我國認證認可
❶ 為何說以認證認可促進全面質量提升
26日從國務院政策吹風會上獲悉:截至2017年底,我國累計頒發各類有效認證證書175.3萬張。其中,管理體系認證85.5萬張(質量管理體系認證48.9萬張)、產品認證89.3萬張、服務認證0.5萬張。國家認證認可監督管理委員會副主任劉衛軍介紹《關於加強質量認證體系建設促進全面質量管理的意見》有關情況,。
第三,認證服務地方行業行動。鼓勵各部門各地方出台質量認證促進政策,積極探索推動認證認可在政府監管、污染防治、精準扶貧等領域的應用。
第四,中國認證、全球認可。截至2017年底,我國已加入21個認證認可國際組織,簽署13份多邊互認協議和117份雙邊合作互認文件,國際互認范圍覆蓋全球經濟總量95%以上的經濟體。今年,將深化「一帶一路」認證認可合作機制,推動綠色、有機等國內認證制度獲得國際互認。
❷ 我國將深化認證認可制度改革嗎
6月9日是第11個世界來認可日自。國家市場監督管理總局黨組書記6月8日在世界認可日活動上表示,要深化認證認可制度改革,創新自願性認證制度,促進新技術、新產品、新業態的發展。
據國家市場監管總局統計,我國累計頒發的有效認證證書達180萬張,獲證組織60餘萬家。我國已加入所有認證認可國際組織,國際互認范圍覆蓋全球經濟總量90%以上的經濟體。目前我國共有檢驗檢測認證機構3萬余家,從業人員110餘萬人,服務產值突破2300億元,已成為市場經濟特別是現代服務業的重要組成部分。
❸ 認證認可的區別
中國國家認證認可監督管理委員會(CNCA)是國務院決定組建並授權,履行行政管內理職能,統容一管理、監督和綜合協調全國認證認可工作的主管機構。
中國合格評定國家認可委員會(China National Accreditation Service for Conformity Assessment,CNAS)是根據《中華人民共和國認證認可條例》的規定,由國家認證認可監督管理委員會批准設立並授權的國家認可機構,統一負責對認證機構、實驗室和檢查機構等相關機構的認可工作。
認證是對企業。
認可是對認證機構。
授權:把權力委託給人或機構,代為執行。
❹ 如何提高認證認可監管能力
我國認證認可制度的建立起步晚,但起點高,其發展的過程可劃分為3個階段:
第一階段,我國認證認可工作的試點和起步階段(1981—1991年)。1978年9月我國加入國際標准化組織(ISO),通過對國際認證認可制度的研究,認識到認證是對產品質量安全進行評價、監督、管理的有效手段,也是各國實施標準的有力措施。1981年,我國加入國際電子元器件認證組織並成立了中國第一個產品認證機構——中國電子元器件認證委員會,開始認證試點工作。從20世紀80年代中期至90年代初期,我國開始在更廣泛的領域推行認證制度,相繼建立了對家用電器、電子娛樂設備、醫療器械、汽車、食品、消防產品等眾多產品的認證制度,涉及進出口商品檢驗、技術監督、環保、公安、信息產業和宏觀政策調控等眾多政府管理部門。在管理體系認證領域,我國標准化行政主管部門參考1987版ISO 9000系列標准,於1988年制定發布了GB/T 10300質量管理體系系列標准,並授權中國質量協會等機構對企業質量管理體系進行貫標試點。總體看來,在這一時期,中國逐步形成依託原國家技術監督局系統以CCEE為標志和依託原國家商檢局系統以CCIB為標志的兩套產品認證系統。
