矛盾糾紛現場
『壹』 矛盾糾紛排查化解零報告 怎麼寫
自己結合實際改改就行了信訪積案的排查和化解工作總結今年以來,綜治在市委、市政府的正確領導下,在上級信訪部門的具體指導下,緊緊圍繞全市的中心工作和社會和諧穩定大局,充分認識新時期下信訪工作極端重要性和緊迫性,始終把解決人民群眾實際問題作為信訪工作的出發點和落腳點,努力推進全市信訪工作程序化、制度化、規范化建設,著力排查化解影響社會和諧穩定的矛盾和問題,全市信訪形勢明顯好轉,有序規范的信訪新秩序逐漸形成,為城市建設做出了積極的貢獻。現將今年1-10月份本部門工作情況總結如下:一、基本情況今年1-10月份,我單位共排查和化解來信來訪積案件次,同比減少件次,降低%,其中:信件件,個體訪件次人,集體訪件次人。除去重訪件,實訪件。越級上訪集體進京批次人,赴省批次人。個體越級進京件次人,越級赴省件次人。(一)解決處理情況實訪的件信訪事項已解決件,涉法涉訴告知件,無理訴求答復件,正在解決的有件,結率達%。其中:大接訪縣級領導批案件件,已解決處理件,正在解決件;轉案件件,已解決處理件,正在解決的件;上級交案件件,結上報件,正在件。(二)反映的主要問題1、部分農村群眾反映2008年村委會調整土地等問題;2、部分農民工反映施工單位拖欠工資等問題;3、部分居民反映取暖費收取過高及供暖不熱等問題。4、個別企業職工反映檔案不健全影響社保等問題;5、部分群眾反映煤場污染等問題;6、個別群眾反映撫恤金不按上級文件執行等問題;7、部分企業職工反映醫保、社保及未交納三險等問題。8、部分移民反映住房條件差,開發商未兌現蓋房時承諾的事項,強行向移民索要房款等問題;9、個別群眾反映征地補償款少,要求按照土地補償政策執行問題;10、部分群眾反映2008年農業保險問題;11、部分村民反映自來水等問題;12、部分小學教師反映95年拖欠補發工資問題;13、部分群眾反映鐵路線拓寬征地補償問題;14、部分群眾反映村委會換屆選舉等問題;15、個別村民反映房屋產權歸屬等問題;從已排查化解的問題來看,土地調整占%,農村農業保險占%,征地佔%,拆遷占%,環境污染占%,勞動社保占%,企業轉制占%,幹部作風及村務問題占%,涉法涉訴占%,其它占%。二、工作開展情況及措施(一)黨政領導信訪工作責任制進一步加強。一是召開信訪工作會議安排部署信訪工作。月日,組織召開全市信訪工作會議,對全市的信訪工作進行了安排部署。同時,印發了《2009年信訪工作安排》、《中共市委公室、市人民政府公室關於印發等三個文件的通知》,表彰了全市2008年度信訪工作先進集體、先進個人,市政府與各鄉鎮(管委會)和重點市直單位簽訂了2009年度《重點信訪問題目標管理責任書》,形成了統一協調、齊抓共管的信訪工作格局。二是認真做好縣級領導信訪接待日工作。通過新聞媒體和政務公示板定期向社會公布領導接待日的時間、地點、形式、接待領導的姓名、職務和分管工作范圍,同時針對共性問題安排預約接待。對接待的信訪案件,能現場解決、答復的現場解決答復,現場不能解決答復的,簽批分管領導或轉責任部門限期解決答復;案情復雜的,經接訪領導批示,及時進行包案。今年月日全市信訪工作會議之後,各鄉鎮(管委會)、部門和單位也都安排部署開展了大接訪工作,每天有一名領導接訪,每周安排一名主要領導接訪,取得了良好效果。三是把領導幹部下訪作為解決信訪問題的有效途徑。按照有關文件規定,幹部下訪分統一組織、分散組織和包案下訪三種。統一組織由市信訪聯席會議組織,半年一次;分散組織由各部門抽組人員確定專題組織下訪,一季度一次;包案下訪是縣級包案領導抽組有關部門帶案下訪。今年全市信訪工作會議後,各行政職能部門結合科學發展觀的學習實踐活動,均下基層開展學習調研,進百村,入萬戶,訪貧問苦,問計問策。就專題解決信訪問題而言,市國土局、農牧局、經貿局、環保局、紀檢委等部門均開展了下訪活動,解決了一批熱點難點問題。四是各級領導包案制度真正落到了實處。堅持所有信訪案件「五包」責任制。