矛盾糾紛排查化解方案
① 如何建立健全維穩工作長效機制
近年來,在區委、區管委的正確領導下,我鎮在維護社會穩定工作上做了大量卓有成效的工作,取得了顯著成績。然而,由於撤場建鎮這個新舊體制的轉換、利益格局的調整中歷史遺留的各類問題以及企業改制、下崗就業到國際金融危機的沖擊和目前的土地調整等諸多主客觀因素的影響,導致各類爭取利益的上訪群體、涉法涉訴案件等時有發生,加上我鎮西北砒鄰民風剽悍的沅江四季紅鎮,東南與漉湖、沅江南大膳鎮接壤,治安環境復雜,我鎮各級各部門所擔負的維護穩定工作任務日益繁重。為此,我們結合我鎮實際,就如何健全和完善維護穩定長效工作機制,實現社會的長治久安,談幾點意見。
一、建立健全維穩工作責任機制,把維護穩定工作措施落到實處
要做好社會穩定工作,首先,必須提高黨委、政府一班人特別是「一把手」對維護穩定工作重要性、長期性、緊迫性的認識,正確處理好改革、發展、穩定的關系。要充分認識到,穩定是改革發展的前提,改革和發展必須要有穩定的政治和社會環境。真正樹立起科學的發展觀、正確的政績觀、牢固的群眾觀和持久的穩定觀。大力加強基層組織的維穩責任意識,目前我鎮村與村之間還存在較大差距,有的領導重視不夠,沒有認真研究,工作一般化,僅有外在形式,效果不明顯,有應付了事的狀況;有的方案不細致、措施不得力、工作不實在。因此鎮屬各單位、各部門要充分認識當前本單位維穩工作面臨的形勢和任務,從講政治、顧大局的高度來思考和謀劃這項工作。其次,要層層落實維穩工作責任制。鎮與村(社區)、村(社區)與村(居)民小組、機關部門與下屬單位、廠(礦)與車間、車間與班組、學校與與班級等等都要層層簽訂維護穩定工作目標責任狀。形成黨政主要領導親自抓、負總責,分管領導具體抓,其他領導幹部落實「一崗雙責」協同抓,一級抓一級,全民參與,層層抓落實的維穩工作格局。再次,要嚴格實行維穩工作獎懲激勵機制。實行維穩工作與幹部工資、政績、任用掛鉤,著力推進維穩工作關口前移,重心下移,對維穩工作做得好的單位和個人要給予必要的精神、物質獎勵。對不重視維護穩定工作導致工作失誤的單位,要實行責任追究制,視情給予「黃牌警告」、「一票否決」等必要的處罰。通過落實維穩工作獎懲激勵措施,進一步增強各級領導「為官一任,保一方平安」的政治意識、大局意識、責任意識,增強做好維護穩定工作的使命感和緊迫感。
二、以綜治維穩中心為平台,構建「大維穩」工作格局
進一步整合我鎮維穩資源,促進維穩工作人力、物力、財力的合理配置,以鎮綜治維穩中心為主體,鎮綜治辦、鎮維穩辦、司法所、派出所、信訪辦等部門根據各自的職能和職責,加強統籌,主動聯系,相互溝通,緊密配合。全鎮其他各線幹部也通力協作,全鎮一盤棋,整合資源,形成合力,打造「大維穩」工作格局,構建我鎮維穩工作新機制,使維穩工作取得良好成效。
三、健全完善矛盾糾紛排查調處工作機制,努力維護社會穩定
健全和完善矛盾糾紛排查調處工作機制,把各類矛盾糾紛問題解決在基層,化解在萌芽狀態,是做好維護社會穩定工作的一項治本性措施。我鎮要按照「排查得早、發現得了、控製得註解決得好」的要求,每周進行一次不穩定因素排查,每逢特護期,啟動「全面排查、一天一排查、一周一匯總」專項工作機制。深入開展矛盾糾紛大排查,摸排不穩定因素,力求做到底子清,情況明。對可能影響穩定的矛盾糾紛和重點人員進行逐一梳理登記,分門別類做好台帳。加大調處力度,注重調處時限和質量,防止推諉扯皮,防止矛盾激化,做到件件有落實、事事有交待,確保問題及時解決,矛盾糾紛及時化解。對各類上訪群體和涉法涉訴、信訪老戶和群眾反映強烈的可能引發群體性事件的熱點、難點問題要及時發現,及時報告,及時調處。
四、完善領導幹部包案機制,加強對重點人員和重大問題的穩控
