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駁回行政許可申請與不予受理

發布時間: 2021-02-24 20:13:57

① 破產申請中 駁回申請 與 不予受理 有什麼區別

二者區別:

一、適用階段不同。

不予受理是在當事人起訴之後人民法院立案受理前的「審查」階段作出的;駁回申請是立案後審理審結前作出的,對於人民法院尚未立案的案件不適用駁回起訴;

二、法律依據不同。

不予受理和駁回申請依據的是程序法;

三、解決的問題不同。

不予受理和駁回申請解決的是程序問題,是對當事人的起訴權的否定;

四、法律效力不同。

雖然一旦發生法律效力,二者的當事人都不得對這個爭議的法律關系以同一理由提起訴訟,但二者是相對的,有條件的,如不屬於受訴人民法院管轄的起訴被裁定不予受理或駁回後,當事人還可以向有管轄權的人民法院起訴;

五、訴訟當事人不同。

不予受理發生在立案前,法院沒有受理,當事人起訴的被告沒有應訴參加訴訟,裁定書不能把起訴的被告列為訴訟當事人;

六、適用法律文書和上訴期限不同。

不予受理和駁回申請適用裁定,上訴期限均是裁定書送達之日起10日內;

七、適用程序不同。

不予受理和駁回起訴僅適用第一審程序;

八、訴訟費收取及承擔情況不同。

不予受理不收取訴訟費,而駁回起訴應收取訴訟費,訴訟費由起訴人交納並承擔。

在民事訴訟過程中,不予受理、駁回申請都是人民法院依法對當事人訴權的否定評價,從一定意義上講,這二者都屬於不支持當事人的訴訟請求,但二者在適用上卻有著嚴格的界線。

駁回申請是指人民法院收到原告的起訴書後,依法對其進行立案審查,發現原告沒有起訴權利,依照法定程序裁定予以駁回。

不予受理是人民法院依據民事訴訟法規定審查原告的起訴後,認為不符合法定受理條件,從程序上書面裁定不予立案受理的司法行為。

(1)駁回行政許可申請與不予受理擴展閱讀:

法院裁定駁回申請的情形:

駁回申請適用於不符合民事訴訟法第108條規定的4項起訴條件或屬於第111條所列7種情形以及有相關規定的情況。具體有以下幾種:

1、原告自身缺乏訴訟權利能力和行為能力。

人民法院在立案審查時,應對原告的訴訟權利能力和行為能力予以審查。實踐當中經常由於種種原因導致不具備訴訟權利能力和行為能力的原告進入審理程序,如以已被工商管理機關注銷的公司的名義起訴,以已死亡的公民的名義起訴等等。這類情況經審理發現,即予駁回申請。

2、原告不是與本案有直接利害關系的當事人。

人民法院在立案審查時,應保證當事人提起訴訟的權利,所以對民事訴訟法第108條規定的起訴條件應作較為寬泛的理解。

只要當事人提供的有關材料,表面上能反映出原告是與本案有直接的利害關系,人民法院即應受理,而不宜把立案的門檻定得過高,無形中剝奪當事人的訴權,所以立案時所掌握的「本案」的含義,應當明確為訴稱事實,而不是經訴訟程序所確認的案件事實。

3、沒有明確的被告。

所謂「明確的被告」,是指原告訴稱的承擔民事責任、履行民事義務的對象必須是具體的某個或幾個公民、法人或其他組織,即原告必須指明被告是誰,其有正確的名稱和住址;

如果案件受理後,在送達中發現被告名稱錯誤,但原告不撤訴,或住址錯誤、不詳,原告不能更改補充的情況,即應駁回原告的起訴。此處「明確的被告」不應當理解為被告必須是經審理後確定的民事責任和義務的承受人。

4、無具體的訴訟請求、事實和理由。

訴訟請求,是指原告要求人民法院保護其民事權益的內容;事實和理由,是指原告提出請求的根據,事實是指原告起訴時所訴稱自己的民事權益受到侵害或與他人發生民事爭議的事實,即訴稱事實。此處作為起訴條件的事實不同於經法院審理認定的事實,這種訴稱事實既可以是真實的,也可以是虛假的或部分虛假的。

5、不屬人民法院主管工作的范圍。

例如不符合民事訴訟法、行政訴訟法有關起訴條件的屬於歷史遺留的落實政策性質的房地產糾紛,因行政指令而調整劃拔、機構撤並分合等引起的房地產糾紛,因單位內部建房、分房等而引起的占房、騰房等房地產糾紛,均不屬於人民法院主管工作的范圍,當事人為此而提起的訴訟,人民法院應依法不予受理。

可告知其找有關部門申請解決。如果已受理,經審查後發現屬此種情況,應予駁回起訴。

6、判決、裁定已經發生法律效力,當事人又起訴的,告知其按申訴處理後當事人拒絕的,予以駁回起訴。但人民法院准許撤訴的裁定除外、法律規定可以在一定條件下或經一定期限後再起訴的案件除外。

參考資料來源:網路-駁回訴訟請求

參考資料來源:網路-不予受理

② 行政機關對行政許可申請不予受理,在那些情形下屬於違法,應當承擔法律責任在那些情形下屬於依法履行職

在他應當作為而不作為的情況下,屬於違法,應當曾擔法律責任。
在他沒專有義務作為屬而不作為的情況下,屬於「履行職責」。
確實在他的職責范圍內,不受理,(排除你的申請不合法,或是資料不足時提醒你,而你不補充材料),你可以申請行政復議,或是直接提出行政訴訟(告他去)。 這要看你申請什麼了。