對群眾反映的涉及面廣、社會關注度高的疑難信訪事項,主要領導做到了親自包案;對涉及人數多、組織化傾向明顯的群體性問題,包案領導及時組織有關部門提出解決問題的意見和建議,提交市信訪聯席會議、政府常務會或市委常委會研究。對上級交的案件在上級領導包案的基礎上,明確縣級、科級兩級領導包案。目前,全市基本形成了黨政一把手負總責,主要領導親自抓、分管領導具體抓、部門領導配合抓、層層落實信訪領導責任制的工作氛圍。(二)矛盾糾紛排查化解工作成效明顯。一是認真開展矛盾糾紛排查化解工作。抓早、抓小、抓苗頭,切實做好不穩定因素的排查化解工作,在抓好超前排查上下功夫,實現了由「救火」向「防火」轉變。採取市、鄉、村、市直單位條塊結合的法,對信訪不安定因素進行地毯式排查。同時,實行排查時間、內容、方法和上報四個統一,對信訪隱患做到心中有數,增強工作的針對性。做到市不漏鄉、鄉不漏村、村不漏戶、戶不漏事,隨時掌握社會的不穩定因素的苗頭動向,特別是對群眾關心的熱點、難點問題,做到及時發現,准確掌握,超前處置。非常時期採取非常措施,對排查出的問題實行「五定三包四追究」:定包案領導、定責任單位、定責任領導、定責任人員、定解決時限,包解決問題、包化解矛盾、包穩定,因化解不力而出現越級上訪時,追究包案領導、責任單位、責任領導、責任人員的責任。今年以來,各鄉鎮(管委會)、部門和單位排查出矛盾糾紛件,化解件,化解率達到%。二是加大信訪案件工作的力度。我們按照問題解決到位、困難救助到位、政策宣傳到位、思想疏導到位的原則,把好信訪案件、解決好實際問題作為抓好信訪穩定工作的關鍵來抓。對市以上交的信訪案件、縣鄉領導接訪日接待的案件,實行嚴格的領導包案責任制,組織得力人員及時認真查處。為推動問題解決,我們堅持領導深入一線,特別是對重大疑難案件,市委、市政府主要領導主持召開信訪聯席會議研究解決案中的問題,催信訪案件。在解決問題方面,我們堅持做到「三個到位」,即對有道理的堅決解決到位、對確有實際困難的救助到位、對思想認識存在問題的耐心教育到位。三是強化重點人員的穩控工作。我們對存在的無理信訪老戶和其他不穩定信訪人員進行了詳細排查歸類,實行嚴格的分包責任制,在採取穩控方面突出了「一盯一、二盯一」措施。切實把任務分清分細,落實到人,實行24小時不間斷監控,建立市、鄉、村三級穩控責任制,要求穩控點堅持「零報告」制度和隨時報告制度,做到了有事報情況,無事報平安,實現了「零上訪」目標。四是認真開展信訪信息綜合分析研判。為市委、市政府提供綜合性、預警性、前瞻性的信息服務,掌握信訪動態,及時准確和全面有效地收集各類信訪信息,進行綜合分析研判,牢牢把握工作的主動權。對可能發生大規模集體上訪和群體性事件的苗頭性、傾向性信息,在及時進行分析研判、採取應對措施、提前做好工作的同時,按規定及時報告,堅決杜絕了遲報、漏報和瞞報現象的發生。(三)信訪積案化解工作進展順利。一是多次開展了「重訪專項整治」活動。排查出了多個信訪老問題,並按照「屬地管理、歸口」的原則,會同有關單位進行梳理分類,因人因事制宜,制定了切實可行的操作方案,有效遏制了群眾越級上訪現象的發生。二是開展矛盾糾紛集中排查活動。由市、鄉、村、市直各單位將本轄區內所有的積案進行分析梳理,明晰哪些是本地區本單位本部門可以解決的,哪些需要上級協調解決。凡是自身能夠解決的,按照明確要求,限期結案。對於一些影響本地社會穩定,積淀時間長、解決難度大的難案,由包鄉鎮市級領導協調解決。三是積極開展了「積案化解年」活動。根據中央聯席會議《關於開展「信訪積案化解年」活動的指導意見》精神,要求各鄉鎮(管委會)、部門和單位結合2008年開展的重信重訪專項治理工作,認真做好積案化解工作,要求減少存量,控制增量,集中開展信訪積案化解工作。經分析研究,截止月底全市到期未解決的新舊積案有件,其中無理訴求和結案不結訪的案件有件,應該解決或答復的案件有件。針對這件積案的案情,分別明確了包案領導、責任部門和解決時限,並於月在全市第次信訪聯席會議上,按照「屬地管理、歸口」的原則進行了交,要求限時解決處理。