扶貧捐贈協議書
賑災捐獻協議屬於贈與合同，當然屬於合同法調整的范圍。
《合同法》第二條內本容法所稱合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協議。
《合同法》第一百八十五條贈與合同是贈與人將自己的財產無償給予受贈人，受贈人表示接受贈與的合同。
《合同法》第一百八十六條贈與人在贈與財產的權利轉移之前可以撤銷贈與。
具有救災、扶貧等社會公益、道德義務性質的贈與合同或者經過公證的贈與合同，不適用前款規定。
『貳』 求寫一份 向醫院捐贈醫療器械的 簡易捐贈協議
合同編號：_________
甲方（贈與方）：_________
法定住址：_________
法定代表人：_________
職務：_________
委託代理人：_________
身份證號碼：_________
通訊地址：_________
郵政編碼：_________
聯系人：_________
電話：_________
傳真：_________
帳號：_________
電子信箱：_________
乙方（受贈方）：_________
法定住址：_________
法定代表人：_________
職務：_________
委託代理人：_________
身份證號碼：_________
通訊地址：_________
郵政編碼：_________
聯系人：_________
電話：_________
傳真：_________
帳號：_________
電子信箱：_________
雙方當事人為明確相互之間的權利義務關系，就捐贈事項達成以下協議：
第一條捐贈目的
甲方向乙方捐贈，目的在於_________。
第二條捐贈金額
甲方向乙方捐贈人民幣_________（大寫）元，物資_________，摺合人民幣_________（大寫）元，共計_________元，大寫_________元，專項用於_________地區_________。
第三條交付
甲方於_________日內將捐贈資金匯入_________地區_________專項資金賬戶（戶名：_________，開戶行：_________，賬號：_________），於_________日內將捐贈物資送達乙方指定地點_________。
第四條乙方接受捐贈後，應當向甲方出具合法、有效的收據，將受贈財產登記造冊，妥善保管。
第五條捐贈財物用途
乙方應當按照協議約定的用途使用捐贈財產，不得擅自改變捐贈財產的用途。如果確需改變用途的，應當徵得甲方的同意。
第六條甲方有權向乙方查詢捐贈財產的使用、管理情況，並提出意見和建議。對於甲方的查詢，乙方應當如實答復。
乙方應當公開接受捐贈的情況和受贈財產的使用、管理情況，接受社會監督。
第七條甲方在贈與財產的權利轉移之前可以撤銷贈與。
具有救災、扶貧等社會公益、道德義務性質的贈與合同或者經過公證的贈與合同，不適用前款規定。
具有救災、扶貧等社會公益、道德義務性質的贈與合同或者經過公證的贈與合同，甲方不交付贈與的財產的，乙方可以要求交付。
第八條因甲方故意或者重大過失致使贈與的財產毀損、滅失的，甲方應當承擔損害賠償責任。
第九條因乙方的違法行為致使甲方死亡或者喪失民事行為能力的，甲方的繼承人或者法定代理人可以撤銷贈與。甲方的繼承人或者法定代理人的撤銷權，自知道或者應當知道撤銷原因之日起六個月內行使。
撤銷權人撤銷贈與的，可以向乙方要求返還贈與的財產。
第十條甲方的經濟狀況顯著惡化，嚴重影響其生產經營或者家庭生活的，可以不再履行贈與義務。
第十一條通知
1、根據本合同需要一方向另一方發出的全部通知以及雙方的文件往來及與本合同有關的通知和要求等，必須用書面形式，可採用_________（書信、傳真、電報、當面送交等）方式傳遞。以上方式無法送達的，方可採取公告送達的方式。
2、各方通訊地址如下：_________。
3、一方變更通知或通訊地址，應自變更之日起_________日內，以書面形式通知對方；否則，由未通知方承擔由此而引起的相關責任。