第二階段,我國認證認可工作全面推行階段(1991—2001年)。1991年5月國務院第83號令正式頒布了《中華人民共和國產品質量認證管理條例》,標志著我國的質量認證工作由試點進入了全面推行的新階段。這一階段,除全面建立和實施針對國內市場進行CCEE認證和針對進出口進行CCIB認證、全面推廣強制性產品認證外,在管理體系認證領域也取得了重要進展。1992年10月,原國家技術監督局按照等同採用的原則發布了GB/T 19000質量管理體系系列標准,並在全國范圍內進行宣傳貫徹。1996年,ISO 14000環境管理體系系列標准發布後,我國將其等同轉化為國標GB/T 24001-1996。1997年,成立了中國環境管理體系認證指導委員會,負責統一指導和管理我國的環境管理體系認證的宣傳、實施和推廣工作,實施了5個環境管理體系標准。1999年,原國家經貿委參照OHSAS 18001《職業健康安全管理體系規范》的要求,於1999年10月發布了《職業安全衛生管理體系試行標准》,並在安全生產領域實施職業健康安全管理體系認證活動。隨著認證活動的廣泛開展,我國的認可制度在這一時期也逐步建立並得到快速發展。
第三階段,我國統一的認證認可制度的建立和形成階段(2001年至今)。以國家認監委成立為標志,中國認證認可事業發展進入了統一管理和監管的新階段。在此階段,建立了集中統一的認可制度,實施了強制性產品認證制度,加強了認證認可相關法律制度的建設,成立了認證認可行業自律組織等。同時,我國認證認可的國際化程度日益提高,認證認可活動領域向縱深發展、認證認可活動的吸收,消化和創新機制增強,認證認可的功能在許多重要領域彰顯。
❺ 認證認可有哪些作用
1、官方說明通過CNAS認可的作用
1.1 表明具備了按相應認可准則開展檢測和校準服務的技術能力
1.2 增強市場競爭能力,贏得政府部門、社會各界的信任
1.3 獲得簽署互認協議方國家和地區認可機構的承認
1.4 有機會參與國際間合格評定機構認可雙邊、多邊合作交流
1.5 可在認可的范圍內使用CNAS國家實驗室認可標志和ILAC國際互認聯合標志
1.6 列入獲准認可機構名錄,提高知名度
2、通過CNAS實驗室認可還有的其他作用:
2.1 通過培訓,提高員工素質
2.2 內部職責更加分明,領導、部門、崗位職責分工明確,各部門、崗位均建立可量化的質量目標,便於考核,確保檢測質量
2.3 實驗室的管理體繫上一新台階,內部管理更到位,消除管理盲點,有序地管理各部門、崗位的日常工作
2.4 可建立內部改進機制,便於發現問題,解決問題,多方聽取意見,增進客戶滿意
2.5 實驗室的硬體條件(人員、設備、物質條件、檢測或校準方法、設施和環境)上一新台階,表明實驗室具備了按有關國際認可准則開展檢測和(或)校準服務的技術能力。
2.6 減少送外檢測的項目,降低公司檢測成本,也可對外或供應商做檢測
2.7 贏得政府部門、社會各界的信任,增強了實驗室的市場競爭能力
2.8 有利於樹立品牌,從而帶來良好的經濟效益
2.9 獲得與CNAS簽署互認協議的國家與地區實驗室認可機構的承認,有利於消除非關稅貿易技術壁壘(僅適用於實驗室認可)
2.10 可在認可項目范圍內使用認可標志
CNAS認證為中國合格評定國家認可委員會,中策特檢認證檢測就是為了幫助各個實驗室獲取認可證書,中策特檢認證使咨詢過程變得更具標准化!