(四)信訪案件的督查和檢查得到高度重視。2009年元月份,為了總結、考核全市各鄉鎮、部門08年的信訪工作,按照《市信訪工作考核評價法》和市委政府與各鄉鎮、重點市直部門簽訂的責任書,信訪局抽組工作人員組成工作組對全市各鄉鎮和重點市直部門的信訪工作進行了為期周的考核檢查,考核、檢查結束後,信訪局進行了研究匯總,並將考核結果上報市委考核,納入全市目標管理綜合考核內容。今年月,全市信訪工作會議後,信訪局按照09年信訪工作安排和市委政府領導的安排,於月底至月上旬,對全市信訪工作會議和《中共市委公室、市人民政府公室關於印發等三個文件的通知》的貫徹落實情況和領導大接訪批案件的情況進行了督查、檢查,並對各鄉鎮、各部門信訪工作的基礎性工作進行了檢查、指導,進一步促進了基層信訪工作的開展。(五)信訪工作制度化、規范化逐步形成。一是制定了相關政策文件和制度。為提升信訪工作水平,以創新機制為著力點,及時出台了幹部定期接待、定期下訪、矛盾糾紛排查化解制度化三個實施意見,新制定了個制度,規范完善了個制度,保留了個制度,信訪局將這個制度及省市兩級的重要文件合編為更為規范、完善、全面、准確的《市信訪工作制度及文件匯編》。今年以來,全市在制度機制的大膽創新和運用上,取得了長足進展,橫向溝通、聯合調處更加迅捷,促進了問題的及時解決。二是加大基層信訪規范化建設力度。按照設施完善、程序規范、制度健全的要求,著力提高基層信訪工作水平,大力加強基層特別是鄉鎮(管委會)一級的信訪工作規范化建設,不斷強化基層在社會矛盾化解、信訪問題處理、越級上訪穩控方面的能力。三是加大信訪復查復核工作力度。通過對突出、疑難信訪問題的復查復核,不僅減去了工作人員對重信重訪的無休止的調處、答復,更有效促進了信訪人的息訴息訪。今年,上級交案件件,現已結上報件,件正在之中,信訪人申請市政府復查案件件,市政府責成有關部門復查件,出具復查意見件。同時,為了便於做好涉法涉訴信訪工作,今年月,市信訪聯席會議從法檢兩院聘請了名法律顧問,並頒發了聘書。三、信訪形勢和存在的問題今年以來,我市的信訪工作經過各級、各單位、各部門的共同努力,經過開展各方面的工作,全市的信訪工作取得了良好的成效。信訪量均有所下降,信訪秩序從月份以來明顯好轉。但是隨著我市城市建設步伐的加快,征地拆遷、環境污染、勞動社保、企業轉制遺留問題等隱患仍然存在,信訪量仍在高位運行,特別是今年「一會一慶一節」慶祝活動和建國60周年慶典期間,給全市的信訪工作帶來具大壓力,對此,全市上下做了大量的工作,實現了活動期間「零進京、零非訪」的目標。但是,我們也應看到今後的信訪工作仍然任重道遠,形勢並不樂觀,主要存在以下幾個方面的問題:1、個別鄉鎮、單位和部門的信訪隱患排查仍然沒有實現制度化,信訪隱患排查時緊時松,不能認真堅持,導致一些信訪事項初訪越級,而責任部門工作滯後。2、個別鄉鎮、單位和部門信訪信息員隊伍流於形式,信訪信息員不能盡職盡責開展工作,還有一些單位基礎工作不扎實,信訪工作的規范化、制度化、程序化水平不高。3、個別鄉鎮、單位和部門對重點穩控人員監控不力,甚至處於失控狀態,導致老纏訪戶越級上訪,而所在鄉鎮不知情,工作被動滯後。4、個別鄉鎮、單位和部門在解決信訪問題、化解矛盾糾紛的措施和方法不力,以至於一些疑難問題久拖不決,超時結案,超時上報,影響了整體工作的推進。5、一些信訪人訴求無理或訴求過高,影響了案件的解決。有的纏訪、鬧訪甚至通過群體非訪,給政府施壓,企圖達到自己不合理的目的,對於這部分纏訪、鬧訪的信訪人,說服教育疏導困難,又因沒有明顯的違反《治安處罰法》等行為,因而依法處置也難以進行,但客觀上對信訪部門等行政機關的正常工作造成了一定影響,這一問題需下一步認真研究解決。