③ 行政許可不予受理通知書與不予受理決定書的區別

行政許可不予受理通知書,是依據《中華人民共和國行政許可法》第三十二條第二款規定設置的。其適用范圍是申請人提出的行政許可申請事項依法不屬於本行政機關職權范圍的,稅務機關告知申請人不予受理時使用。

行政許可不予受理決定書,也是依據《中華人民共和國行政許可法》設定的,其內容是行政機關依法作出了一種法律文書,不是以告知為目的,而是向申請人明確表示申請事項不予受理的決定,申請人不服可以申請復議或訴訟。

《中華人民共和國行政許可法》第十一條規定設定行政許可,應當遵循經濟和社會發展規律,有利於發揮公民、法人或者其他組織的積極性、主動性,維護公共利益和社會秩序,促進經濟、社會和生態環境協調發展。

《中華人民共和國行政許可法》第十二條規定下列事項可以設定行政許可:

(一)直接涉及國家安全、公共安全、經濟宏觀調控、生態環境保護以及直接關系人身健康、生命財產安全等特定活動,需要按照法定條件予以批準的事項;

(二)有限自然資源開發利用、公共資源配置以及直接關系公共利益的特定行業的市場准入等,需要賦予特定權利的事項;

(三)提供公眾服務並且直接關系公共利益的職業、行業,需要確定具備特殊信譽、特殊條件或者特殊技能等資格、資質的事項;

(四)直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全的重要設備、設施、產品、物品,需要按照技術標准、技術規范,通過檢驗、檢測、檢疫等方式進行審定的事項;

(五)企業或者其他組織的設立等,需要確定主體資格的事項;

(六)法律、行政法規規定可以設定行政許可的其他事項。


(3)駁回行政許可申請與不予受理擴展閱讀:

《中華人民共和國行政許可法》中規定:

行政機關實施行政許可,有下列情形之一的,由其上級行政機關或者監察機關責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)對不符合法定條件的申請人准予行政許可或者超越法定職權作出准予行政許可決定的;

(二)對符合法定條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內作出准予行政許可決定的;

(三)依法應當根據招標、拍賣結果或者考試成績擇優作出准予行政許可決定,未經招標、拍賣或者考試,或者不根據招標、拍賣結果或者考試成績擇優作出准予行政許可決定的。

第七十八條

行政許可申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請行政許可的,行政機關不予受理或者不予行政許可,並給予警告;行政許可申請屬於直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全事項的,申請人在一年內不得再次申請該行政許可。

第七十九條

被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的,行政機關應當依法給予行政處罰;取得的行政許可屬於直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全事項的,申請人在三年內不得再次申請該行政許可;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第八十條

被許可人有下列行為之一的,行政機關應當依法給予行政處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)塗改、倒賣、出租、出借行政許可證件,或者以其他形式非法轉讓行政許可的;

(二)超越行政許可范圍進行活動的;

(三)向負責監督檢查的行政機關隱瞞有關情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實材料的;

(四)法律、法規、規章規定的其他違法行為。

參考資料:網路-中華人民共和國行政許可法

商標被駁回與不予受理有什麼區別

不同之處主要在於:

(一)原因不同:

商標被駁回是因為申請注冊的商標不符合「在先申請或注冊原則」及違反禁注條例,商標局才駁回商標注冊申請。

商標申請不予受理則是因為申請人提交的商標申請文書不全或不符合相關規定才不予受理的。

(二)審查對象不同

商標被駁回是因為其本身不滿足核准注冊的條件,因此審核對象只有商標本身。

商標申請不予受理主要還是因為申請材料存在問題,只屬於形式審查階段,審查對象只是商標申請文書和商標形式。

(三)下發文書不同

商標局收到商標注冊申請件後,商標局主要發出三種通知書:受理通知書、補正通知書與不予受理通知書。而商標被駁回,商標局會下發商標駁回通知書。

(四)退費政策不同

繳納相關費用是商標受理流程的最後一個環節。

商標被駁回是不退還申請費用的。

而正常情況下不予受理的商標注冊申請並未扣除相應費用。因申請手續不齊備、未按照規定填寫申請文件而不予受理的,尚未收取受理商標注冊費。

⑤ 行政機關對行政許可申請不予受理

第七十來八條
行政許可申請人隱自瞞有關情況或者提供虛假材料申請行政許可的,行政機關不予受理或者不予行政許可,並給予警告;行政許可申請屬於直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全事項的,申請人在一年內不得再次申請該行政許可。

⑥ 不以受理和不予受理一樣嗎

有不予受理和不予以受理兩個說法,不過意思是一樣的,就是不給予受理。沒有不以受理,意思應該是一樣的,可能說錯了。

⑦ 86、行政機關受理或者不予受理行政許可申請,應當如何

《行政許可法》第三十一條規定,行政機關受理或者不予受理行政許可申請,應當出具加蓋本行政機關專用印章和註明日期的書面憑證。

⑧ 不受理與不予受理有什麼區別

第三十二條 行政機關對申請人提出的行政許可申請,應當根據下列情況分別作出處理:版權
(一)申請事項依法不需要取得行政許可的,應當即時告知申請人不受理;
(二)申請事項依法不屬於本行政機關職權范圍的,應當即時作出不予受理的決定,並告知申請人向有關行政機關申請;
(三)申請材料存在可以當場更正的錯誤的,應當允許申請人當場更正;
(四)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場或者在五日內一次告知申請人需要補正的全部內容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
(五)申請事項屬於本行政機關職權范圍,申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照本行政機關的要求提交全部補正申請材料的,應當受理行政許可申請。
行政機關受理或者不予受理行政許可申請,應當出具加蓋本行政機關專用印章和註明日期的書面憑證。

——行政許可法原文。

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