第十二條合同的變更
本合同履行期間，發生特殊情況時，甲、乙任何一方需變更本合同的，要求變更一方應及時書面通知對方，徵得對方同意後，雙方在規定的時限內（書面通知發出_________天內）簽訂書面變更協議，該協議將成為合同不可分割的部分。未經雙方簽署書面文件，任何一方無權變更本合同，否則，由此造成對方的經濟損失，由責任方承擔。
第十三條合同的轉讓
除合同中另有規定外或經雙方協商同意外，本合同所規定雙方的任何權利和義務，任何一方在未經徵得另一方書面同意之前，不得轉讓給第三者。任何轉讓，未經另一方書面明確同意，均屬無效。
第十四條不可抗力
1、如果本合同任何一方因受不可抗力事件影響而未能履行其在本合同下的全部或部分義務，該義務的履行在不可抗力事件妨礙其履行期間應予中止。
2、聲稱受到不可抗力事件影響的一方應盡可能在最短的時間內通過書面形式將不可抗力事件的發生通知另一方，並在該不可抗力事件發生後_________日內向另一方提供關於此種不可抗力事件及其持續時間的適當證據及合同不能履行或者需要延期履行的書面資料。聲稱不可抗力事件導致其對本合同的履行在客觀上成為不可能或不實際的一方，有責任盡一切合理的努力消除或減輕此等不可抗力事件的影響。
3、不可抗力事件發生時，雙方應立即通過友好協商決定如何執行本合同。不可抗力事件或其影響終止或消除後，雙方須立即恢復履行各自在本合同項下的各項義務。如不可抗力及其影響無法終止或消除而致使合同任何一方喪失繼續履行合同的能力，則雙方可協商解除合同或暫時延遲合同的履行，且遭遇不可抗力一方無須為此承擔責任。當事人遲延履行後發生不可抗力的，不能免除責任。
4、本合同所稱「不可抗力」是指受影響一方不能合理控制的，無法預料或即使可預料到也不可避免且無法克服，並於本合同簽訂日之後出現的，使該方對本合同全部或部分的履行在客觀上成為不可能或不實際的任何事件。此等事件包括但不限於自然災害如水災、火災、旱災、台風、地震，以及社會事件如戰爭（不論曾否宣戰）、動亂、罷工，政府行為或法律規定等。
第十五條爭議的處理
1、本合同受中華人民共和國法律管轄並按其進行解釋。
2、本合同在履行過程中發生的爭議，由雙方當事人協商解決，也可由有關部門調解；協商或調解不成的，按下列第_________種方式解決：
（1）提交_________仲裁委員會仲裁；
（2）依法向人民法院起訴。
第十六條合同的解釋
本合同未盡事宜或條款內容不明確，合同雙方當事人可以根據本合同的原則、合同的目的、交易習慣及關聯條款的內容，按照通常理解對本合同作出合理解釋。該解釋具有約束力，除非解釋與法律或本合同相抵觸。
第十七條補充與附件
本合同未盡事宜，依照有關法律、法規執行，法律、法規未作規定的，甲乙雙方可以達成書面補充合同。本合同的附件和補充合同均為本合同不可分割的組成部分，與本合同具有同等的法律效力。
第十八條合同的效力
1、本合同自雙方或雙方法定代表人或其授權代表人簽字並加蓋單位公章或合同專用章之日起生效。
2、本協議一式三份，甲方、乙方及_________市財政局各一份，具有同等法律效力。
3、本合同的附件和補充合同均為本合同不可分割的組成部分，與本合同具有同等的法律效力。
第十九條其他事項：_________
甲方（蓋章）：_________乙方（蓋章）：_________
法定代表人（簽字）：_________法定代表人（簽字）：_________
委託代理人（簽字）：_________委託代理人（簽字）：_________
簽訂地點：_________簽訂地點：_________
_________年____月____日_________年____月____日
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│鑒（公）證意見：│
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│經辦人：鑒（公）證機關（章）│