四、下一步的工作重點1、按照中央聯席會議的安排部署,2009年是「積案化解年」,為了貫徹落實上級的會議文件精神,市信訪聯席會議於6月10日召開第三次會議,安排了我市的「積案化解年」工作,交了去年以來沒有解決處理的信訪積案,所以各鄉鎮(管委會)、單位和部門在做好各項信訪工作的同時,認真做好積案化解工作,一定要做到控制增量、減少存量,使全市的信訪工作在現有的基礎上,有一個新的提高。2、各鄉鎮(管委會)、單位和部門要按照《土右市關於把矛盾糾紛排查化解工作制度化的實施意見》的要求,扎實開展好矛盾糾紛排查化解工作,切實把矛盾糾紛排查化解工作經常化、制度化,堅持不懈的開展下去。各鄉鎮(管委會)、單位和部門要至下而上做好矛盾糾紛排查化解的上報工作,堅持排查時間、內容、方法、上報「四個統一」和「零報告」制度,真正做到對信訪隱患做到心中有數,增強工作的針對性。今後,對於越級上訪的信訪案件,基層部門沒有提前上報情況的,在信訪工作目標管理考核時要給予相應扣分,對於造成嚴重影響的,將給予通報批評。3、各鄉鎮(管委會)、單位和部門對一些老上訪戶和不穩定苗頭,要做好經常性的穩控工作,對於情況特殊的,要制定穩控措施進行穩控。實現減少赴區上訪、「零進京」上訪的目標。要認真做好信訪信息員的信息報送工作,充分發揮信訪信息員的作用。要抓緊落實信息員的待遇,使他們勞有所得,積極開展工作。4、各鄉鎮(管委會)、單位和部門要認真貫徹落實信訪各項文件精神和工作制度。要按照《信訪條例》和上級有關政策文件精神,結合全市的實際,進一步制定、完善、規范了各項制度規定,用制度規范信訪工作,使信訪工作進一步規范化、程序化,使全市的信訪工作再上一個新台階。5、各鄉鎮(管委會)、單位和部門要著實做好集體訪的解決處理工作。從事前的排查預防、事中的接待處理、事後的疏導化解要強化方法措施,落實到位。各級領導要切實增強信訪工作的責任感,高度重視矛盾糾紛隱患和信訪苗頭,做到及時介入,准確掌握,超前處置,堅決防止群體性事件的發生。6、抓好督查督工作。過去有18個信訪案件因未按時限解決而形成積案,影響了全市的信訪工作,使信訪人的合法權益沒有及時得到保護。下一步將會同市委、政府等部門,加大督查督力度,促進信訪事項的解決。對於限時不能解決的信訪案件,要及時匯報市委政府分管領導,必要時提交信訪聯席會議研究處理。在信訪案件過程中,對於有案不、推諉扯皮的部門和單位,要給予通報批評。對於造成嚴重後果和影響的,要按照《土右市信訪工作提請處分及責任追究制度》嚴肅處理。7、加強基層基礎工作。健全組織機構,完善工作設施,配強配齊專兼職信訪工作人員,積極開展初信初訪的接待工作,切實將矛盾糾紛和問題解決在基層,化解在萌芽狀態,減少越級上訪的發生,發揮好基層第一道防線和化解矛盾主陣地的作用。8、加強與上級信訪部門的溝通與聯系。我市的信訪工作,盡管在接待、、督查等方面做了很大的努力,通過大接訪化解了諸多社會矛盾,但越級上訪時有發生,因而需加強與上級部門的溝通,保持經常聯系,取得上級領導的理解和支持。同時,上下配合幫助我市在化解矛盾、教育疏導上訪人方面發揮上級部門的作用。2009年月日
『貳』 對於「調解矛盾糾紛的困惑與對策」要如何發言
A 調解矛盾糾紛的困惑與對策
眾所周知,調解工作勞心又費時,往往做了還看不到成績和結果,甚至得不到當事人的理解,因此,一些調解員在心裡慢慢滋生了厭煩情緒,遇到矛盾就推,推不掉敷衍了事,因此,要想使調解工作充分發揮其作用,就要在矛盾糾紛調解中掌握正確的方法、藝術、技巧:
一、 迅速反應法
為了避免民間糾紛矛盾化解不及時有可能導致激化的情況發生,調解速度應加速:一是在每個社區調委會選聘50—100名人民調解員,每個信息員負責10—20戶居民。遇到糾紛發生,信息員及時通知社區調解主任,社區調解主任對於緊急糾紛必須迅速到達現場,對於自己不能處理的緊急糾紛及時聯系司法所。司法所人員和社區調解主任的聯絡方式向轄區公布並保證24小時暢通。二是藉助公安機關24小時辦公的優勢,對於110接警的案件,如屬於人民調解范圍,在公安機關有效控制下,聯合調解員第一時間予以受理。我相信,迅速反應法實施後,一定會收到了很好的效果。
二、便民利民法