我鎮要將排查梳理出的各類上訪群體挑頭人物、上訪老戶、邪教人員及各單位的「活躍份子」、幫扶對象,按照「五個一」的包保監控措施,逐一落實黨政領導包案制度和鎮村幹部包村包點責任制。對各類影響社會和-諧穩定的問題,按照「一個案件,一個領導,一個班子,一套方案,一抓到底」的工作責任要求,分管領導及責任人員要在包案責任內,及時調查,掌握情況,研究對策,採取相應工作措施,開展談話談心等工作,採取各種措施嚴密注視工作對象的動向,不脫離視線,一是包案責任成員主動與之接觸,掌握其動態。二是採取盯死看牢的辦法,跟蹤監控。三是在車站、碼頭安排工作人員值班,密切防範其上訪行蹤。確保看得住,穩得了。
五、完善信訪機制,加強黨政領導值班接訪和下訪活動
堅持把解決解決信訪問題放在首位,堅持把問題解決在源頭,以維護人民群眾合法權益,規范信訪秩序,以「案結事了、息訴罷訪」為信訪維穩工作目標,確保我鎮社會平穩安定有序。進一步健全黨政領導值班接訪工作制度,明確每個工作日都有1-2名黨政領導帶領分管部門的負責人進行輪流接訪,與來訪群眾零距離接觸,廣泛聽取群眾的呼聲。對群眾反映的突出問題能夠解決的及時解決,對目前尚無相關政策的,向群眾解釋清楚,對不符合法律、政策的無理要求,及時加以引導教育。積極開展領導幹部下訪活動,鎮幹部要根據群眾的熱點、難點問題,深入到群眾家裡傾聽群眾訴求,平和群眾情緒,了解群眾疾苦,開展扶貧幫困等「查民情、護民-意、解民需」下訪活動,與群眾談心交心,了解社情民-意。開展信訪維穩隱患摸排,及時掌握信息,處理矛盾糾紛,確保維穩工作主動性。以高度的責任感、政治感,切實擔負起維護一方穩定的責任。
六、健全完善社會治安防控機制,預防或減少各類刑事、治安案件的發生
鎮屬各單位、各部門應把「打防結合,預防為主,標本兼治,重在治本」的社會治安綜合治理方針貫穿到維護社會穩定工作的全過程,切實加強治安防控體系建設。在堅持嚴厲打擊各種違法犯罪活動的同時,還要在強化防範工作機制上下功夫。
(一)是要加強人民群眾的普法教育,不斷提高人民群眾的法制意識和法制觀念,對敏感、熱點、難點問題,要運用各種形式針對性地開展政策、法律宣傳。切實增強公民學法、知法、守法、用法的自覺性,減少各類案件、矛盾糾紛的發生。
(二)是以公安派出所為主要力量,村(社區)治安聯防隊、護廠隊和青年治安志願者等群防群治力量為補充,加大治安巡邏力度,對重點地區、重點部位進行巡邏和不定期蹲守,預防和打擊各類違法犯罪行為,提升人民群眾安全感。對治安狀況不好的區域,要從公安、政法部門抽調警力組成工作隊,在區委、區管委和鎮黨委、政府的領導下,實施重點整治,以達到整治一處、穩定一方的效果。
(三)是做好流動人口管理和服務工作。用工單位要分別同公安機關和流動務工經商人員簽訂綜治責任狀,做到「誰主管,誰負責;誰用工,誰負責」。要加強對出租房屋的管理,健全完善管理機制,落實出租人、承租人、管理人的責任,增強管理的實效性,減少治安隱患。公安派出所和社區居委會要隨時掌握流動人口的動態,為他們創造更好的就業和生活環境,組織他們認真學習法律、法規,教育他們做遵紀守法的公民。
(四)是做好刑釋解教人員的安置幫教工作。要逐個建立「三對一」幫教小組,制定幫教工作制度,落實幫教工作措施,形成以村(居)委會幹部為主,黨團員為骨幹,綜治幹部配合,融教育、管理、安置為一體的刑釋解教人員幫教網路。通過幫教使「兩勞」釋解人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,促使他們走自食其力、勤勞致富的道路,把「兩勞」釋解人員重新犯罪率降到最低的限度。要通過加強治安防控體系建設,預防和減少各類刑事、治安案件的發生。
七、完善預警機制
及時、准確地掌握情報信息是正確決策的前提,也是贏的維穩工作主動權的關鍵。鎮維穩、綜治、派出所及各村(社區)嚴密關注易於誘發群體性事件的部位和各類上訪群體、涉法涉訴信訪老戶的動態,做到信息通,情況准,料事於先,提前介入。時刻關注了民情、社情、輿情的變化,從中發現深層次、內幕性的情況信息,准確掌握了不利於穩定的第一手資料,做到了及時報告,及時處理。堅決杜絕遲報、漏報、誤報、瞞報現象。對於收集到的信息,要認真進行核實,加以印證,決不能敷衍了事。