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│年月日│
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│（註：除國家另有規定外，鑒（公）證實行自願原則）│
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『叄』 未簽訂捐贈協議，已打款，現在捐贈方要求退回捐贈款。
先打款，後簽捐贈協議，再後反悔的，如果受贈方已經同意解除捐贈協議的話，還有什麼問題嘛？當然解除捐贈協議的書面文件（雙方簽字認可）是必須的。
如果受贈方不同意解除協議而退款的話，捐贈方去起訴也敗訴的！
『肆』 友成企業家扶貧基金會的組織章程
（經2012年7月22日第二屆第一次理事會表決通過）第一章 總則第一條 本基金會的名稱是友成企業家扶貧基金會。第二條 本基金會屬於非公募基金會。第三條 本基金會的宗旨：以科學發展觀為指導，以促進社會主義和諧社會建設為目標，推動企業家群體在發展慈善事業中履行社會責任，努力探索一條民間力量與政府相結合的扶貧道路。堅持「物質扶貧」和「精神扶貧」並舉，促進當代中國企業文化與慈善文化的同步成長和發展。弘揚中華民族扶危濟困、忠厚仁義的傳統美德，營造平等友愛、團結互助的社會氛圍和社會風尚。第四條 本基金會的原始基金數額為人民幣貳仟萬圓整。第五條 本基金會的登記管理機關是中華人民共和國民政部，業務主管單位是國務院扶貧開發領導小組辦公室。第六條 本基金會的住所北京市。第二章 業務范圍第七條 依據《中國人民共和國公益事業捐贈法》和中華人民共和國國務院《基金會管理條例》本基金會公益活動的業務范圍：1. 資助貧困人群接受文化教育和職業技能培訓；2. 資助貧困地區改善基礎設施和教育、衛生、文化等公共服務設施；3. 配合國家產業化扶貧政策，為企業在貧困地區開發資源提供多種公益服務；4. 開展小額貸款項目，支持農村和城市貧困人口的小型創業，資助特困大學生和高等職業學校學生完成學業；5. 實施急難危困救助和精神慰籍等各種公益慈善活動；6. 開展以「愛心接力」、「心靈和諧」、互助、扶貧為主題的公益宣傳，並藉助各種媒體的力量，實施與精神文明相關的各種精神文化建設項目；7. 為一切關懷、支持和熱心中國扶貧事業的海內外組織、團體、企業和個人開展的消除貧困等公益活動提供咨詢、代管和服務。第三章 組織機構、負責人第八條 本基金會由5-25名理事組成理事會。本基金會理事每屆任期為5年，任期屆滿，連選可以連任。第九條 理事的資格：1. 具有在某一領域從事研究或管理工作的經歷，在本領域內有獨到建樹並享有較高的個人聲望；2. 認同本基金會的使命、目標，並志願服務於理事會；3. 具有較強的公共利益責任意識，能依據公平、公正、公開的原則，獨立、客觀、謹慎地參與議事決策；4. 尊重理事會的多元文化，具有較強的議事決策能力、人際溝通能力。第十條 理事的產生和罷免：1. 第一屆理事由業務主管單位、主要捐贈人、發起人分別提名並共同協商確定；2. 理事會換屆改選時，由業務主管單位、理事會、主要捐贈人共同提名候選人並組織換屆領導小組，組織全部候選人共同選舉產生新一屆理事；3. 罷免、增補理事應當經理事會表決通過，報業務主管單位審查同意；4. 理事的選舉和罷免結果報登記管理機關備案；5. 相互間有近親屬關系的基金會理事，總數不得超過理事總人數的三分之一。第十一條 理事的權利和義務：1. 理事有在本基金會的選舉權、被選舉權和表決權；2. 理事有權對提交理事會會議的文件、材料提出質疑，要求說明；3. 理事有向理事長提出召開臨時會議或特別會議的建議權；4. 理事有權調閱本基金會檔案、文件或約見本基金會相關工作人員了解情況, 查詢或調查本基金會的專項工作；5. 