注冊會計師制度

① 注冊會計師制度的目的是什麼

你好很高興回答，對注冊會計師行業實施監管所形成的監管體系和制度.
根據政府介入程度的不同,大致可分為政府主導型,行業自律型和混合型(行業自律與政府適度干預相結合)三種.
資料參考網路，請參考。

② 注冊會計師管理制度的概述

注冊會計師是抄指取得注冊會計師證書並在會計師事務所執業的人員，是保障和促進社會主義市場經濟秩序的重要力量。我國自改革開放以來，非常重視注冊會計師發了制度建設。1993年10月31日第八屆全國人大常委會第四次會議通過並於1994年1月1日起施行的《中華人民共和國注冊會計師法》是我國注冊會計師法律制度的基本規范，構成了注冊會計師行業管理的法律依據。

③ 注冊會計師的制度發展

注冊會計師和會計師事務所執行業務，必須遵守法律、行政法規。
注冊會計師和會計師事務所依法獨立、公正執行業務，受法律保護。
注冊會計師協會是由注冊會計師組成的社會團體。中國注冊會計師協會是注冊會計師的全國組織，省、自治區和直轄市注冊會計師協會是注冊會計師的地方組織。
注冊會計師協會的會員主要包括執業會員（即注冊會計師）和非執業會員。此外還可能包括榮譽會員。通過注冊會計師考試，並在會計師事務所工作一定時間後，在注冊會計師協會注冊方可成為執業注冊會計師。只是通過考試，可以申請成為非執業會員。
注冊會計師簡稱CPA（Certified Public Accountant）是會計行業的一項執業資格考試。
成立於1988年的中國注冊會計師協會是財政部領導下的一個全國性協會，也是中國唯一的會計執業團體，我國從1991年開始實行的注冊會計全國統一考試制度。1993年起每年舉行一次，已舉辦18次，
《中華人民共和國注冊會計師法》於1993年10月31日第八屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議通過，1993年10月31日中華人民共和國主席令第十三號公布，1994年1月1日起施行。截至2010年底，累計已有近15.4萬名考生通過全部科目的考試，而我國需要注冊會計師約為35萬人。具有高等專科以上學校畢業學歷、或者具有會計或者相關專業中級以上技術職稱的，都可參加註冊會計師全國統一考試。
說明：為境外專業人士參加中國注冊會計師考試提供了便利，更為在全球范圍內吸引行業專業人才加入中國注冊會計師隊伍，提升中國注冊會計師整體服務能力提供了重要的機制。2006年11月14日，土耳其伊斯坦布爾，第十七屆世界會計師大會期間，中國注冊會計師協會與英格蘭及威爾士特許會計師協會簽署協議，委託英格蘭及威爾士特許會計師協會代理中國注冊會計師統一考試歐洲考區的考務工作。中國注冊會計師考試首次在歐洲設立考區，此次考區是在中國境外設立，面向境外考生的中國注冊會計師第一個境外考區，第一次考試於2007年1月26日至28日舉行，考點設在比利時首都布魯塞爾。考試大綱採用中國財政部注冊會計師考試委員會發布的《2006年度注冊會計師全國統一考試大綱》。

④ 注冊會計師新制度要考幾門課程

注冊會計師新制度的考試分為兩個階段，是指將注冊會計師考試分為專業階段和綜合階段兩個級別，考生在通過第一階段的全部考試科目後，才能參加第二階段的考試。兩個階段的考試，每年各舉行1次。
第一階段為專業階段考試，設《會計》、《審計》、《財務成本管理》、《經濟法》、《稅法》和《公司戰略與風險管理》6科。
第二階段為綜合階段考試，設綜合1科。
第一階段和第二階段各科目均不設英文附加題。

⑤ 什麼是注冊會計師審計制度

注冊會復計師審計制度制，是在資本市場中，通過注冊會計師提供法定審計業務，保證會計信息的公允可靠，保護社會公眾利益的一項獨立的社會監督制度，是資本市場參與人的一種博弈均衡。它主要以審計意見為信號，影響著資本市場參與人的決策，它彌補了資本交易中價格機制的失靈，執行著維護公共利益的職能，構成了資本市場的一項基礎設施。