❻ 中國認證認可制度的基本內容是什麼
中國環境管理體系認證國家認可制度介紹 : 1. 我國環境管理體系認證國家認可制度的基本框架
隨著環境管理體系認證工作在我國的蓬勃開展,為加強對我國環境管理體系認證工作的管理,經國務院
辦公廳批准,中國環境管理體系認證指導委員會(簡稱指導委員會)於1997年5月在京成立,指導委員會負責指導並統一管理ISO14000環境管理系列標准在我國的實施工作。指導委員會主任由國家環境保護總局局長擔任,國家商檢局、國家技術監督局、國家計委、國家經貿委、地礦部等有關部門和單位為委員單位。指導委員會辦公室設在國家環境保護總局,負責承擔指導委員會的日常工作。
指導委員會下設中國環境管理體系認證機構認可委員會(簡稱環認委)和中國認證人員國家注冊委員會
環境管理專業委員會(簡稱環注委)分別負責實施對環境管理體系認證機構的認可和對環境管理體系認證人
員的注冊工作。 2. 我國環境管理體系認證國家認可制度的基本原則
(1) 堅持統一管理的原則
認證工作是一項嚴肅性、權威性的工作,如果不實行統一管理,將會形成一哄而起,政出多門的混亂局面,進而影響認證工作水平,妨礙認證的公正性與權威性,也會對我國實現國際互認形成障礙。為避免這種
混亂狀況的發生,保證ISO14000實施有效地促進企業合理利用自然資源、節能降耗、預防並減少污染物的排放,促進環境保護與經濟發展,國務院強調:實施ISO14000系列標準的工作必須在指導委員會的統一組織部署下進行,各有關部門和單位要密切配合,不得各行其是,另搞一套。
(2) 遵循與國際慣例一致的原則
由於認證制度與世界貿易有著密不可分的關系,為使ISO14000實施有效地促進環境與經濟的協調發展,有力地推進我國與世界各國的經貿關系,研究並遵循國際慣例、努力與國際認證水平保持一致,是我國環境管理體系認證國家認可制度的重要原則之一,我國環境管理體系認證國家認可制度的建立與運行均以國際慣例為依據,從而為實現國際互認奠定基礎。
(3)堅持使ISO14000的實施與我國現行的環境管理制度緊密結合
實施ISO14000的根本目的是為了預防污染、促進環境保護,推動環境與經濟的可持續發展。我國的環境理體系認證制度在基本要求、程序上既要與國際慣例保持一致,同時,又充分考慮到我國環境管理體制、環境法律體系的特點。根據《中華人民共和國環境保護法》第七條「國務院環境保護行政主管部門,對全國環境保護工作實施統一監督管理。」我國的環境保護工作由國家環境保護總局統一管理,各級環境保護部門負有對各類組織遵守環境法律、法規及其它要求的狀況進行監督管理的職能,因此,在認證的推行與實施過程中,力求採取有效措施,保證環境管理體系認證制度與我國現行的環境管理制度協調一致,相輔相成,共同促進我國環境保護事業及國民經濟的可持續發展。 (4) 堅持權威性和公正性的原則
認證和認可的權威性和公正性是保證環境管理體系認證工作健康發展的基本前提。中國環認委和環注委接受來自委員會各部門及社會各界的監督,嚴格按照國際准則的要求建立自我約束機制,依據規定的准則和程序對環境管理體系認證機構、環境管理體系審核員及培訓機構開展評審活動並授予國家認可與注冊資格。從而保證環境管理體系認證與認可的公正性及權威性。
3. 我國環境管理體系認證國家認可制度的基本內容
我國的環境管理體系認證國家認可制度的基本內容包括:
(1) 認證機構必須經過國家認可在我國實施環境管理體系認證的認證機構(包括國外認證機構)必須接
受環認委的評審,獲得認可資格後方可開展環境管理體系認證活動。認證機構必須在認可的期限內從事認可
業務范圍規定的環境管理體系認證工作,且一切活動均應遵守環境管理體系認證委員會規定的相關准則,接
受認可委員會的監督管理。
(2) 環境管理體系審核員必須具有國家注冊資格,在我國從事環境管理體系認證的審核員必須經環注委
評審,取得國家注冊資格。凡符合認證人員國家注冊委員會環境管理專業委員會規定的國家注冊審核員基本
條件者,均可向委員會提出注冊申請,經過規定的考核評定後,由注冊委員會批准注冊,獲得注冊資格的審
核員可按有關准則從事認證活動。
(3) 環境管理體系審核員培訓機構、教材必須經環注委認可批准,環注委制定了相應的准則,對環境管