八、強化群體性、突發性事件的現場處置機制
從我鎮今年成功處置和化解了香稻村「3.02」和興旺村「3.14」村民以外死亡事件來看,我鎮要進一步完善各類處置預案,特別要制定好處置堵橋、堵路、沖擊黨政機關及其他群體性、突發性事件預案。發生突發性事件和群體性事件,事發所在地領導要在第一時間趕赴現場進行處置,並立即上報。鎮維穩辦、綜治辦、派出所及相關單位的主要負責人要立即親臨現場,了解情況,宣講-法紀。同時,以穩定和化解矛盾為主要內容,多方位做好工作,平息事態。鎮主要領導和分管領導要親自調度,全力以赴組織相關人員做好處置工作,並及時向社會公開事件的情況,依法依規處理問題,嚴防因處置不及時、不力,致使矛盾激化、事態擴大,造成嚴重後果。
金盆鎮副書記、副鎮長---徐才清
② 淺談如何開展矛盾糾紛排查化解工作
通過全面深入開展矛盾糾紛排查化解工作,能使群眾反映的合理訴求和實際困難得到解決,影響社會和諧穩定的突出矛盾糾紛得到化解,從源頭上預防和化解突出矛盾糾紛的工作基礎得到夯實,排查化解矛盾糾紛的長效機制基本建立,保持信訪總量,使群體性事件持續減少。應著重從以下幾方面入手: 一、強化措施,深入排查影響社會和諧穩定的突出矛盾(一)排查重點。從單位的實際出發,把以下幾個方面的問題做為排查調處的重點:土地承租、財務公開、區收區支、風險理賠、各種救濟等群眾反映敏感問題全部做到公開。(二)明確責任。對排查出來的矛盾糾紛,及時進行解決。民事糾紛調解工作中,調委會充分發揮其作用,以預防為主。做好調解工作,可使社會穩定,避免不少民事糾紛的擴大,真正發揮了調解組織在社會治安綜合治理工作中的第一道防線作用。二、多措並舉,綜合治理,集中化解各類突出矛盾糾紛。(一)切實加大矛盾糾紛調解工作力度。高度重視和充分發揮調解工作在化解矛盾糾紛中的重要作用,著力構建黨支部領導,人民調解、行政調解和司法調解三種手段相互銜接配合的大調解工作體系。(二)切實解決群眾合理訴求和困難。高度重視,認真梳理群眾反映強烈的訴求事項,對法律和政策有明確規定,而且能夠解決的,落實責任單位,限期督辦解決。對暫時不具備解決條件,可以逐步變通解決的,做好面向群眾的溝通工作,取得理解和信任。(三)強化法制宣傳。加大對《信訪條例》等法律法規為重點內容的法制宣傳教育力度。要在切實解決群眾反映利益的同時,堅決依法維護正常的上訪秩序和社會秩序。(四)多方參與,形成化解矛盾糾紛工作的強大合力。充分發揮黨組織的政治優勢和組織優勢,發揮群眾自治組織、離退休老幹部、老黨員、老教師和熱心公益事業的老同志參與社會矛盾的化解工作。三、注重源頭治理,從根本上減少各類矛盾糾紛的發生。(一)建立預防機制,從源頭上減少矛盾糾紛。堅持把矛盾糾紛排查調處工作的出發點和落腳點放在預防上,工作中,及時掌握矛盾糾紛發生情況、特點和規律,積極預測,超前防範,堅持抓早、抓小、抓苗頭。做到預防與化解糾紛相結合。(二)強化基層基礎工作,為把矛盾糾紛化解在基層創造必要的條件。有專職調解委員會主任、調解室、有調解例會和調解記錄、有糾紛登記薄。動員組織黨員參與矛盾糾紛排查調處,力爭把各類矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽或未萌狀態。五、完善機制,確保排查化解矛盾糾紛工作取得實效。建立健全領導責任制。把排查矛盾糾紛排查調處工作列入一把手的重要議事日程,黨政領導負總責,親自抓,親自主持研究重大疑難信訪事項,認真接待信訪群眾,切實把矛盾糾紛工作做好。(劉貞)
③ 求鄉鎮開展矛盾糾紛排查調處工作方案,記住是鄉鎮 鄉鎮 鄉鎮!