⑥ 我國注冊會計師制度面臨的問題主要有哪些

一、我國注冊會計師制度的現存問題
（一）會計師事務所的現存問題
注冊會計師是會計師事務所根據我國的《注冊會計師法》聘請的，我國當前的各個會計師事務所還是各自為政，沒有形成一個統一的管理體系，財務管理一體化薄弱，是當前業內普遍認為的影響注冊會計師制度發展的瓶頸之一，我國會計師事務所的問題解決不了，就更解決不了注冊會計師制度存在的問題，二者是相輔相成的。當前會計事務所除了一體化建設的問題外，會計師事務所對注冊會計師的培養、充分利用人才方面也存在問題，人才的挽留、培養是當前社會每個行業普遍存在的問題。未來發展方向不明確、國家政策方向不明、國際競爭力不強都是當前我國會計師事務所的現存問題，這些問題的解決都將有利於整個注冊會計師制度的發展壯大。
（二）注冊會計師誠信缺失問題
個別注冊會計師的道德水平差，抵禦不了金錢的誘惑，執業道德缺失。一些注冊會計師在利益驅動下，為企業出具虛假的財務報告，虛增利潤，嚴重扭曲會計信息質量，損害了投資者、債券人的利益，更重要的是擾亂了市場秩序，對社會主義市場經濟建設也產生了消極影響。近年來，我國發生的很多證券市場上的審計失敗案例有很大一部分原因是注冊會計師為一己私利，誠信缺失造成的。
（三）會計信息使用者對注冊會計師的期望值過高
會計信息使用者包括投資者、債權人企業、政府機構等利益相關者，當會計信息使用者在閱讀參考企業會計財務報表或報告時，所參閱的財務報表或報告都是經過注冊會計師審計過並出具無保留意見的。會計信息使用者對財務報表或報告是充分信任的，即他們認為經注冊會計師審計過的企業財務報表是沒有差錯的。然而，事實情況卻並不是如此，由於注冊會計師在對目標企業出具審計報告時其精力和時間的局限性，出具的審計報告並不能完全保證是沒有發生舞弊行為的，只是注冊會計師在有限精力和時間下做出的最合理判斷。以上是期望值與現實值之間差異的客觀原因，當注冊會計師收受非法報酬，沒有按照注冊會計師法的相關規定進行，刻意隱瞞實情，虛增企業利潤，這是造成期望值與現實值差異的主觀原因。主觀原因與客觀原因共同構成了會計信息使用者對注冊會計師的期望值過高，造成與現實值之間差異性。
（四）注冊會計師制度方面的不足
注冊會計師制度問題的首要方面就是與注冊會計師法律制度，與相關的其他法規直接存在沖突。例如對比《注冊會計師法》和《刑法》，對重大過失方面如何構成刑事責任方面是有沖突的，依據《注冊會計師法》第39條，注冊會計師刑事法律責任構成要件中不包括重大過失，僅有主觀上故意可以作為其構成要件。而在《刑法》第231條第3款中明確規定：「主觀上的重大過失也是注冊會計師承擔法律責任的構成要件。」在二者之間顯然存在著沖突。除此之外，2005年頒布的《公司法》也沒有對注冊會計師的性質進行明確界定。
二、解決我國注冊會計師制度存在問題的對策
（一）完善會計事務所自身建設及相關法律法規
我國應進一步對會計事務所進行統一化管理，形成一個統一的管理體系，尤其要加強財務管理一體化，會計事務所的完善發展是整個注冊會計師制度發展的必要條件，一個完善的會計事務所體系，可以幫助會計事務所進行會計人才的培養，並對會計人才進行充分利用。我國政府也需要出台相關的政策法規，防止會計師事務所之間的惡性競爭，對於惡性競爭的企業進行管制，例如可以賦予中國注冊會計師協會實權，對擾亂注冊會計師行業的企業或者個人，中注協可以有權對其進行處罰，賦予中注協實權必須要防止前文政府管制中「尋租效應」的發生。
（二）建立信譽評價機制
誠信是注冊會計師行業的基礎，沒有誠信作為基礎，任何的相關法律法規都是空談，注冊會計師必須以誠信為執業宗旨，注冊會計師做到了誠信，不僅可以提高的會計信息質量，而且可以取得公司的信任，獲取更多的企業內部信息，了解到了這些內部信息就會又正確反饋會計信息質量，這樣就又達到了對會計信息質量的正反饋。建立信譽評價機制，就是企業、投資者、債權人等利益相關者對會計師事務所、注冊會計師進行評分，將會計事務所、注冊會計師按誠信等級進行劃分，等級越高，客戶量自然就越大，經濟效益也就更好。為了自己的高誠信等級，事務所、會計師行業內部就會形成良性競爭，使注冊會計師制度逐步完善。
（三）完善注冊會計師制度的監督機制
對注冊會計師制度的監督主要應分為以下兩部分：首先是注冊會計師行業的內部監督，這又包含自我監督和相互監督。因為同處一個行業，注冊會計師、會計事務所之間都是比較了解的，知道哪些方面會有不按照注冊會計師制度的相關法律法規進行的違規違法行為，並建立相對應的獎懲制度，在我國政府管制的前提下，嚴格的懲戒機制是可置信的，將會更有利於注冊會計師、會計事務所的內部監督。其次，企業利益相關者，例如投資人、債權人、關聯企業等，都可以對注冊會計師進行監督，一旦發現其違規行為，可以迅速地採取措施，保護自己的合法權益，利益相關者由於利益驅動原因，對注冊會計師制度的監督會有很高的積極性。
（四）完善注冊會計師制度的法律法規體系
完善注冊會計師制度的法律法規體系的最終目的是確保審計質量，推動注冊會計師行業制度的發展。以上針對五方面問題的相關對策都離不開相關法律法規的制定，由於法律的強制性，可以確保獎懲、監督的順利實施，同時完善法律法規也可以更好地引導會計事務所的自身建設、助力行業管制。總之，法律法規只是作為引導者，具體行為的實施還是要靠注冊會計師行業本身和利益相關者共同完成。
小結
改革開放以來，伴隨著我國國民經濟高速增長，我國注冊會計師制度也得到了恢復和發展。經濟的發展為注冊會計師制度的發展提供了前提條件，中國注冊會計師制度的發展在保護投資者、債權人等利益相關者的利益時發揮了重要作用，注會制度的發展也促進了企業的自身管理。我國注冊會計師制度與我國經濟相輔相成發展的同時也出現了很多問題，如何解決這些問題，完善我國注冊會計師制度的發展是當下研究的熱點。總之，中國的注冊會計師制度的歷史還很短暫，但是發展變化很快，未來我國CPA制度的完善需要我們共同努力。

