在節能產品方面,2006年,國家「十一五」規劃綱要即明確,推行強制性能效標識制度和節能產品認證制度。2008年,《國務院辦公廳關於深入開展全民節能行動的通知》也提出,鼓勵和引導消費者購買使用能效標識2級以上或有節能產品認證標志的多款商品。
據環保部環境發展中心主任唐丁丁介紹,早在2009年,該中心就啟動了「中國環境標志低碳產品」認證的研發工作。一年後,環保部發布了4項產品的中國環境標志低碳產品標准。
對於節能產品、環保產品和未來低碳產品的多重認證體系,國內質檢系統一位不願透露姓名的專家解釋道,對於消費者而言,節能產品側重於節約用能成本(如電價、水價等),環保產品側重於減少有毒有害物質排放(如木地板的甲醛等),而低碳產品則側重於溫室氣體減排。環保部的「中國環境標志低碳產品」僅局限在家用製冷器具、家用電動洗衣機、多功能復印設備、數字式一體化速印機等少數產品。
曾作為外交部隨員參與《京都議定書》談判的國內碳減排專家錢國強認為,實際上,多種認證彼此並不排他,未來誰能贏得企業自願認證,在於誰能從財稅部門那裡爭取到政府優先採購、財政補貼、稅收減免等扶持政策,誰能贏得國際權威機構和發達國家的低碳標志互認,誰就能擴大自己的使用范圍。
我國將建立統一的低碳產品認證制度
中國質量認證中心(英文縮寫CQC)承擔了國家發改委和國家認監委共同組織實施的「應對氣候變化專項——我國低碳認證制度研究」項目研究工作。CQC低碳與能效部部長田曉飛向記者透露,我國將建立統一的低碳產品認證制度。實行統一的低碳產品目錄,統一的國家標准、認證技術規范和認證規則,統一的認證證書和認證標志。國家低碳產品認證的產品目錄,將由國家有關部門制定、調整和發布。其中就包括《低碳產品認證技術規范》(簡稱「技術規范」)和《低碳產品碳減排評價指標》。產品生產者或者銷售者可以委託認證機構進行低碳產品認證。
記者從相關單位了解到,根據初步設計,低碳產品認證證書的有效期為3年。任何組織和個人不得偽造、變造、冒用、買賣和轉讓低碳產品認證證書和認證標志。
「技術規范」中的低碳產品評價方案是在國家已有標准、市場和企業調研的基礎上,對產品生命周期的不同階段設置評價指標,每個指標設置一個排放限值。比如對家用電冰箱設置「可回收利用率」等低碳相關屬性限值。
低碳產品認證未用全生命周期方案
「低碳產品認證」是為了解決過去節能產品「節能不低碳」的問題。比如一級能效空調通常比二級能效空調價格高,有的產品貴在換熱器的用銅量上,雖然節省了用電,但由於銅的開采和冶煉過程的碳排放量極大,假設前者用銅3斤,後者用銅1斤,那麼後者雖然能效較低,但比前者低碳很多。
這涉及一個概念——「產品生命周期」。「如果空調器能效比的提升效果不是通過技術創新,而是通過過量使用銅材,但又無法有效回收這些銅材,那麼,該產品從使用階段來看是低碳;但從原材料採集、產品回收等階段來看卻是高碳的。」田曉飛解釋說。
縱觀全球,為了促進低碳經濟的發展,鼓勵企業生產低碳產品和提供低碳服務,越來越多的國家在相關機構的支持和倡導下,評估和披露產品生命周期內的碳排放量,向產品授予碳標志,開展低碳產品認證。
2006年起英國碳信託(Carbon Trust)開展了「碳削減標志計劃(Carbon Rection Label Scheme)」,成為開創低碳產品認證的光鋒,包括Tesco、可口可樂、Boots等20多家廠商提供服務。2008年10月英國正式發布PAS2050《產品碳足跡核查》標准,目前很多國家、組織和企業所進行的產品碳排放評估活動在不同程度上都參考了該標准。
然而,「產品全生命周期」方案並未見諸「管理辦法」。有參與制定的官員和專家認為,國內企業並未建立起從原材料、中間品、製成品、銷售商、消費者的一整套碳排放資料庫,且尚未建立廢棄產品強制回收制度,從生產廠到分銷商的運輸過程中也難以監測移動排放源的碳排放,因此實施「碳足跡」並不現實。「管理辦法」重點關注原材料採集階段、產品生產製造和使用階段。