理事應當遵守《友成企業家扶貧基金會章程》，遵從理事會做出的決定，忠實履行職責，維護本基金會及其理事會的利益，不得利用在本基金會的職權為自己謀取私利，不得侵佔、挪用本基金會財產，不得從事損害本基金會利益的活動；6. 理事負有按規定不泄露本基金會秘密的義務，在未獲得授權的情況下，不能代表理事會和本基金會發言；7. 理事應當了解本基金會內部管理的各項政策和項目運作方式，掌握非營利組織的法律制度和外部環境，在理事會會議上充分發表意見，8. 理事應當出席理事會或專業小組會議，並為議題准備專業性意見和提出與政策相關的建議議題；9. 理事應當仔細審讀本基金會的財務報告，謹慎決策資金控制和運作，切實履行公共財產的信託責任；10. 理事應掌握本基金會的競爭優勢、劣勢和需求，有義務拓展資源網路，動員社會力量，為本基金會及其各項事業的持續發展提供支持；11. 理事應當支持秘書長工作，建設良性互動關系，不幹預秘書處行政事務及其職責范圍內的工作；12. 理事有責任推薦新的理事候選人；13. 理事應當參與理事會的自我評估，客觀評價理事會能力和業績。第十二條 本基金會的決策機構是理事會。理事會行使下列職權：1. 制定、修改章程，決定基金會的使命、戰略和目標；2. 選舉、罷免理事長、副理事長、秘書長；3. 決定重大業務活動計劃，包括資金的籌集、管理和使用計劃；決定基金會資產運作的原則、策略、途徑和重大投資事項；4. 確定機構年度收支預算及決算，監督並適度控制財務執行過程，選擇獨立的會計師事務所進行年度財務報表審計；5. 制訂機構政策，包括會計政策、人事薪酬政策以及重大公益項目等的管理政策，確保有效的決策以及體現在決策過程中的效率、程序、創造價值和糾錯能力；6. 決定辦事機構、分支機構、代表機構的設立、變更和注銷；7. 決定由秘書長提名的副秘書長、財務負責人的任免；8. 聽取、審議秘書長的工作報告，檢查秘書長的工作，給予秘書長工作支持並評估其績效；9. 保證機構行為符合法律法規和道德規范，具有透明度和公信力，避免理事與本基金會發生利益沖突；10. 發展良好的公共關系，建立持續穩定的資源網路，保證機構有足夠的資源實現戰略目標和財務目標；11. 決定基金會的分立、合並或終止；12. 決定其他重大事項。第十三條 理事會每年召開2次會議。理事會會議由理事長負責召集和主持。有1/3理事提議，必須召開理事會會議。如理事長不能召集，提議理事可推選召集人。召開理事會會議，理事長或召集人需提前5日通知全體理事、監事。第十四條 理事會會議須有2/3以上理事出席方能召開；理事會決議須經出席理事過半數通過方為有效。理事可通過授權委託或通訊方式行使表決權。下列重要事項的決議，須經出席理事表決，2/3以上通過方為有效：1. 章程的修改；2. 選舉或者罷免理事長、副理事長、秘書長；3. 章程規定的重大資助、投資活動；4. 基金會的分立、合並和終止。第十五條 理事會會議應當製作會議記錄，理事有權要求在記錄上對其在會議上的發言做出說明性記載。形成決議的，應當場製作會議紀要，並由出席理事審閱、簽名。理事會會議記錄作為機構檔案保存，保管期限為長期。理事會決議違反法律、法規或章程規定，致使基金會遭受損失的，參與決議的理事應當承擔責任。但經證明在表決時反對並記載於會議記錄的，該理事可免除責任。第十六條 本基金會設監事2-3名。監事任期與理事任期相同，期滿可以連任。第十七條 理事、理事的近親屬和基金會財會人員不得任監事。第十八條 監事的產生和罷免：1. 監事由主要捐贈人、業務主管單位分別選派；2. 登記管理機關根據工作需要選派；3. 監事的變更依照其產生程序。第十九條 監事的權利和義務：1. 監事依照章程規定的程序檢查基金會財務和會計資料；2. 監督理事會遵守法律和章程的情況；3. 監事列席理事會會議，有權向理事會提出質詢和建議，並應當向登記管理機關、業務主管單位以及稅務、會計主管部門反映情況；4. 監事應當遵守有關法律法規和基金會章程，忠實履行職責。第二十條 在本基金會領取報酬的理事不得超過理事總人數的1/3。