⑦ 注冊會計師制度到底有什麼目的

注冊會計師制度的執行與維護，是為了建設更規范的財會行業，帶動市場監督和發展。

⑧ 注冊會計師制度的含義

注冊會計師考試新制度：考試由5科變7科http://www.sina.com.cn 2009年01月21日 16:19 《北京考試報》
北京考試報訊 經財政部注冊會計師考試委員會批准，中注協1月15日發布《注冊會計師考試制度改革方案》。改革後，注會考試將分為兩個階段，考試科目由現在的5科變為7科。新的考試制度今年起實施。

考試劃分兩個階段

注會考試改革後的第一階段，即專業階段，主要測試考生是否具備注冊會計師執業所需的專業知識，是否掌握基本技能和職業道德要求。第二階段即綜合階段，主要測試考生是否具備在注冊會計師執業環境中運用專業知識，保持職業價值觀、職業態度與職業道德，有效解決實務問題的能力。考生在通過第一階段的全部考試科目後，才能參加第二階段的考試。兩個階段的考試每年各舉行1次。

考試科目調為7科

原有考試制度開考5個科目。在新的考試制度中，考試科目將在原有5科基礎上進行分拆、補充和整合。第一階段設會計、審計、財務成本管理、公司戰略與風險管理、經濟法、稅法等6科。第二階段設綜合1科。

第一階段和第二階段各科目均不設英文附加題。

調整成績有效期限

新的考試制度規定，第一階段的單科合格成績有效期為5年。5年內取得第一階段6個科目合格成績的考生，可獲得專業階段合格證。第二階段考試科目，考生需在取得專業階段合格證後5年內完成。取得第二階段考試合格成績的考生，可獲得注冊會計師考試全科合格證。

新舊制度今年並行

新的考試制度從2009年開始實施，同時，原有考試制度仍繼續實施1年，明年將退出。2009年，獲得原有考試制度下有效期內任一考試科目合格成績的考生，可以選擇按新考試制度或原有考試制度報名參加考試。

新的考試制度實施後，原考試制度下考生有效期內的單科合格成績將自動轉換為新制度下同名科目的合格成績。其中，原財務成本管理科目的合格成績，轉換為新制度中財務成本管理、公司戰略與風險管理2個科目的合格成績。以轉換方式取得的單科合格成績有效期限統一至2013年。

報名學歷條件不變

本次改革報名條件和免試政策不變，「具有高等專科以上學校畢業的學歷，或者具有會計或者相關專業中級以上技術職稱的中國公民」可報名；「具有會計或者相關專業高級技術職稱的人員」可申請1個專長科目的免試。

英語水平獨立測試

英語水平測試獨立於注冊會計師考試，是為注冊會計師或取得全科合格證的考生設置，考生在注冊會計師全國統一考試全科合格後才能報考英語水平測試。是否參加英語水平測試，由考生自願決定，不參加英語水平測試，不影響取得全科合格證，也不影響其注冊。(記者 劉海燕)