理體系審核員培訓課程、培訓教材、培訓機構及培訓師資進行評審認可。從事環境管理體系審核員培訓工作
的機構必須滿足相應的要求,經環注委審核批准後,方可使用經注冊的教材,按照批準的課程從事培訓活動
。
(4) 環境管理體系認證咨詢機構必須經國家環境保護總局評審備案 從事環境管理體系咨詢工作必須符合
國家環境保護總局的有關規定,經國家環境保護總局評審備案。
4. 我國環境管理體系認證國家認可制度的進展情況
指導委員會及環認委、環注委自成立以來,為規范我國的環境管理體系認證活動做了大量的工作,指導
發布了對環境管理體系認證工作的指導性文件,環認委和環注委也分別制定和發布了一系列管理文件,對認
證機構認可、人員注冊、課程注冊以及相關的監督管理工作做了全面、詳實的規定,並按照認可制度的要求
開展了環境管理體系審核員注冊及環境管理體系認證機構的認可及咨詢機構備案工作。到2001年8月為止,環認委已對首批申請認可的環境管理體系認證機構進行了嚴格規范的評審,21家機構獲得了認可資格,環注委已注冊了2500餘名審核員。超過100家咨詢機構在國家環境保護總局備案。環注委和環認委將對獲得注冊和認可的審核員及認證機構實施有效的監督管理,使環境管理體系認證工作步入規范化的軌道。
認可制度是一項規范化、標准化的制度,它通過一系列標准文件和規范化的程序對環境管理體系認證機構及人員進行監督和管理。
這一制度的建立將有利於推動我國環境管理體系認證事業的健康發展,有利於保障環境管理體系認證工
作的水平,維護環境管理體系認證的信譽。
我們今後的主要工作就是要嚴格按照規定的要求推行我國的環境管理體系認證國家認可制度,並在工作
中不斷總結自身經驗和吸取國外同行的先進經驗,持續改進和完善這項制度,使我國的環境管理體系認證工
作朝著健康的軌道發展,提高環境管理水平,改善環境現狀,實現我國的可持續發展戰略目標,為全球的環
境保護貢獻我們的一份力量。
申請認證的組織必須具備以下條件:
企業要申請認證,應找已通過環認委認可的認證機構進行申請,可以要求該機構出示「認可證書」。
企業建立的環境管理體系要申請認證,必須滿足兩個基本條件:
1、依據ISO14001標准建立的環境管理體系在進行現場審核前應運行三個月以上(參見「環境管理體系
管理規定」);
2、遵守中國的環境法律、法規、標准和總量控制的要求。
這里的環境法律、法規、標准和總量控制的要求包括國家和地方的要求。
申請認證的組織在申請認證審核時,應向認證機構提交如下證明材料:
1、由具有法定資格的環境監測機構近一年內出具的該組織各項污染物監測結果;
2、該組織所在地地(市)級以上環境保護行政主管部門出具的該組織在近一年內未因環境違法受到處
罰的證明。 (摘自新思維管理顧問)
❼ 認證認可機構主要有哪些其徽標的含義是什麼
第一個是中國計量認證,簡稱「CMA」,英文譯名為「China Metrology Accreditation」的縮寫。所有對社會出內具公正數據的產品質量監容督檢驗機構及其它各類實驗室必須取得中國計量認證,即CMA認證。只有取得計量認證合格證書的檢測機構,才能夠從事檢測檢驗工作,並允許其在檢驗報告上使用CMA標記。有CMA標記的檢驗報告可用於產品質量評價、成果及司法鑒定,具有法律效力。第二個就是下面這個單位的標志,中維質檢珠寶玉石質量檢測中心,是我國珠寶界獲得中國國家認證認可監督管理委員會計量認證資格證書的珠寶玉石檢測鑒定單位。第三個中ilac是國際實驗室認可合作組織International Laboratory Accreditation Cooperation。ILAC-MRA是這個組織的多邊互認協議的標志,而你這個TWQ結尾的標志沒見過。第四個應該跟第五個有關系,我不知道。第五個是這個單位的另一個標志,它的英文縮寫就是ZWJC。
❽ 認證機構可以查到ISO認證,但是國家認可認監委網站查不到是假證嗎
認證機構可以查到大部分我國境內各省市各機關企事業組織的ISO認證,國家認證認可監督管理委員會網站查不到是假證!但是在我國上海市、廣東省、天津市、海南省等省市自由貿易試驗區以內的機關企事業組織的ISO認證,國家認證認可監督管理委員會網站查不到並不是假證!