監事和未在基金會擔任專職工作的理事不得從基金會獲取報酬。本基金會為理事和監事提供在本基金會工作的必要費用，費用包括辦公費、調研費、差旅費等。理事和監事的工作費用列入本基金會的行政管理費用。第二十一條 本基金會理事遇有個人利益與基金會利益關聯時，不得參與相關事宜的決策；基金會理事、監事及其近親屬不得與基金會有任何交易行為。第二十二條 理事會設理事長、副理事長、秘書長，從理事中選舉產生。理事長承擔理事會閉會期間日常決策工作。擔任專職工作的副理事長為常務副理事長。第二十三條 本基金會理事長、副理事長、秘書長必須符合以下條件：1. 在本基金會業務領域內有較大影響；2. 最高任職年齡不超過70周歲，秘書長為專職；3. 身體健康，能堅持正常工作；4. 具有完全民事行為能力。第二十四條 有下列情形之一的人員，不能擔任本基金會的理事長、副理事長、秘書長：1. 屬於現職國家工作人員的；2. 因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑，刑期執行完畢之日起未逾5年的；3. 因犯罪被判處剝奪政治權利正在執行期間或者曾經被判處剝奪政治權利的；4. 曾在因違法被撤銷登記的基金會擔任理事長、副理事長或者秘書長，且對該基金會的違法行為負有個人責任，自該基金會被撤銷之日起未逾5年的。第二十五條 本基金會的理事長、副理事長、秘書長每屆任期5年，連任不超過兩屆。因特殊情況需超屆連任的，須經理事會特殊程序表決通過，報業務主管單位審查並經登記管理機關批准後，方可任職。第二十六條 本基金會理事長為基金會法定代表人。本基金會法定代表人不兼任其他組織的法定代表人。本基金會法定代表人應當由中國內地居民擔任。本基金會法定代表人在任期間，基金會發生違反《基金會管理條例》和本章程的行為，法定代表人應當承擔相關責任。因法定代表人失職，導致基金會發生違法行為或基金會財產損失的，法定代表人應當承擔個人責任。本基金會法定代表人離任時，應進行任期經濟責任審計。第二十七條 本基金會理事長行使下列職權：1. 召集和主持理事會會議；2. 制訂理事會工作計劃並組織執行；3. 檢查理事會決議的落實情況；4. 代表基金會簽署或授權簽署重要文件；5. 理事會賦予的其他職權。理事長可根據需要，授權常務副理事長或秘書長行使上述有關職權。第二十八條 秘書長行使下列職權：1. 主持開展日常工作，組織實施理事會決議；2. 組織實施基金會年度公益活動計劃；3. 擬訂資金籌集、管理和使用計劃；4. 擬訂基金會的內部管理規章制度，報理事會審批；5. 協調各機構開展工作；6. 提議聘任或解聘副秘書長以及財務負責人，由理事會決定；7. 提議聘任或解聘各機構主要負責人，由理事會決定；8. 決定各機構專職工作人員聘用；9. 章程和理事會賦予的其他職權。第四章 財產的管理和使用第二十九條 本基金會為非公募基金會，本基金會的收入來源於：1. 自然人、法人或其他組織自願捐贈；2. 投資收益；3. 政府資助或撥款；4. 其他合法收入。第三十條 本基金會接受捐贈，應當遵守法律法規，符合章程規定的宗旨和公益活動的業務范圍。第三十一條 本基金會的財產及其他收入受法律保護，任何單位、個人不得侵佔、私分、挪用。第三十二條 本基金會根據章程規定的宗旨和公益活動的業務范圍使用財產；捐贈協議明確了具體使用方式的捐贈，根據捐贈協議的約定使用。接受捐贈的物資無法用於符合本基金會宗旨的用途時，基金會可以依法拍賣或者變賣，所得收入用於捐贈目的。第三十三條 本基金會財產主要用於：1. 公益事業支出；2. 管理費用；3. 籌資費用；4. 資產保值、增值；5. 理事會決定的其他費用。第三十四條 本基金會的重大資助活動是指：1.年度資助計劃；2.單項資助額在人民幣500萬元以上的資助項目。本基金會的年度投資活動是指：1. 年度投資計劃；2. 單筆投資額超過上年底籌集資金余額的50%以上的投資活動。第三十五條 本基金會按照合法、安全、有效的原則實現基金的保值、增值。