錢國強提醒,由於國內低碳產品認證制度並未考慮採用「全生命周期」模式,而發達國家的沃爾瑪、宜家等自願實踐「低碳」甚至「零碳」的大企業在采購流程日益提高碳排放標准,從而給國內的上游供應商帶來越來越大的壓力,因此隨著「十二五」乃至「十三五」國家逐步建立基於行業和地區的碳排放監測、核算和核查制度,我國也有必要適時向「全生命周期」模式過渡,提高國內供應商對碳貿易壁壘的應對能力。
3. 中國環境標志低碳產品認證的認證流程
認證(十環認證、十環標志認證)的程序分為初次認證、年度監督檢查和復評認證等,具體如下: 1、企業將填寫好的《環境標志產品認證申請表》連同認證要求中有關材料報給我們中環聯合(北京)認證中心。我們中心收到申請認證材料後,會對文件進行初審,符合要求後發放《受理通知書》(這意味著如果材料提交不全,就取得不了受理的資格,更談不上簽合同繳費了。這一點請申請認證的企業和十環認證咨詢輔導機構的工作人員給以足夠重視,以免因此影響進度),申請認證的企業根據《受理通知書》來與我中心簽訂合同。
2、我們認證中心收到企業的全額認證費後,向企業發出組成現場檢查組的通知,並在現場檢查一周前將檢查組組成和檢查計劃正式報企業確認。
3、現場檢查按環境標志產品保障措施指南的要求和相對應的環境標志產品認證技術要求進行,對需要進行檢驗的產品,由檢查組負責對申請認證的產品進行抽樣並封樣,送指定的檢驗機構檢驗。
4、檢查組根據企業申請材料、現場檢查情況、產品環境行為檢驗報告撰寫環境標志產品綜合評價報告,提交技術委員會審查。
5、認證中心收到技術委員會審查意見後,匯總審查意見,報認證中心總經理批准。
6、認證中心向認證合格企業頒發環境標志認證證書,組織公告和宣傳。
7、獲證企業如需標識,可向認證中心訂購;如有特殊印製要求,應向認證中心提出申請並備案。
8、年度監督審核每年一次。 1、認證中心根據企業認證證書發放時間,制訂年檢計劃,提前向企業下發年檢通知。企業按合同要求繳納年度監督管理費,認證中心組成檢查組,到企業進行現場檢查工作。
2、現場檢查時,對需要進行檢驗的產品,由檢查組負責對申請認證的產品進行抽樣並封樣,送指定的檢驗機構檢驗。
3、檢查組根據企業材料、檢查報告、產品檢驗報告撰寫綜合評價報告,報認證中心總經理批准。
4、年度監督檢查每年一次。 3年到期的企業,應重新填寫《環境標志產品認證申請表》,連同有關材料報認證中心。其餘認證程序同初次認證。
4. 低碳產品認證的認證的必要性
無論是「碳排放核查報告」、還是「碳標簽」,這些都涉及如何進行企業的「碳足跡」更加透明化的問題。在低碳經濟時代,越來越多的公司更加註意環保,然而,由於缺乏統一的全球標准,很多企業報告的可比性和可信度不高。而低碳認證的不足和不透明化,會讓這些企業很難有效地減少其溫室氣體排放量。總結低碳產品認證的必要性,有以下幾個方面。
經濟效益
氣候變化不僅僅是政府、公益組織討論的問題,對企業而言還具有商業價值。世界銀行前首席經濟學家Nicholas Stem爵士在其」氣候鑾化經濟性報告一中指出」每排放一噸C02至少造成85美元的損失,而減捧一噸C02的成本不足25美元一。換句話說,企業可從減少溫室氣體排放中獲利,向低碳經濟轉瓔將帶來巨大的商機。經濟效益是企業發展和轉型的根本動力,在全球碳交易市場的制度安排下.C02排放權將成為一種商品,與有形商品一樣,供求關系決定價格,從而體現其價值。企業轉型所獲得的減排權既體現企業的社會責任,又將為其帶來可預期的收益。在能源危機的今天,C02不再是空氣中虛無縹緲的物質,而將變成「真金白銀」的碳資產體現在公司財報中並能夠參與交易。中國國家層面的自願減捧交易暫行管理辦法和注冊登記系統即將推出,國家還會鼓勵和支持有條件的地區和行業開展碳排放交易試點。2010年9月30日,深圳市捧放權交易所正式掛牌,標志著深圳探索排放權交易市場化運作機制,促進企業依法排放污染物的步伐提速。與自願減排交易不同,如果在碳強度目標的執行過程中引人市場機制,則具有總量控制和強鑭性的特點,碳強度指標一旦被作為硬性指標分派至各個行業,碳交易市場的潛力將十分巨大。