這里有篇相關的範文可以參考:http://wenku..com/link?url=N4v9jpm--pPAgjKSac4gAqXImof4vo_tAM0-CUCtiTkArwm3tVzkci3yuVMm_tB9aq4LVdOiAwW,打開就能看到。希望可以幫到你,一共是6頁。望採納我的回答。
④ 如何建立蔬菜市場長期維穩機制
一、建立健全維穩工作責任機制,把維護穩定工作措施落到實處
要做好社會穩定工作,首先,必須提高黨委、政府一班人特別是「一把手」對維護穩定工作重要性、長期性、緊迫性的認識,正確處理好改革、發展、穩定的關系。要充分認識到,穩定是改革發展的前提,改革和發展必須要有穩定的政治和社會環境。真正樹立起科學的發展觀、正確的政績觀、牢固的群眾觀和持久的穩定觀。大力加強基層組織的維穩責任意識,目前我鎮村與村之間還存在較大差距,有的領導重視不夠,沒有認真研究,工作一般化,僅有外在形式,效果不明顯,有應付了事的狀況;有的方案不細致、措施不得力、工作不實在。因此鎮屬各單位、各部門要充分認識當前本單位維穩工作面臨的形勢和任務,從講政治、顧大局的高度來思考和謀劃這項工作。其次,要層層落實維穩工作責任制。鎮與村(社區)、村(社區)與村(居)民小組、機關部門與下屬單位、廠(礦)與車間、車間與班組、學校與與班級等等都要層層簽訂維護穩定工作目標責任狀。形成黨政主要領導親自抓、負總責,分管領導具體抓,其他領導幹部落實「一崗雙責」協同抓,一級抓一級,全民參與,層層抓落實的維穩工作格局。再次,要嚴格實行維穩工作獎懲激勵機制。實行維穩工作與幹部工資、政績、任用掛鉤,著力推進維穩工作關口前移,重心下移,對維穩工作做得好的單位和個人要給予必要的精神、物質獎勵。對不重視維護穩定工作導致工作失誤的單位,要實行責任追究制,視情給予「黃牌警告」、「一票否決」等必要的處罰。通過落實維穩工作獎懲激勵措施,進一步增強各級領導「為官一任,保一方平安」的政治意識、大局意識、責任意識,增強做好維護穩定工作的使命感和緊迫感。
二、以綜治維穩中心為平台,構建「大維穩」工作格局
進一步整合我鎮維穩資源,促進維穩工作人力、物力、財力的合理配置,以鎮綜治維穩中心為主體,鎮綜治辦、鎮維穩辦、司法所、派出所、信訪辦等部門根據各自的職能和職責,加強統籌,主動聯系,相互溝通,緊密配合。全鎮其他各線幹部也通力協作,全鎮一盤棋,整合資源,形成合力,打造「大維穩」工作格局,構建我鎮維穩工作新機制,使維穩工作取得良好成效。
三、健全完善矛盾糾紛排查調處工作機制,努力維護社會穩定
健全和完善矛盾糾紛排查調處工作機制,把各類矛盾糾紛問題解決在基層,化解在萌芽狀態,是做好維護社會穩定工作的一項治本性措施。我鎮要按照「排查得早、發現得了、控製得註解決得好」的要求,每周進行一次不穩定因素排查,每逢特護期,啟動「全面排查、一天一排查、一周一匯總」專項工作機制。深入開展矛盾糾紛大排查,摸排不穩定因素,力求做到底子清,情況明。對可能影響穩定的矛盾糾紛和重點人員進行逐一梳理登記,分門別類做好台帳。加大調處力度,注重調處時限和質量,防止推諉扯皮,防止矛盾激化,做到件件有落實、事事有交待,確保問題及時解決,矛盾糾紛及時化解。對各類上訪群體和涉法涉訴、信訪老戶和群眾反映強烈的可能引發群體性事件的熱點、難點問題要及時發現,及時報告,及時調處。
四、完善領導幹部包案機制,加強對重點人員和重大問題的穩控
我鎮要將排查梳理出的各類上訪群體挑頭人物、上訪老戶、邪教人員及各單位的「活躍份子」、幫扶對象,按照「五個一」的包保監控措施,逐一落實黨政領導包案制度和鎮村幹部包村包點責任制。對各類影響社會和-諧穩定的問題,按照「一個案件,一個領導,一個班子,一套方案,一抓到底」的工作責任要求,分管領導及責任人員要在包案責任內,及時調查,掌握情況,研究對策,採取相應工作措施,開展談話談心等工作,採取各種措施嚴密注視工作對象的動向,不脫離視線,一是包案責任成員主動與之接觸,掌握其動態。二是採取盯死看牢的辦法,跟蹤監控。三是在車站、碼頭安排工作人員值班,密切防範其上訪行蹤。確保看得住,穩得了。