第三十六條 本基金會每年用於從事章程規定的公益事業支出，不得低於上一年基金余額的8%。本基金會工作人員工資福利和行政辦公支出不超過當年總支出的10%。第三十七條 本基金會開展公益資助項目，應當向社會公開所開展的公益資助項目種類以及申請、評審程序。第三十八條 捐贈人有權向本基金會查詢捐贈財產的使用、管理情況，並提出意見和建議。對於捐贈人的查詢，基金會應當及時如實答復。本基金會違反捐贈協議使用捐贈財產的，捐贈人有權要求基金會遵守捐贈協議或者向人民法院申請撤銷捐贈行為、解除捐贈協議。第三十九條 本基金會可以與受助人簽訂協議，約定資助方式、資助數額以及資金用途和使用方式。本基金會有權對資助的使用情況進行監督。受助人未按協議約定使用資助或者有其他違反協議情形的，本基金會有權解除資助協議。第四十條 本基金會應當執行國家統一的會計制度，依法進行會計核算、建立健全內部會計監督制度，保證會計資料合法、真實、准確、完整。本基金會接受稅務、會計主管部門依法實施的稅務監督和會計監督。第四十一條 本基金會配備具有專業資格的會計人員。會計不得兼出納。會計人員調動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續。第四十二條 本基金會每年1月1日至12月31日為業務及會計年度，每年3月31日前，理事會對下列事項進行審定：1. 上年度業務報告及經費收支決算；2. 本年度業務計劃及經費收支預算；3. 財產清冊。第四十三條 本基金會進行年檢、換屆、更換法定代表人以及清算，應當進行財務審計。第四十四條 本基金會按照《基金會管理條例》規定接受登記管理機關組織的年度檢查。第四十五條 本基金會通過登記管理機關的年度檢查後，將年度工作報告在登記管理機關指定的媒體上公布，接受社會公眾的查詢、監督。第五章 終止和剩餘財產處理第四十六條 本基金會有以下情形之一，應當終止：1. 違反章程規定的宗旨的；2. 無法按照章程規定的宗旨繼續從事公益活動的；3. 基金會發生分立、合並的。第四十七條 本基金會終止，應在理事會表決通過後15日內，報業務主管單位審查同意。經業務主管單位審查同意後15內，向登記管理機關申請注銷登記。第四十八條 本基金會辦理注銷登記前，應當在登記管理機關、業務主管單位的指導下成立清算組織，完成清算工作。本基金會應當自清算結束之日起15日內向登記管理機關辦理注銷登記；在清算期間不開展清算以外的活動。第四十九條 本基金會注銷後的剩餘財產，應當在業務主管單位和登記管理機關的監督下，按照國家有關規定，用於與本基金會宗旨相關的事業，並向社會公告。無法按照上述方式處理的，由登記管理機關組織捐贈給與本基金會性質、宗旨相同的社會公益組織，並向社會公告。第六章 章程修改第五十條 本章程的修改，須經理事會表決通過後15日內，報業務主管單位審查同意。經業務主管單位審查同意後，報登記管理機關核准。第五十一條 有下列情形之一的，基金會應當召集理事會審議修訂章程：1. 章程規定的事項與法律法規相抵觸；2. 本基金會的情況發生變化，與章程記載的事項不一致。第七章 附則第五十二條 本章程經2012年7月22日第二屆第一次理事會表決通過。第五十三條 本章程的解釋權屬於理事會。第五十四條 本章程自登記管理機關核准之日起生效。
『伍』 接受捐贈行為是否具有法律效應
在捐贈法起草過程中，對不同形式捐贈承諾的法律效力存在爭議。一種意見認為，在公開場合，特別是在救災募捐的特定場合作出口頭捐贈承諾的，應當以作出承諾的時間為生效時間，如果反悔，就必須在什麼情況下承諾的，再在什麼情況下申明不能履行，消除影響，否則是對社會和公眾的欺騙;書面協議捐贈的，協議一經簽訂就應當生效。另一種意見認為，不應當將口頭承諾和書面協議作為捐贈生效的條件。理由是：(1)捐贈是自願行為，承諾後不兌現的只是個別情況，不必用法律規范。(2)一些社會名流承諾捐贈後如無特殊情況，都會履約;如果不履行，也不宜對其採取強制措施，而應耐心做工作。(3)如果在法律上明確規定對不履約者強制措施，會在海外產生不良影響。(4)避免捐贈糾紛首先要加強對受贈單位自身的管理，使其能理智、妥善地處理捐贈承諾。