這種要求「碳足跡」和「碳資產」透明化的傾向,背後蘊含著更深層次的時代趨勢。在環保問題日益全球化的今天,全球商業環境與氣候變化的聯系日趨緊密。氣候變化已成為企業戰略的關鍵部分,並成為一種資源約束和成本約束。商業投資者也越來越關注氣候變化等問題對公司財務可能造成的影響,從而影響其投資決策。以歐洲航空公司為例,2012年起歐盟對航空公司開征溫室氣體排放費後,預計全球航空業成本將劇增420億元。這自然加大了投資者對各航空公司完整「碳足跡」報告的需求。
可持續發展的評價指標
企業需要從各個方面來應對氣候變化,其中一個重要工作就是進行碳信息管理和披露。低碳認證為企業及其利益相關方創建了一個平台,在這個平台上,一方面公司的利益相關方可以了解企業更多的碳信息,獲知企業目前對氣候變化問題的理解以及碳管理能力:另一方面,企業在進行低碳認證的過程也有助於自己分析風險、把握機遇,調整自身戰略部署,制定可行的實施方案。產品低碳認證過程按照產品的全生命周期從原材料到最終廢棄—個完整的分析評價過程,對每個階段(進程)都進行了獨立量化,通過低碳認證.從最初的選料、設計理念、生產工藝、廢棄處理等綜合考慮減捧的環節,為可持續發展戰略提供可供參考的環境指標。
另一方面,「碳足跡」揭示了耗碳實質。「綠色經濟」的推崇者善用追蹤產品碳足跡的形式來揭示產品的碳排放量。英國環境資源管理公司曾計算過一件約400克的100%滌綸褲子在其「一生」中消耗的能量。該褲子在中國台灣生產原料,在印度尼西啞製作,運到英國銷售。假定其使用壽命為兩年,經歷了92次洗滌,用50℃溫水的洗衣機洗滌,烘乾機烘乾後,平均花2分鍾熨燙。這樣算來,全部耗量約為200度電,如果電能由煤提供,就會排放約47 kg的C02,相當於褲子本身重量的117倍(英國排放因子是每度電0.235 kgCOze)。這項測算為我們揭示了一條褲子整個牛命周期的碳排放足跡,而最終的結果也將矛頭指向高碳捧放量的各紡織品製造商。降低能耗並不只是某個面料或者原料企業的事,了解產品的」碳足跡」對各個產業供應鏈上下游的企業來說都至關重要,比如,雖然電動汽車運行時不會或極少排放溫室氣體,但在電動汽車使用電能讓它開動時,其前端為了提供電動汽車用的電能,其後端為了解決廢舊車用電池的回收處理,可能比傳統燃油汽車捧放了更多溫室氣體。再比如,太陽能是低碳能源,但太陽能電池板需要的多晶硅,其生產過程卻是高碳的,所以不能顧此失彼,應該從前期設計研發、原材料選擇、生產、運輸到消費者使用、直至刨收再利用的全生命周期進行碳足跡的綜合評價,真正做到政府決策、企業投資的評價指標,不能簡單用高碳成本換取低碳名聲。
目標市場和客戶的要求
為了促進低碳經濟的發展,鼓勵企業生產低碳產品和提供低碳服務,越來越多的國家在相關機構的支持和倡導下,評價和披露產品生命周期內的碳排放環境行為,向產品授予碳標志,開展低碳產品認證。也有一些企業基於市揚營銷和社會責任,自發開展產品碳足跡的評價和披露。目前,已有英國、德國、日本、韓國等十幾個國家開展低碳產品認證。中國也已啟動重點行業典型產品及重點減攤項目低碳認證制度研究,很快將出台《中國低碳產晶認證管理辦法》,鼓勵社會公眾使用低碳產品,激勵兮業產品結構升級,從消費端控制溫審氣體攤放。低碳認證已經漸漸成為同標市場的強制要求。法困的環境與能源管理部門(ADEME)已出台相關政策,規定於2011年1月1日開始,在法國境內銷售的消費品,對產品環境信息(其中包括碳足跡信息)的披露將成為強錯性要求。目前,法國某些大型零售商已經著手對其產品進行碳指數(Carkm Index)識工作。另外,日本,澳大利亞、美國加州都有類似法規要求正在制定中。