五、完善信訪機制,加強黨政領導值班接訪和下訪活動
堅持把解決解決信訪問題放在首位,堅持把問題解決在源頭,以維護人民群眾合法權益,規范信訪秩序,以「案結事了、息訴罷訪」為信訪維穩工作目標,確保我鎮社會平穩安定有序。進一步健全黨政領導值班接訪工作制度,明確每個工作日都有1-2名黨政領導帶領分管部門的負責人進行輪流接訪,與來訪群眾零距離接觸,廣泛聽取群眾的呼聲。對群眾反映的突出問題能夠解決的及時解決,對目前尚無相關政策的,向群眾解釋清楚,對不符合法律、政策的無理要求,及時加以引導教育。積極開展領導幹部下訪活動,鎮幹部要根據群眾的熱點、難點問題,深入到群眾家裡傾聽群眾訴求,平和群眾情緒,了解群眾疾苦,開展扶貧幫困等「查民情、護民-意、解民需」下訪活動,與群眾談心交心,了解社情民-意。開展信訪維穩隱患摸排,及時掌握信息,處理矛盾糾紛,確保維穩工作主動性。以高度的責任感、政治感,切實擔負起維護一方穩定的責任。
六、健全完善社會治安防控機制,預防或減少各類刑事、治安案件的發生
鎮屬各單位、各部門應把「打防結合,預防為主,標本兼治,重在治本」的社會治安綜合治理方針貫穿到維護社會穩定工作的全過程,切實加強治安防控體系建設。在堅持嚴厲打擊各種違法犯罪活動的同時,還要在強化防範工作機制上下功夫。
(一)是要加強人民群眾的普法教育,不斷提高人民群眾的法制意識和法制觀念,對敏感、熱點、難點問題,要運用各種形式針對性地開展政策、法律宣傳。切實增強公民學法、知法、守法、用法的自覺性,減少各類案件、矛盾糾紛的發生。
(二)是以公安派出所為主要力量,村(社區)治安聯防隊、護廠隊和青年治安志願者等群防群治力量為補充,加大治安巡邏力度,對重點地區、重點部位進行巡邏和不定期蹲守,預防和打擊各類違法犯罪行為,提升人民群眾安全感。對治安狀況不好的區域,要從公安、政法部門抽調警力組成工作隊,在區委、區管委和鎮黨委、政府的領導下,實施重點整治,以達到整治一處、穩定一方的效果。
(三)是做好流動人口管理和服務工作。用工單位要分別同公安機關和流動務工經商人員簽訂綜治責任狀,做到「誰主管,誰負責;誰用工,誰負責」。要加強對出租房屋的管理,健全完善管理機制,落實出租人、承租人、管理人的責任,增強管理的實效性,減少治安隱患。公安派出所和社區居委會要隨時掌握流動人口的動態,為他們創造更好的就業和生活環境,組織他們認真學習法律、法規,教育他們做遵紀守法的公民。
(四)是做好刑釋解教人員的安置幫教工作。要逐個建立「三對一」幫教小組,制定幫教工作制度,落實幫教工作措施,形成以村(居)委會幹部為主,黨團員為骨幹,綜治幹部配合,融教育、管理、安置為一體的刑釋解教人員幫教網路。通過幫教使「兩勞」釋解人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,促使他們走自食其力、勤勞致富的道路,把「兩勞」釋解人員重新犯罪率降到最低的限度。要通過加強治安防控體系建設,預防和減少各類刑事、治安案件的發生。
七、完善預警機制
及時、准確地掌握情報信息是正確決策的前提,也是贏的維穩工作主動權的關鍵。鎮維穩、綜治、派出所及各村(社區)嚴密關注易於誘發群體性事件的部位和各類上訪群體、涉法涉訴信訪老戶的動態,做到信息通,情況准,料事於先,提前介入。時刻關注了民情、社情、輿情的變化,從中發現深層次、內幕性的情況信息,准確掌握了不利於穩定的第一手資料,做到了及時報告,及時處理。堅決杜絕遲報、漏報、誤報、瞞報現象。對於收集到的信息,要認真進行核實,加以印證,決不能敷衍了事。