要把人民調解工作看作是為當事人提供的一項法律服務,在工作中充分體現便民、利民的宗旨。在時間上,司法所人員充分考慮到上班職工的特點,對於請假有困難的當事人,一律安排在周末或業余時間進行調解;在地點上,有些當事人因年老或腿腳不便,應該到其家中進行調解;在程序上;遇到當事人達成協議時,調解人員及時出具調解協議書並建議當事人立即履行,從而避免簽訂協議後反悔和不履行情況的發生。從實施到程序更多的體現了調解自願和協商一致的原則,相信一定會使更多當事人因為人民調解便民利民的性質而選擇人民調解放棄訴訟,並最終達成調解協議,圓滿解決糾紛。
三、 回訪建議法
民間糾紛存在很大的反復性,有時剛調解好的糾紛一會兒就反悔了,有時當事人就是不履行調解協議,還有的當事人之間很容易再次引發糾紛。對此,要求調解人員在成功調解糾紛後要經常性的進行回訪;對於發現的問題要及時提出建議,請有關部門整改並反饋整改意見,最終達到調解一例、教育一片的積極作用。
四、調解工作除了方法還要講求藝術和技巧,歸納起來主要有:聽、授、集、告、正。
一、 聽
即傾聽,做一個細心、耐心的傾聽者。當事人是傾訴者,讓當事人說夠、說足、說透。對兩種類型的更要善於傾聽,一種是哭訴的當事人,這類當事人心裡有很多委屈,需要向我們傾訴,一吐為快;另一類是情緒暴躁型,要輕聲細語將其安撫下來,平靜下來,倒上一杯茶,然後開始聽其訴說,在傾聽時要注意當事人說話的聲調、動作、最後的語言,還要注意自己的傾聽姿勢和當事人間歇性提問等等。
二、 授
即傳授,做一個合格的傳授者。當事人有很多的疑點,許多困惑,許多困難需要我們解答、解決,我們在接待他們的時候,應根據他們提出的具體問題予以解釋,做一個合格的法、理、情傳授者。
三、 集
即收集,做一個善於收集材料、證據的有心人。收集證據是調解糾紛的關鍵環節,證據是有效調解糾紛的依據,沒有充分的證據,在調解時,難以控制調解局面,難以讓當事人雙方口服心服。在調解工作中,需要注意收集以下材料或證據:一是當事人雙方的談話筆錄,在與當事人接觸交談時,就必須留下筆錄;二是現場勘察,製作示意圖,並由在場人、當事人雙方、鄉村幹部簽字認定;三是與糾紛當事人的談話、調查筆錄。要做一個善於收集證據材料的有心人,即不能放過一點與糾紛相關的物件,不能忽略一點與糾紛相關的痕跡,不能遺漏一個對糾紛知情的人。
四、告
即告知,做一個明白人。所謂「告知」是我們作為調解員,大致了解情況後,從控制糾紛擴大的角度,從調節程序的角度,從法律的角度,讓當事人知曉應當知曉的問題。在調解工作實踐中,由於糾紛除具有隱蔽性、突發性之外,還具有反復性、持續性的特點,如不及時對當事人告知法律、法規的規定,極易造成糾紛的激化,一夜之間小糾紛可能就會釀成大糾紛。糾紛當事人對人民調解的性質、原則、效力、程序不了解,調解活動中當事人對所享有的權利和所承擔的義務不清楚,這些都需要我們一一告知他們。只有告知才能使調解工作有章、有序、有效地進行。
五、 正
即公正,做一個公正無私的鐵面人。要想做到「正」,首先要有公心,調解員內心要公,行為要端正。
這就是筆者對基層矛盾糾紛調解的一些粗淺的想法,肯定還有不足和需要改進之處,還請在座各位領導和同仁多提寶貴意見。
『叄』 商品房銷售矛盾糾紛和突發事件的處理預案的內容是什麼
請參考來。原創的。
有關商源品房預售中的突發事件的應急預案
為了有效地預防,解決在品房預售中的突發事件,我公司經過認真地,反復地研究後,特地建立此預案。有關人員應該切實落到實處,杜絕或者及時有效地處理突發事件。
1 建立完善的組織領導小組。組長是: 成員有:
2 每次銷售活動,應該事前充分考慮,有具體的方案,人員的分工負責安排,處理可能出現的事件的方案。待批准後,才能夠去執行。
3 對突發事件的應急處理程序。
第一 相關的工作人員馬上停止工作,投入處理事件之中去。
第二 現場的負責人,一般組織,指揮,協調,一邊給上級公司的領導匯報。
第三 盡量安撫人員的心情。態度緩和,絕對避免粗暴。