與產品低碳認證相關的還有碳關稅,用意是讓履行了減排義務的國家可以針對來自未遵守《京都協定書)國家的商品徵收特別進丌稅。雖然目前世界上還沒有徵收碳關稅的範例,但是瑞典、丹麥、義大利,以及加拿大的不列顛和魁北克已經在本國范圍內徵收與碳關稅類似的碳稅。法國也將於2010年對國內企業開始徵收碳稅。2009年6月底,美國眾議院通過的一項向進口產品徵收」邊界調節稅一法案,實度上就是從2020年起開始實施」碳關稅」,這勢必會對中國製造產生很大的影響。雖然目前這些碳關稅還沒有對輕工產業造成影響,但推行碳關稅勢在必行。
企業開展碳管理的推動力來白各個方面,應國家和政府關於低碳經濟的倡議和要求,為將來可能開展的碳配額和碳關稅預先准備好碳信用,尋求自願性碳排放貿易的機會等等都是推動企業進行碳管理的因素。但毋庸置疑,企業建立良好社會形象的需要,和游國際品牌客戶或目標市場的硬體要求是其中至關重要的兩點。對廣大中國企業,尤其是出口企業來說,後者的重要性尤為突出。上游晶牌客戶一旦要求披露其碳排放數據,相關要求會通過供應鏈傳遞下來。比如,沃爾瑪自2007年要求其全球數萬家產品供應商建立低碳認證與報告系統。戴爾也於20口7年6月開始要求其主要的供應商在季度業務匯報中報告CQ排放數據,並事先加盟CDP提出的 一供應鏈領先企業聯盟」,在碳排放報告方面對供應商提出具體的要求。富士康也開始在其供應商中提出了溫室氣體核查的相關要求。此外.Tesco已經在其銷售的8萬多件商品上,打上了碳標簽。聯合利華,屈臣氏、Apple、面U可樂、耐克、BP均已開展r低碳認證I作,國際知名品牌企業已邁向具實質性的減碳之路。
然而,國內企業的現狀是:除了一部分處於同際代T生產(OEM供應鏈上而被迫進行低碳認證之外,大多數擁有自主品牌的企業,都還在用自己的認識和見解去詮釋「低碳」,但其宣稱的「低碳」概念,基本上僅涉及產品某些節能設計、企業內部降耗、使用環保材料等一些零吊的直接舉措,很少有企業能把低碳工作上升到企業可持續發艘戰略的高度,通過應用國際標准和規范,擬定自願性低碳認證和碳減量的計劃,來實現企業自身,甚至在整個供應鏈卜有日標、有計劃、有步驟的低碳舉措。反觀歐美、日本,乃至台灣企業,都紛紛在企業財務年報之外,逐年發布企業的社會責任報告(也稱「可持續發展報告」),並將企業碳排放的數據和信息作為報告的一個重要章節列入。
5. 節能低碳產品認證是自願性還是強制性的
這個是自願性的,你的產品到底是不是低碳節能需要國家有關審核機構審核之後才能稱之為節能低碳產品。
依據《節能低碳產品認證管理辦法》第二條 本辦法所稱節能低碳產品認證,包括節能產品認證和低碳產品認證。節能產品認證是指由認證機構證明用能產品在能源利用效率方面符合相應國家標准、行業標准或者認證技術規范要求的合格評定活動;低碳產品認證是指由認證機構證明產品溫室氣體排放量符合相應低碳產品評價標准或者技術規范要求的合格評定活動。
有什麼好處呢
節能低碳產品認證認可有利於促進企業更好地履行勞動保護、環境保護等方面的社會責任,保護員工健康和安全利益,促進節能降耗減排,保護生態環境,維護人與自然、經濟與社會的和諧,促進經濟社會的可持續發展。另外,通過認證認可的實施,相關利益方對認證標志的信任和依賴逐步強化,有助於促進社會誠信文化的形成。
6. 低碳產品的低碳產品認證
是以產品為核心,在產品的整個生產和銷售的鏈條上,都採取低碳的過程和模式,以最低的能耗生產出最優質的產品來。低碳產品認證是政府用半強制化的政策措施推動企業以創新為手段,努力開發低碳產品技術,以產品為導向,引導全社會消費者向低碳的生活模式轉變。
英國、歐盟國家、日本、韓國等國家都已進行了很多產品的低碳認證。2004年時,德國就已有環境標志的產品達4000多種,佔全國生產產品的30%以上,日本有環境標志的產品達2500多種。
