磴口土地轉讓
Ⅰ 內蒙古巴彥淖爾市磴口縣渡口鎮土地流轉可以抵押代款嗎
為依法穩妥規范推進農村「兩權」抵押貸款試點,近日,央行和銀監會等部門聯合下發《農村承包土地的經營權抵押貸款試點暫行辦法》和《農民住房財產權抵押貸款試點暫行辦法》,對相關借款人、貸款人和地方政府的職責權利做了明確規定。
借款人 貸款應主要用於農業生產經營
農村承包土地的經營權抵押貸款,是指以承包土地的經營權作抵押、由銀行業金融機構(即貸款人)向符合條件的承包方農戶或農業經營主體(即借款人)發放的、在約定期限內還本付息的貸款。
農民住房財產權抵押貸款,是指在不改變宅基地所有權性質的前提下,以農民住房所有權及所佔宅基地使用權作為抵押、由銀行業金融機構向符合條件的農民住房所有人發放的、在約定期限內還本付息的貸款。
依據兩個「辦法」規定,借款人用於抵押的「兩權」必須沒有權屬爭議,依法擁有政府相關主管部門頒發的權屬證明,房屋所有權及宅基地未列入征地拆遷范圍。
並且,「兩權」抵押貸款應主要和優先用於農業生產經營等貸款人認可的合法用途。
貸款人 因地制宜自主確定貸款抵押率
貸款人應針對借款人的真實情況,如信用狀況、借款需求與償還能力、承包土地經營權價值及流轉方式、用於抵押的農民住房及宅基地狀況等因素,合理自主確定貸款抵押率、額度、期限、利率;還應針對借款人需求,積極創新信貸產品和服務方式,簡化貸款手續,加強貸款風險控制,全面提高貸款服務質量和效率。
如果借款人不履行到期債務,貸款人可依法採取貸款重組、按序清償、協議轉讓、交易平台掛牌再流轉等多種方式處置抵押物,抵押物處置收益應由貸款人優先受償。
試點政府 推進確權建立風險補償基金
首先,政府應加快推進行政轄區內農村土地承包經營權、房屋所有權及宅基地使用權調查確權登記頒證工作,積極引導農村產權交易市場建設。
其次,鼓勵試點政府設立「兩權」抵押貸款風險補償基金,用於分擔自然災害等不可抗力造成的貸款損失,或根據地方財力對「兩權」抵押貸款給予適當貼息,增強貸款人放貸激勵;同時,還鼓勵試點地方通過政府性擔保公司提供擔保、農村產權交易平台提供擔保等多種方式,為「兩權」抵押貸款主體融資增信。