八、強化群體性、突發性事件的現場處置機制
從我鎮今年成功處置和化解了香稻村「3.02」和興旺村「3.14」村民以外死亡事件來看,我鎮要進一步完善各類處置預案,特別要制定好處置堵橋、堵路、沖擊黨政機關及其他群體性、突發性事件預案。發生突發性事件和群體性事件,事發所在地領導要在第一時間趕赴現場進行處置,並立即上報。鎮維穩辦、綜治辦、派出所及相關單位的主要負責人要立即親臨現場,了解情況,宣講-法紀。同時,以穩定和化解矛盾為主要內容,多方位做好工作,平息事態。鎮主要領導和分管領導要親自調度,全力以赴組織相關人員做好處置工作,並及時向社會公開事件的情況,依法依規處理問題,嚴防因處置不及時、不力,致使矛盾激化、事態擴大,造成嚴重後果。
⑤ 求矛盾糾紛排查處理工作方案
aa鎮2011年春節前期開展矛盾糾紛「大排查、大調處、大化解」統一行動工作方案
2011年春節將至,為了確保轄區的社會穩定,加強社會矛盾糾紛的預防調處工作,促進本轄區春節期間社會穩定,確保轄區人民群眾過上歡樂祥和的春節,鎮黨委、鎮政府決定,在2011年春節前期開展矛盾糾紛「大排查、大調處、大化解」集中統一行動,為確保集中統一行動的順利進行和取得實效,特製定工作方案如下:
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,以科學發展觀和正確穩定觀為統領,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,為建設開放K縣、平安K縣、和諧K縣創造良好的社會環境。
二、工作目標
以「事要解決」為主要目標,排查、調處、化解社會矛盾糾紛,預防和減少影響社會穩定的各種不安定因素,實現集體上訪、群體性事件「兩下降」的工作目標。具體做到:
(一)深入細致排查本轄區、本部門的群眾信訪突出問題、社會矛盾糾紛及群體性事件苗頭隱患。
(二)集中時間和力量解決影響當前社會和諧穩定的突出問題,特別是事關人民群眾生產生活的矛盾糾紛,實現重點矛盾糾紛問題得到有效化解,新排查出來的矛盾糾紛得到有效調解,影響轄區社會穩定的突出隱患得到有效消除,集體上訪和群體性事件明顯下降。
三、組織機構
為進一步加強對集中統一行動的組織領導,成立矛盾糾「大排查、大調處、大化解」集中統一行動領導小組。
組 長:(aa鎮黨委書記)
(aa鎮黨委副書記、鎮政府鎮長)
副組長:(aa鎮黨委副書記)
(aa鎮鎮黨委委員、鎮政府副鎮長)
(aa鎮鎮黨委委員、鎮政府副鎮長)
(aa鎮鎮黨委委員、武裝部長)
(aa鎮鎮黨委委員、鎮政府副鎮長)
成 員:(aa鎮司法所所長)
(aa鎮社會事務辦主任)
(aa鎮黨政辦主任)
(aa鎮計生辦主任)
(aa鎮經貿辦主任)
(aa鎮社保所所長)
XXX(各村書記\主任)
領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮綜治辦,(聯系電話:4858714),由鎮分管綜治、穩定工作的副主任ppp任辦公室主任,成員有….,負責抓好矛盾糾紛「大排查、大調處、大化解」集中統一行動的具體組織實施。
四、工作步驟
(一)排查階段(1月15日至23日)
1、深入排查。各社區、村要結合實際,在前一階段排查的基礎上,進一步細致、反復排查本轄區存在的矛盾糾紛問題苗頭和隱患,堅持做到對矛盾糾紛摸清底數,摸清成因,摸清問題,不留空白,不留死角,掌控在握。
2、集中梳理。對排查出來的矛盾糾紛,區別不同情況,對排查出來的矛盾糾紛,實行專人負責,落實調處化解的責任領導和人員及工作措施。