第四 有人員受傷的,立即施救。不要耽誤時間。
第五 維持好現場秩序。做到有序地疏散人員,和藹地勸道人員。
4 未盡之處,處於現場的工作人員,應該充分發揮自己的處理能力,積極地,共同做好處理工作。
5 處理突發事件的工作,納入對員工的績效考核之中。
『肆』 作為一名輔警如何協助民警調解矛盾糾紛
怎麼輔助你就他有什麼需要,你就盡量滿足他的需要。他不在的時候碰到案件,你盡量取得證據。
『伍』 淺談如何有效化解矛盾糾紛
面對新形勢、新任務,縣委書記韓正明在縣委十三屆五次全委(擴大)會議、全縣農牧村工作會議、全縣經濟工作會議上著重強調「當前全縣工作都要體現『兩手抓』,一手抓發展不動搖,一手抓穩定不放鬆」。發展是第一要務,穩定是第一責任,如何履行第一責任,有效地化解各類社會矛盾糾紛。針對這個問題結合深入學習實踐科學發展活動進行調研,矛盾糾紛逐年呈上升趨勢,總結近幾年排查調處各種形式的矛盾糾紛,最有效的途經就是要加強組織領導,健全完善制度,創新長效機制,充分發揮鄉村人民調解委員會的作用,整合各方面力量,綜合運用經濟、教育、行政、法律、政策等多種手段化解矛盾糾紛、調整利益關系,努力維護和促進社會的和諧穩定。主要的對策和建議是:一、要加強領導,健全制度,創新和完善矛盾糾紛排查調處的長效機制(一)認真落實社會治安綜合治理及維護社會穩定領導責任制,層層簽訂《目標管理責任書》,加強防範工作責任落實。嚴格落實社會治安綜合治理一票否決制,嚴格執行《矛盾糾紛排查調處十項制度》,建立受理登記、按期辦結報告制度,力求做到早排查、早發現、早報告、早調處、早解決,防治漏調失控,造成矛盾激化。(二)全力做好邊界穩定工作。要牢固樹立「邊界穩則全鄉穩,邊界安則全鄉安」的思想,著重實行周邊關系聯誼、工作聯動、情報聯通、矛盾糾紛聯調、治安聯防、文化聯辦、責任聯究等「七大工作機制」,依法妥善調處涉及邊界及其它生產生活的矛盾糾紛,確保邊界和諧穩定。(三)建好六項工作制度。一是要建立定期研究制度。對今後涉及到邊界、安全生產、民生保障、社會穩定、草原土地水事、鄰里團結、家庭矛盾糾紛、農牧民打工工資拖欠等方面影響鄉村穩定的問題都要進行預測分析,研究防範措施,解決工作中存在的問題。二是要建立定期排查和掛牌督辦制度。村級要堅持每月、鄉級要每季度召開一次治安形勢分析暨重點矛盾糾紛交辦會,對排查出來的重大矛盾糾紛實行層層掛牌督辦。三是要建立公開接訪制度。鄉村每周確定一名領導實行公開接訪,公開接待來訪群眾、受理涉法涉訴信訪案件,從而形成上下暢通的信訪渠道。四是要建立民情訪視和信息報告制度。村幹部、駐村幹部和綜治信息員通過走村入戶,及時發現存在的不穩定因素,以民情報告單的形式逐級上報,設立台帳,掛牌銷號。五是要建立聯動調處制度。對涉及重大矛盾糾紛整合力量進行調處,形成聯防聯調聯動的大調處機制。六是要建立責任查究制度。對矛盾糾紛突出、排查調處不利、造成嚴重後果的,要嚴肅查究責任。(四)創新化解矛盾糾紛的長效機制。依託便民服務代理中心(室、點)、建立鄉綜治中心(矛盾糾紛排查調處中心)、片綜治室和村矛盾糾紛調解室,構建鄉綜治中心(綜治、司法、派出所、計生站、國土資源所、民政、社保、安檢等)——片綜治室(便民服務代理室)——村委會調解委員會(調解室)的三級矛盾糾紛排查調處網路,形成「矛盾聯調、治安聯防、警務聯動、問題聯治、平安聯創」的大綜治工作格局。前提是要制定完善好《便民服務代理中心(室、點)、工作規范》和《社會治安綜合治理聯動工作機制實施方案》,嚴格落實好信訪工作「首辦(問)責任制」、「四定三包」(定領導、定措施、定時間、定責任,包調查、包處理、包穩定)責任制和「五個一」(一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底)的工作要求,真正把責任落實到村、到單位和人,明確包案領導,落實專人負責,認真辦理,切實抓好協調落實,真正做到件件有著落,事事有迴音。