由於多年來我國ISO認證認可機構中存在著魚龍混雜的局面,有的是掛靠國外認證機構後並不予以在國家認證認可監督管理委員會予以依法批準的,有的僅僅就是自己建立公司、網站非法進行ISO認證的(在網上可以查及很多的),對此國家認證認可監督管理委員會在《認證機構管理辦法》進行了N次的查處,但是由於非法進行ISO認證機構認證成本低廉、利益驅使的,是現實中難以去除的,那麼這些機構非法發放ISO認證證書、是不可能在國家認證認可監督管理委員會網站查到的,也就屬於非法認證的假證范疇了。
除了在國家認證認可監督管理委員會委依據《中華人民共和國認證認可條例》網頁鏈接、《認證機構管理辦法》網頁鏈接(總局令第193號),經國家認監委批準的中外認證機構依法取得認證機構資質,依據《認證機構管理辦法》第二十三條規定,在對相關機關、企事業單位進行ISO認證後,具有資質的認證機構應當及時向國家認監委報送ISO認證信息,並保證其真實、有效。這些信息(認證機構、認證組織所在地、ISO標准認證證書號、單位名稱、有效期、認證范圍等等);但是對於非法ISO認證機構而言,在沒有機構名稱和密鑰的情況下,是無法進入國家認證認可監督管理委員會網站、輸入相關ISO認證信息的,其發放的證書屬於不具有國家認定的的有效證書,也就是假的ISO認證證書。
需要提醒的是:國家認證認可監督管理委員會網站查詢的ISO認證信息,不僅僅對於認證組織(相關機關、企事業單位)有用,對於相關機關、企事業單位的供應鏈機關、企事業單位查詢真假和合法性,那是比率最高的。
❾ 認證行業發展史
我國的認證工作始於20世紀70年代末80年代初,是伴隨著我國改革開放而發展起來的。首先從電工產品和電子元器件產品認證開始,逐漸擴大到其它的產品和領域。當前認證工作已經涵蓋了產品認證、管理體系認證、食品企業衛生注冊以及實驗室認可和認證人員注冊等多個認證與認可領域。
隨著認證認可工作的不斷發展,同時為了適應我國加入世貿組織和社會主義市場經濟發展的需要,適應認證認可發展和監管體制調整的要求,促進認證認可事業的健康、有序發展,履行我國政府加入世界貿易組織的承諾,黨中央、國務院決定對於我國認證認可工作實行統一的管理,建立起統一的、權威性的認證認可工作體制。
2001年8月,國務院組建中華人民共和國國家認證認可監督管理委員會(中華人民共和國國家認證認可監督管理局,簡稱國家認監委),授權其統一管理、監督和綜合協調全國認證認可工作。
國家認監委的主要職能包括:研究起草並貫徹執行國家有關認證認可方面的法律、法規,擬定國家強制性產品認證目錄並組織實施,負責衛生登記的評審和注冊,對於認證市場及認可活動進行監督,管理與協調認證認可方面的國際事務及管理認證收費等。
國家認監委成立3年來,在國務院領導的關懷下,開展了大量卓有成效的認證認可工作:
初步完成了我國認證認可工作法律體系、管理體系、制度體系的建立工作。建立起了以組織體系、制度體系、法律法規體系、監督管理體系為主要內容的認證認可工作新體系;