⑨ 注冊會計師考試順序（新制度）

會計這一科是復注會六科制的核心和基礎，要想學好其他五科離不開良好的會計基礎，建議大家優先選擇會計這一科，之後再根據自身情況進行科目搭配。

注會考試科目搭配

兩門科目搭配建議：

會計+稅法：這兩科的關聯度是比較高的，能夠起到相互輔助的效果，比較建議第一次報考的人選擇。

審計+經濟法：審計難度大，備考時間比較長，經濟法背誦內容較多適合考前突擊學習，搭配學習不會沖突。

戰略+財管：這兩門科目的關聯度也是非常高的，戰略的學習主要在於搭建框架，而財管的難度主要在於公式的運用和習題熟練度。

三門科目搭配建議：

會計+稅法+審計：會計和稅法關聯度較高，會計與審計也聯系緊密，三科搭配起來考試難度比較大，比較適合備考時間充裕或者基礎比較好的考生。

會計+稅法+經濟法：這種搭配比較適合備考時間不充足但又想通關多門科目的考生，前期學習重心放在會計和稅法，經濟法背誦內容較多，適合考前突擊學習。

⑩ 注冊會計師的注冊制度

有下列情形之一的，受理申請的注冊會計師協會不予注冊：
一、不具有完全民事行為能力的；
二、因受刑事處罰，自刑罰執行完畢之日起至申請注冊之日止不滿五年的；
三、因在財務、會計、審計、企業管理或者其他經濟管理工作中犯有嚴重錯誤受行政處罰、撤職以上處分，自處罰、處分決定之日起至申請注冊之日止不滿二年的；
四、受吊銷注冊會計師證書的處罰，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿五年的；
五、國務院財政部門規定的其他不予注冊的情形的。 注冊會計師協會應當將准予注冊的人員名單報國務院財政部門備案。國務院財政部門發現注冊會計師協會的注冊不符合本法規定的，應當通知有關的注冊會計師協會撤銷注冊。
注冊會計師協會依照本法第十條的規定不予注冊的，應當自決定之日起十五日內書面通知申請人。申請人有異議的，可以自收到通知之日起十五日內向國務院財政部門或者省、自治區、直轄市人民政府財政部門申請復議。 准予注冊的申請人，由注冊會計師協會發給國務院財政部門統一制定的注冊會計師證書。
已取得注冊會計師證書的人員，注冊後有下列情形之一的，由准予注冊的注冊會計師協會撤銷注冊，收回注冊會計師證書：
一、完全喪失民事行為能力的；
二、受刑事處罰的；
三、因在財務、會計、審計、企業管理或者其他經濟管理工作中犯有嚴重錯誤受行政處罰、撤職以上處分的；
四、自行停止執行注冊會計師業務滿一年的。
被撤銷注冊的當事人有異議的，可以自接到撤銷注冊、收回注冊會計師證書的通知之日起十五日內向國務院財政部門或者省、自治區、直轄市人民政府財政部門申請復議。
依照第一款規定被撤銷注冊的人員可以重新申請注冊，但必須符合本法第九條、第十條的規定。 一、注冊為執業會員（即簽字注冊會計師）： 注冊會計師執業資格考試合格，並在中國境內從事審計業務工作2年以上者，可以通過所在的會計師事務所向事務所所在地的省級注冊會計師協會提交下列材料，申請注冊為執業會員（即簽字注冊會計師）：
（一）注冊會計師注冊申請表；
（二）注冊會計師全國統一考試全科合格證書復印件；
（三）2名注冊會計師出具的注冊申請人從事審計業務2年以上證明表；
（四）與所在會計師事務所簽定的聘用合同復印件；
（五）有效身份證件或者身份證明復印件（外國人應當提交護照和簽證復印件，香港、澳門特別行政區及台灣地區居民應當提交在香港、澳門特別行政區及台灣地區的身份證件復印件和中國出入境行政管理部門發放的通行證復印件替代此項材料）；
（六）有效人事檔案證明或者退休證明復印件（外國人和香港、澳門特別行政區及台灣地區居民應當提交由中國勞動行政管理部門發放的就業證復印件替代此項材料）。
二、注冊為非執業會員： 取得注冊會計師執業資格考試合格，但尚未在中國境內從事審計業務工作2年以上者，可以自行向取得全科合格證書的省級注冊會計師協會提交下列材料，申請注冊為非執業會員：
（一）注冊會計師注冊申請表；
（二）注冊會計師全國統一考試全科合格證書復印件；
（三）有效身份證件或者身份證明復印件（外國人應當提交護照和簽證復印件，香港、澳門特別行政區及台灣地區居民應當提交在香港、澳門特別行政區及台灣地區的身份證件復印件和中國出入境行政管理部門發放的通行證復印件替代此項材料）。