二、要整體聯動,規范運作,努力搭建人民調解工作的平台(一)人民調解委員會是我國基層解決人民內部糾紛的群眾性自治組織,在及時發現糾紛,迅速解決爭端、防止矛盾激化,預防減少犯罪,法制宣傳教育等方面發揮著積極的作用。所以,要建立以鄉調委會為紐帶,以村調委會為基礎,以便民服務代理中心(室、點)為依託,上下貫通、左右銜接、統一指揮、密切配合的立體防範調處體系。通過整合各種力量資源,形成黨政統一領導,綜治牽頭協調、各級組織積極配合、綜治中心具體運作、職能部門共同參與的工作機制,使人民調解、行政調解、司法調解相互貫穿、相互滲透。遇到糾紛時,既是調解員又是司法宣傳員,群眾容易接受,同時簽署的調解協議也具有法律效力。(二)加強人民調解員隊伍的法律、法規和業務培訓,提高人民調解員的業務能力。在調解過程中,堅持情理法多管齊下:以法服人、以情動人;向當事人解釋相關法律、政策的規定;結合糾紛的情況,闡明道理,促使當事人相互理解,從多角度促成當事人達成調解協議,使得大量的信訪問題和矛盾糾紛在依法調解中得到解決;矛盾爭議在和風細雨調解中得到化解;民間恩怨在耐心細致調解中得到和解,這些成為解決信訪問題和化解社會矛盾糾紛的主要途徑。三、要把握原則,注意方法,有效化解各種矛盾糾紛(一)深刻認識矛盾糾紛,做到"三個弄清"。一要弄清矛盾糾紛的態勢。即弄清矛盾糾紛的新老大小、個體群體、涉及范圍、輕重緩急、風險程度等零報告。二要弄清矛盾糾紛的成因。即弄清矛盾糾紛由何而起,是決策失誤、政策欠帳、處事不公、工作不細,還是執法違法、司法不公、貪污腐敗等。三要弄清矛盾糾紛的性質。即弄清矛盾糾紛是經濟利益還是政治權力的訴求,是當事人合理或不合理訴求,自主善意的表達還是受制於人的非法表達等。這些都是有效化解矛盾糾紛的前提和基礎。要做到"三個弄清",必須深入實際、深入村戶、深入現場,認真調查研究,深刻剖析內因,透過現象看本質,把矛盾糾紛的誘因、成因、發生、發展的來龍去脈全部呈現出來,唯有這樣,才能心中有數,掌控大局,因勢利導。(二)主動直面矛盾糾紛,做到"三個應對"。一是要敢於應對矛盾糾紛。對各類矛盾糾紛既不能小視,也不能害怕,更不能迴避,集中精力調整好個人良好的心態,確立戰勝矛盾糾紛的信念。二是要適時應對矛盾糾紛。根據矛盾糾紛發生、發展、變化、激化的情況,恰到好處地作出什麼時候出手、由誰出手處置的決策。三是要有備應對矛盾糾紛。化解矛盾糾紛,要從大處著眼,小處著手,壞處著想,好處努力,既要研究合理訴求的解決辦法取信於人,又要制定不同時期、場合事態發展的處置預案,作到有備無患。(三)對號化解矛盾糾紛,做到"三個不得"。一是要上下對號不得越級。堅持分級負責的原則,處理好上下級之間的關系。要相信村級調解組織化解矛盾糾紛的能力、尊重他們提出的具體合理的意見和建議,又不能操之過急去下結論。特別是對一些政策法規層面、政策性很強的問題,不是調解組織所能解決的,上一級應抓緊研究解決辦法,不能拖,更不能一推了之。二是要分類對號不得錯位。堅持分類管理的原則,積極處理好條塊之間的關系。凡是發生的矛盾糾紛都要梳理歸類,屬那個單位的就要積極配合鄉村調解組織認真處理,切實負起責任。三是要權責對號不得包辦。堅持誰主管誰負責的原則,處理好縱橫交織的關系。矛盾糾紛往往錯綜復雜的,必須統一協調、整合資源、上下聯動、條塊聯動,黨委、政府要統一領導,綜治司法要牽頭協調,主動運作,在化解涉法涉訴矛盾糾紛中應更好地作出表率。 (四)多法和解矛盾糾紛,做到"三調結合"。一要是加強人民調解。人民調解是最便捷、最廉價、最有效的調解。高度重視人民調解,充分相信群眾,依靠群眾,把黨的群眾路線貫穿化解矛盾糾紛的全過程。要建立健全人民調解組織網路,做到小事不出村、大事不出鄉、糾紛及時調、矛盾不上交。要選准用好人民調解員,把威信高、口才好、群眾信得過的人吸收進調解隊伍,尤其要注意發揮德高望重的老同志和知情人作用。二是要加強行政調解。行政調解是實踐執政為民的有效途徑。要強化行政調解的責任意識,著力培養一批懂政策、通民心、會做群眾工作的高素質的公務人員。