成功組織實施了國家強制性產品認證制度(CCC制度)。按照我國政府加入世貿組織承諾和「四個統一」的原則,從2001年12月起,對19大類132種涉及健康、安全、環境保護和國家安全的重要工業產品實施了內外一致的強制性產品認證制度。截至目前,共頒發CCC證書13萬余張,認證產品的市場覆蓋率超過95%。國家認監委目前正組織各地質檢機構,在全國范圍內對CCC認證產品中的部分產品進行執法檢查;
在積極拓展認證工作新領域方面取得了新進展。3年來,國家認證認可監督管理委員會積極推進自願性產品認證工作,大力推動質量管理體系認證、環境管理體系認證、職業健康安全管理體系認證及農產品、食品、花卉、飼料、玩具、體育服務等自願性產品認證工作的進程;
加強了認可監管。國家認監委與國家質量技術監督檢驗檢疫總局、國家工商總局等部門聯合下發了《認證機構及認證培訓、咨詢機構審批登記與監督管理辦法》,並根據該《辦法》對認證及認證培訓、咨詢機構的設立實行了審批和登記制度。同時大力整頓和規范了市場秩序,與有關部門聯合組織開展了對國內外認證機構認證有效性的調查,對違法違規機構進行了查處。此外,還初步建立了全國統一的實驗室認可和計量認證制度,並開展了跨行業、跨部門的全國實驗室資源調查,建立了中國實驗室資源資料庫;
進出口食品衛生注冊工作得到進一步加強。國家認監委按照國際慣例,對進口食品的國外生產廠家實施了進口注冊制度,接待了歐美等國家的食品加工企業衛生注冊檢查組對我國近500家出口食品加工企業的檢查,同時在水產品、出口罐頭等6類出口食品加工企業中推廣了食品危害分析和關鍵控制點(HACCP)體系認證,為保證我國農產品和食品的穩定出口做出了努力;
加強了認證認可科技和標准工作。為了推動認證認可國際標準的轉化和實施,成立了全國認證認可標准化技術委員會。承擔了檢驗檢疫科技標准和組織實施的相關工作,開展了認證認可信息化建設;
有效開展了認證認可國際合作與交流,擴大了我國認證認可的國際影響力。國家認監委先後與27個國家和地區的政府機構、認證認可機構簽署了30個雙邊或合作備忘錄。參加了17個國際和區域組織的國際活動,在多個國際組織決策層中擔任重要職務。此外,還承辦了IEC第六十六屆大會等一系列重要國際會議。
通過開展以上工作,3年來,國家認監委為建立與社會主義市場經濟體制相適應的新的認證認可工作體製做出了重要貢獻。
認證認可是社會主義市場經濟條件下規范市場行為、優化資源配置、維護公眾利益、提高國民經濟運行質量的重要手段,是「三個代表」重要思想的具體體現,是落實科學發展觀、實現可持續發展的有效方法。推行認證認可制度,是應對加入WTO挑戰,實行「走出去」戰略,維護國家經濟利益和安全的有效措施,是我國加入世界貿易組織後與國際接軌的重要途徑,對於促進經濟建設和社會發展具有極其重要的作用。
《認證認可條例》的頒布,是認證認可事業發展史上的一個里程碑,為認證認可的依法行政工作奠定了堅實的法律基礎,將認證認可監督管理工作納入了規范化、法制化的軌道。同時,為認證認可事業進一步的發展和開拓創新提供了良好契機,標志著認證認可事業踏上了新的發展平台。
回顧我國認證認可的發展歷程,充分體現了解放思想、實事求是、與時俱進這一「三個代表」重要思想的精髓。《認證認可條例》的出台,必將為國家經濟發展和社會發展做出重要貢獻。
《人民日報》 (2004年08月24日 第十四版)