三供一業分離移交協議

A. 國企三供一業將於2018年完成分離移交嗎

據報道，日前國資委負責人表示，堅決完成2018年剝離企業辦社會職能和解決歷史遺版留問題各項工作權任務。按照工作目標，今年年底基本完成全國國有企業「三供一業」分離移交。

專家表示，央企「三供一業」維修改造不突破當地基礎設施平均水平，維修改造費用原則上不超過中央財政對中央下放企業「三供一業」分項目戶均改造費用補助標准和地方國有企業分離移交費用水平。

B. 什麼是「三供一業」分離移交

「三供一業」分離移交是指國企(含和科研院所)將家屬區水、電、暖和物業管理職能從國企剝離，轉由社會專業單位實施管理的一項政策性和專業性較強、涉及面廣、操作異常復雜的一項管理工作。

國企「三供一業」 將在後年完成分離移交

記者13日從國資委獲悉，國企「三供一業」分離移交工作今年開始在全國全面推進，目標是在2018年底前基本完成。2019年起國企不得再以任何方式為「三供一業」承擔相關費用。

「三供一業」指的是國有職工家屬區供水、供電、供熱(供氣)及物業管理。這是計劃經濟體制下國企承擔的辦社會職能，由此給增加了不少負擔，牽扯了經營管理者大量的精力，如今已使越來越難適應市場競爭。

C. 三供一業，交接的物業沒有物業服務合同，只有分離移交協議。請問如何約束物業履行職責

在你的小區交接的時候，物業沒有簽訂服務合同，在這種情況下你們業主，應該盡快成立業委會，然後業委會和物業簽訂物業服務合同，然後物業就可以履行他該盡的職責了。

D. 三供一業維修改造項目已完工要移交給物業怎麼寫移交單

根據省屬企業職工家屬區「三供一業」分離移交維修改造工作計劃，7月9日、10日，在集內團經營管理部李剛副部容長帶領下，白天鵝物業公司會同廣東南湖旅遊中心、廣州三寓賓館、廣州五羊城酒店等3家移交單位對三供一業物業管理維修改造工程進行了竣工驗收。

鑒於「三供一業」分離移交工作政策性強、任務重，時間緊，在今年年初啟動維修改造工程後，在集團公司的指導下，各相關單位高度重視、統籌謀劃，按計劃有序推進改造工程。本次經各單位人員的仔細查驗，一致通過廣東南湖旅遊中心、廣州三寓賓館、廣州五羊城酒店「三供一業」物業管理維修改造工程的竣工驗收，並完善相應的驗收流程及文件簽署。工程竣工驗收後，白天鵝物業將與各移交單位加快物業管理功能的移交和承接。

廣州三寓賓館總經理邊朝遠、副總經理馮華、白天鵝物業副總經理呂俊青、物業管理部總監朱偉濤、集團經營管理部魯楠，以及各單位專職人員參加了工程竣工驗收。i

E. 國家對央企"三供一業"分離移交有什麼要求和政策

推動國有企業職工家屬區「三供一業」分離移交工作，現提出以下意見：
一、總體要求
(一)工作目標。2016年開始，在全國全面推進國有企業(含中央企業和地方國有企業)職工家屬區「三供一業」分離移交工作，對相關設備設施進行必要的維修改造，達到城市基礎設施的平均水平，分戶設表、按戶收費，交由專業化企業或機構實行社會化管理，2018年年底前基本完成。2019年起國有企業不再以任何方式為職工家屬區「三供一業」承擔相關費用。
(二)工作要求。堅持政策引導與企業自主相結合，推進公共服務專業化運營，提高服務質量和運營效率，國有企業不再承擔與主業發展方向不符的公共服務職能。國有企業不得在工資福利外對職工家屬區「三供一業」進行補貼，切實減輕企業負擔，保障國有企業輕裝上陣、公平參與市場競爭。原則上先完成移交，再維修改造，按照技術合理、經濟合算、運行可靠的要求，以維修為主、改造為輔，促進城市基礎設施優化整合。分離移交工作執行地市級以上地方人民政府出台的相關標准和政策，保證分離移交後設備設施符合基本標准、正常運行。
二、主要任務
(三)明確責任主體。分離移交工作的責任主體是企業，移交企業和接收單位要根據「三供一業」設備設施的現狀，共同協商維修改造標准及組織實施方案等事項，簽訂分離移交協議，明確雙方責任，確保工作有效銜接。
(四)規范審核程序。接收單位為國有企業或政府機構的，依據《財政部關於企業分離辦社會職能有關財務管理問題的通知》(財企〔2005〕62號)的規定，對分離移交涉及的資產實行無償劃轉，由企業集團公司審核批准，報主管財政部門、同級國有資產監督管理機構備案。
(五)嚴格移交程序。移交企業要做好移交資產清查、財務清理、審計評估、產權變更及登記等工作，並按照財企〔2005〕62號文件規定進行財務處理。多元股東的企業應當經該企業董事會或股東會同意後，按照持有股權的比例核減國有權益。
(六)明確財務規則。企業應按照《企業財務通則》、《企業會計准則》等財務會計有關規定進行財務處理和會計核算，並將賬務處理依據和方式作為重大財務事項報同級國有資產監督管理機構備案。分離移交事項對企業財務狀況及經營成果造成的影響，應由中介機構出具專項鑒證意見，報同級國有資產監督管理機構備案。
(七)妥善安置人員。移交「三供一業」涉及的從業人員，原則上按照地市級以上地方人民政府制定的政策標准接收安置，按照有關政策無法接收的人員由移交企業妥善安置。企業集團公司及移交企業要做好相關工作銜接，深入細致開展思想政治工作，確保企業正常運轉和職工隊伍穩定。
(八)探索移交途徑。國有企業職工家屬區的物業管理可由國有物業管理公司接收，也可由當地政府指定有關單位接收，支持實力強、信譽好的國有物業管理公司跨地區接收移交企業的物業管理職能。已經進行過房改的職工家屬區，也可在當地政府指導下，由業主大會市場化選聘物業管理機構，或者實行業主自我管理。