三是要加強司法調解。司法調解是司法為民的重要手段。執法機關要不斷深化社會主義法制理念教育,從根本上扭轉重判決輕調解的習慣做法,自覺做到先調後判、調判結合,力求案結事了。同時,還要注重"三大調解"、仲裁調解的對接聯動,確保調解工作的規范、有序、高效運行。只要我們能夠帶著感情、帶著責任,真正做到執政為民、盡職盡責,以心換心講情理,深入淺出講道理,義正嚴辭講法理,一視同仁講公平,把解決思想情緒問題與解決實際問題結合起來,就沒有化解不了的矛盾糾紛。 (五)源頭治理矛盾糾紛,做到"三制聯動"。一是要推行矛盾糾紛預警制。堅持矛盾糾紛的排查調處的各項制度,堅持每月一次的定期排查矛盾糾紛,特別敏感期、重大節會活動期要重點集中排查調處,針對群體性事件隱患、苗頭以及發生過群體事件可能出現反復的矛盾糾紛問題要開展專項整治,分級納入預警處警台帳管理,逐一督辦銷號。二是要推行建立健全應急處理機制,暢通信息渠道,及時發現和收集內幕性、預警性信息,及時調整完善應急處置預案,立足把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽之中。三是要推行引發矛盾糾紛責任追究制。高度重視矛盾糾紛所付出的代價,既要算行政成本帳、經濟損失帳,又要算政治、社會負面影響帳。對造成嚴重後果的,要嚴肅追究相應責任。
『陸』 村居矛盾糾紛排查會議記錄樣板
村居矛盾糾紛排查會議記錄要包括會議現場、會前、會上、會議結果以及重要領導講話等內容。樣板文章舉例如下:
」會議現場
xx日上午,xx縣全縣矛盾糾紛排查調處月例會示範會議在郊尾鎮召開。縣委常委、政法委書記朱建陽出席會議並作強調講話。
會前,與會全體人員先後參觀了郊尾人民法庭家事修復中心和郊尾鎮調委會善和調解工作室。
會上,xxxxx進作了講話,對大力推進縣委政法委、縣司法局聯合印發的《xxxxxxx實施方案》文件進行解讀部署。
會議聽取了xxxxxxxxx情況匯報,郊尾司法所所長陳金喜代表鎮調委會總結1-4月份全鎮社會矛盾糾紛排查調處工作,並對排查出來的11件矛盾糾紛清單進行交辦。
xxxx在講話中指出,人民調解是維護社會穩定安定的金鑰匙,要充分認識到人民調解工作的重要性,做好矛盾糾紛排查調處,對預防民轉刑案件、群體性事件的發生至關重要,因此抓好這項工作是必要的、是必須的。
同時,xxxxx對如何做好人民調解工作,強調「七個到位」:一是領導要到位;二是隊伍要到位;三是聯動要到位;四是機制要到位;五是督導要到位;六是目標要到位;七是激勵要到位。矛盾糾紛千絲萬縷,有千萬個問題亟待解決,需要千方百計的思考,方能保千家萬戶的安定。「
(6)矛盾糾紛現場擴展閱讀:
會議記錄格式模板
1、會議議題:
一、研究×××計劃;
二、研究×××方案;
三、×××……。
2、會議內容:
×××(主持人):今天我們召開支部黨員大會,我支部共有黨員×名,參加會議黨員×名,符合規定要求,可以開會。這次會議的主要議程有:一是研究×××計劃;二是研究×××方案;三是×××……。下面我們逐個議題進行研究。
3、、研究×××計劃
×××:……。
×××:……。
×××:……。
(如進行表決,表決情況要詳細記錄。)
支部黨員大會決議:…………。
4、、研究×××方案
×××:……。
×××:……。
×××:……。
支部黨員大會決議:…………
…………
5、散會。:會議主持人審核簽名
『柒』 如何評價《金牌調解》現場化解矛盾
首先《金牌調解》這個節目開創的宗旨就是化解各種糾紛和矛盾,在通過多媒體傳播在專社會上屬進行傳播,為社會中類似的矛盾提供一個解決辦法,所以如果《金牌調解》在現場矛盾調節上的工作做的不到位,矛盾得不到化解,那麼該節目是沒有任何意義的。雖然有些矛盾調和成功,但是如果是我我是不會去現場解決糾紛的,因為對於我來說即使是自己不能調和的矛盾但它仍然是屬於隱私,我不會把自己的隱私放到這種節目上公之於眾,成為社會人民群眾的飯後茶前的閑談,這是比較難以接受的
。