我國已經實行的環境保護行業標准和產品的環境認證體系,尚沒有低碳的相應要求和指標,還只是停留在產品的基本要求、技術內容和檢驗方法的內容層面上。
7. 中國環境標志低碳產品認證的低碳標准
·低碳 環境標志產品技術要求 家用製冷器具 HJ/T236-2006 (2011-01-06)
·低碳 環境標志產品內技術要容求 家用電動洗衣機 HJ/T308-2006 (2011-01-06)
·低碳 環境標志產品技術要求 數字式多功能復印設備 HJ/T424-2008 (2011-01-06)
·低碳 環境標志產品技術要求 數字式一體化速印機 HJ 472-2009(2011-01-06)
8. 中國環境標志低碳產品認證證書是個什麼證書
中國環境標志低碳產品認證標識。標識圖形由外圍的C狀外環和青山、綠水、太陽組專成。標識的中心結構表示人類賴屬以生存的環境;外圍的C狀外環是碳元素的化學元素符號,代表低碳產品。整個圖像向人們傳遞了一種通過倡導低碳產品來共同保護人類賴以生存的環境的含義。
所謂低碳產品認證,是以產品為鏈條,吸引整個社會在生產和消費環節參與到應對氣候變化。通過向產品授予低碳標志,從而向社會推進一個以顧客為導向的低碳產品采購和消費模式。以公眾的消費選擇引導和鼓勵企業開發低碳產品技術,向低碳生產模式轉變,最終達到減少全球溫室氣體的效果。
中國環境保護部在參考了國外低碳產品認證發展模式的基礎上,決定開展低碳產品認證。在中國環境標志框架下,把產品服務歸入適當的分類,設置「氣候相關」類產品。與每年中國環境標志標准制、修訂工作結合,對納入「氣候相關」類的產品技術要求中增加碳排放的限值要求。按照原有中國環境標志認證體系,對通過認證的該類產品授予中國環境標志——低碳產品,以表示該類產品對減少碳排放、保護氣候方面的積極作用。
9. 目前,低碳產品認證的試點工作已在什麼,什麼,什麼全面展開
低碳,意指較低(更低)的溫室氣體(二氧化碳為主)排放。其內涵:低碳社會、低碳經濟、低碳生產、低碳消費、低碳生活、低碳城市、低碳社區、低碳家庭、低碳旅遊、低碳文化、低碳哲學、低碳藝術、低碳音樂、低碳人生、低碳生存主義、低碳生活方式。低碳:是生活方式,更是生活態度。 簡單來說就是在經濟發展的同時,要低能耗、低污染、低排放。我們現在說的低碳發展是以低碳經濟模式為基礎的發展,是高水平的,它是人類社會繼農業文明、工業文明之後的又一次重大進步。
10. 請問誰有:低碳產品認證管理暫行辦法,借我參考下,謝謝
第一章總則
第一條為了應對氣候變化,控制溫室氣體排放,規范低碳產品認證活動,引導低碳生產和消費,根據《中華人民共和國認證認可條例》等有關法律法規和國家相關政策規定,制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內從事低碳產品認證活動,應當遵守本辦法。
第三條本辦法所稱低碳產品,是指與同類產品或者相同功能的產品相比,碳排放量值符合相關低碳產品評價標准或者技術規范要求的產品。
本辦法所稱低碳產品認證,是指由認證機構證明產品碳排放量值符合相關低碳產品評價標准或者技術規范要求的合格評定活動。
第四條國家建立統一的低碳產品認證制度。實行統一的低碳產品目錄,統一的標准、認證技術規范和認證規則,統一的認證證書和認證標志。
國家低碳產品認證的產品目錄,由國務院發展改革部門會同國務院認證認可監督管理部門制定、調整並發布。
國務院認證認可監督管理部門負責低碳產品認證工作的組織實施、綜合協調和監督管理。
第五條國務院發展改革部門、國務院有關部門以及地方政府主管部門依據相關產業政策,推動低碳產品認證活動,鼓勵使用獲得低碳認證的產品。
第六條從事低碳產品認證活動的機構及其人員,對其從業活動中所知悉的商業秘密和技術秘密負有保密義務。