立法機關經過反復研究，認為捐贈承諾的形式和法律效力，根據具體情況在適用本法的同時還應當適用合同法的有關規定。
合同法第十條規定，「當事人訂立合同，有書面形式、口頭形式和其他形式」。第一百八十五條規定，「贈與合同是贈與人將自己的財產無償給予受贈人，受贈人表示接受贈與的合同」。這說明，公益事業捐贈是贈與的一種，對捐贈承諾既可以採取書面形式，也可以採取口頭形式。由於贈與合同特別是有關公益事業捐贈的合同具有一定的特殊性，不宜對捐贈承諾的形式
作出統一規定，但遇有數額較大的捐贈財產時，應當提倡捐贈人與受贈人根據具體情況簽訂捐贈協議。實踐中，在電視義演等公開場合口頭承諾捐贈的，捐贈人一般都同時或者隨後即與法定的受贈主體簽訂捐贈協議。這種辦法也應當提倡。
合同法第一百八十六條規定，「贈與人在贈與財產的權利轉移之前可以撤銷贈與」。這說明，普通的贈與合同是實踐性合同，在贈與財產實際轉移之前不具有法律效力。所謂實踐性合同，是指當事人除了意思表示之外，還必須實際交付標的物方能成立的合同，即合同是否有效以當事人實際交付標的物為前提。但合同法第一百八十六條同時又規定，「具有救災、扶貧等社會公益、道德義務性質的贈與合同或者經過公證的贈與合同，不適用前款規定」。這說明，具有救災、扶貧等社會公益性質的捐贈合同是諾成性合同，一旦訂立就具有法律效力。所謂諾成性合同，是指雙方當事人意思表示一致即可成立的合同，也是當事人雙方一旦承諾就必須履行的合同。
合同法第一百八十八條規定，具有救災、扶貧等社會公益、道德義務性質的贈與合同，贈與人不交付贈與的財產的，受贈人可以要求給付。第一百八十九條規定，因贈與人故意或者過失致使贈與的財產毀損、滅失的，贈與人應當承擔損害賠償責任。這些規定要求，捐贈協議一旦簽訂，捐贈人就應當依法履行捐贈協議，按照協議約定的期限和方式將捐贈財產轉移給受贈人;否則，將要承擔相應的法律責任。
『陸』 扶貧辦或者其他政府機關可以接受捐款嗎如果不能，如何解決。
可以向部分政府機關或者公益性事業單位直接捐款。
衛生計生單位接受公益事業捐贈管理辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 為鼓勵捐贈，規范捐贈和受贈行為，保護捐贈人和受贈人的合法權益，促進衛生計生事業發展，依照《中華人民共和國公益事業捐贈法》等法律法規，制定本辦法。
第二條 本辦法適用於各級各類衛生計生事業單位、各級衛生計生行政部門和中醫葯管理部門業務主管的公益性社會團體、基金會和其他公益性社會組織（以下簡稱衛生計生單位）。
第三條 本辦法所稱捐贈是指國內外自然人、法人和其他組織（以下簡稱捐贈人）自願無償向衛生計生單位（以下簡稱受贈單位）提供資金、物資等形式的公益性支持和幫助。
第四條 衛生計生單位接受捐贈應當遵循以下原則：
（一）遵守國家法律法規；
（二）自願無償；
（三）符合公益目的；
（四）非營利性；
（五）法人單位統一接受和管理；
（六）勤儉節約，注重實效；
（七）信息公開，強化監管。
第五條 衛生計生單位可以接受以下公益事業捐贈：
（一）用於醫療機構患者醫療救治費用減免；
（二）用於公眾健康等公共衛生服務和健康教育；
（三）用於衛生計生人員培訓和培養；
（四）用於衛生計生領域學術活動；
（五）用於衛生計生領域科學研究；
（六）用於衛生計生機構公共設施設備建設；
（七）用於其他衛生計生公益性非營利活動。
(6)扶貧捐贈協議書擴展閱讀：
書面捐贈協議應當明確以下內容：
（一）捐贈人、受贈人名稱（姓名）和住所；
（二）捐贈財產的種類、數量、質量和價值，以及來源合法性承諾；
（三）捐贈意願，明確用途或不限定用途；限定捐贈用途的，應當附明細預算或方案；
（四）捐贈財產管理要求；
（五）捐贈履行期限、地點和方式；
（六）捐贈雙方的權利和義務；
（七）解決爭議的方法；