政府開發協議

1. 求一份與政府的項目投資協議書

年產---------------項目
合作意向書

甲方： 市政府（以下簡稱甲方）
乙方： 公司 （以下簡稱乙方）

甲乙雙方經過多次磋商，就乙方在甲方園區內投資建設--------------項目達成投資意向如下：
一、項目概況
項目總投資 億元人民幣，佔地 畝，在甲方園區建設 項目。
二、乙方享受的優惠政策
1、乙方享受 市政府給予域外企業的優惠政策。
2、乙方享受甲方園區相關優惠政策。
3、乙方享受遼寧省華僑創業基地優惠政策。
4、乙方享受遼寧沿海經濟帶重點支持區域相關優惠政策。
三、其他相關事項
1、在乙方項目籌備、建設、經營期間，甲方將全程服務，協助乙方辦理各項手續。
2、在此意向書簽訂30個工作日內，甲乙雙方按照此意向書精神，就項目細節形成正式項目投資協議。
四、此意向書一式三份，經雙方簽字後生效。
五、簽約地點：
簽約時間：

甲方：
簽約代表：

乙方：
簽約代表：

------------項目
合作意向書

甲方： 市政府 （以下簡稱甲方）
乙方： 公司 （以下簡稱乙方）

甲乙雙方經友好協商，本著平等、自願的原則，就------------------ 項目合作事宜，經過初步協商，達成如下合作意向：
一、同意就電力成套設備項目開展合作研究開發。
乙方有意與甲方合作在---------------設立一家從事 -----------------的公司（以下簡稱「公司」）。項目總投資計劃為人民幣 萬元。
二、甲乙雙方合作職責。
甲方需積極協調相關政府、行政審批部門，出具項目可行性研究報告、技術設計方案、環評報告及各項批復等相關文件。
乙方需積極配合其他各方落實項目的前期工作、安排投資資金，為公司設立創造條件。
三、在甲乙雙方完成前期工作基礎上，經共同審議確定後，將就各自在公司的投資金額、責任和權益等事項具體商定，並另行簽署正式的投資法律文件。
四、本意向書是雙方合作的基礎。甲乙雙方的具體合作內容以雙方的正式合同為准。
五、本合作意向書一式兩份，每方各執一份，各自方簽署之日生效。
簽約時間：

甲方：
簽約代表：

乙方：
簽約代表：

2. 企業和政府簽訂合作開發協議，主要圈定在行政區域內實施項目，但是長期不啟動，這樣會失效嗎

今年以來財政部和國家發改委相繼下發了《財政部關於推廣運用政府和社會資本合作模式有關問題的通知》財金[2014]76號（下稱「76號文」）、《財政部關於政府和社會資本合作示範項目有關問題的通知》（財金[2014]112號）（下稱「112號文」）、《財政部關於印發政府和社會資本合作模式操作指南(試行)的通知》（財金[2014]113號）（下稱「113號文」）、《國家發展改革委關於開展政府和社會資本合作的指導意見》（發改投資[2014]2724號）（下稱「2724號文」）及其附件《政府和社會資本合作項目通用合同指南》（下稱「《合同指南》」），社會各方面對政府和社會資本合作（PPP）高度關注，各方面都在研究PPP的操作，江蘇、湖南、河北、河南省也相繼出台了地方性的PPP規定，但這些規定中對PPP涉及的相關法律問題並沒有解決，因此，本文就PPP實施涉及的法律問題進行探討，以期拋磚引玉。
一、政府與社會資本合作的法律性質
PPP模式通常是指公共部門與私人部門為提供公共服務（主要是公用性基礎設施建設）而通過正式的協議建立起來的一種長期合作夥伴關系，其中公共部門與私人部門互相取長補短，共擔風險、共享收益。在PPP項目中一方是政府，一方是代表社會資本的私營機構。作為國家機關的政府由民眾選出，然後代表社會民眾對社會實施管理職能，政府對社會管理的行為屬於行政行為，行政主體在實施行政行為時具有單方意志性，不必與行政相對方協商或徵得其同意，即可依法自主作出；同時，行政行為具有強制性，以國家強制力保障實施，行政相對方必須服從並配合行政行為，否則，行政主體有權給予制裁或強制執行。作為政府，為了實現行政管理目標，或維護社會公共利益，也可以與行政相對人經過協商而簽訂行政合同，行政主體對於行政合同的履行、變更、或解除享有優益、監督權、指揮權、單方解除權。總之行政合同簽約的主體之間是不平等的，這與民事合同於平等主體之間經過協商意思表示一致而簽訂有本質的區別。
PPP模式有多種，在不同的國家模式也有差別，首先PPP合同，無論是BOT、BOOT，還是其他類型，都是為了提供公共服務（當然，投資方在其中也有其私人的利益），而這些公共服務原來由政府提供，當政府把這些服務交給私營機構或公私合營機構提供時，所簽訂的合同一方必然是政府，而政府也有權力對合同履行進行監督，而不僅僅是合同的平等一方，所以PPP合同法律關

3. 哪個級別的政府有權簽訂土地成片開發協議

涉及農用地來轉為建設用地，應當辦自理農用地轉用審批手續。徵收下列土地的，由國務院批准：1、基本農田；2、基本農田以外的耕地超過35公頃的；3、其他土地超過70公頃的。
徵收上述規定以外的土地，由省、自治區、直轄市人民政府批准，並報國務院備案。國家徵收土地，依照法定程序批准後，由縣級以上地方人民政府予以公告並組織實施。
管委會一般設在大中城市，級別相當於城市的區政府，也是政府局部區域行政規劃的一個補充。

4. 請教一下怎麼寫公司與政府的合作開發協議。謝謝哦

當於政府合作時，政府也是作為合同的一方當事人，他代表政府但版其地位與一般的權民事合同當事人無區別，大家都是平等的。
寫協議的時候一般應該找個律師為你起草，因為其中的權利義務規定比較多並不是一言兩語就能表述清楚，還有就是對你方與政府的合作開發協議牽涉的合作項目到底是什麼我們並不了解。所以，同志你的問題問得太模糊啦。