(二)集中調處階段(1月24日至2月8日)
1、集中調處。各社區、村對排查出來的矛盾糾紛,集中時間,集中力量按照預定的調處工作方案,綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協商、疏導等辦法,全面開展「大調處」活動,確保問題得到及時解決。
2、領導包案。要堅持實行矛盾糾紛調處領導包案責任制,要按照南寧市信訪工作「一崗雙責」的規定,包案調處重大矛盾糾紛問題,一抓到底,包問題得到解決,包矛盾得到化解,包工作取得實效。
3、專項整治。對突出的矛盾糾紛和上級交辦的矛盾糾紛案件,或可能引發群體性事件的案件,積極配合有關部門抽調人員組成工作組,深入實地,開展專項調處和綜合整治。
4、落實責任。對排查出來的每一件矛盾糾紛,要嚴格實行「一個問題,一個領導,一套班子,一個方案,一包到底」的調處化解責任制;對梳理出來的重點教育對象,要逐人落實「包情況掌握、包解決困難、包教育轉化、包穩控管理、包依法處置」的「五包」責任制,確保矛盾糾紛件件有人抓,有人管,有落實,有效果。
5、鞏固治理。對經過調處的重大復雜矛盾糾紛,要實行跟蹤回訪,督促協調調處事項的落實,徹底解決問題。對回訪中發現的可能出現反復或者可能引發連鎖反應的情況苗頭,要迅速採取有效措施進行化解,防止矛盾問題出現反復調處工作進展情況,每辦結一件,及時上報銷案,未結的要及時上報進展情況(至2月8日),報鎮綜治辦公室。
(三)驗收階段(2月9日至12日)
以「事已解決」作為「三大」統一行動的驗收標准解矛盾糾紛和解決信訪突出問題的真實效果。
五、工作措施檢驗化
(一)大力化解農村「三大糾紛」。要加大對「三大糾紛」的調處力度,全面清理積案,及時調處新案,對可能激化的「三大糾紛」問題,要組織專門力量,落實防範措施,堅決防止發生群體性事件。
(二)做好企業穩定工作。對職工反映強烈,存在非正常上訪隱患的企業,要深入企業,指導和督促企業領導班子主動擔負維護穩定的責任,加強對職工法律、政策的宣傳工作。對破產、關閉的企業,要認真研究解決職工就業和生活保障問題,切實把問題解決好。
(三)認真抓好征地拆遷中的穩定工作。要加大對征地拆遷信訪問題的辦理力度,加強法律政策的宣傳解釋,教育引導群眾正確理解和自覺支持征地拆遷工作,依法合理地解決糾紛問題。
(四)妥善處理農村集體收益分配糾紛。農村集體收益分配、土地承包問題,一時解決不了的,要做好思想教育和穩控工作,防止發生集體上訪和群體性事件。
(五)做好排查處置工作。各社區、村要對引發矛盾糾紛的隱患進行細致排查,及時進行處置。
六、工作要求
(一)加強領導,精心組織,推動集中統一行動的順利開展。
要把集中統一行動擺上重要議事日程,作為維護社會穩定,推進開放K縣,平安K縣、和諧K縣建設的重要措施來抓。各社區、村書記、主任是第一責任人,對集中統一行動要親自研究,親自部署;分管領導是具體責任人,要具體抓好集中統一行動的組織實施工作,要親自抓好排查化解工作的組織、協凋和落實。要精心研究制定集中統一行動具體實施方案,確保集中統一行動的深入有效開展。
(二)加強督查,嚴格問責,保證集中統一行動各項工作的落實。要加強檢查督促,掌握進展情況,找出薄弱環節,提高調處質量。對矛盾糾紛排查化解工作進度遲緩,效果不明顯的,要採取有力措施進行督導,盡快扭轉工作局面。嚴格實行責任追究制,對排查調處工作不力,不能限期完成調處工作任務,或推諉扯皮,激化矛盾,甚至引發群體性事件的,嚴肅查究責任。
aa鎮黨委
aa鎮鎮政府
2011年1月14日
⑥ 如何貫徹落實好檢察機關社會矛盾糾紛排查化解專項實施方案的舉措
通全面深入展矛盾糾紛排查化解工作能使群眾反映合理訴求實際困難解決影響社諧穩定突矛盾糾紛化解源預防化解突矛盾糾紛工作基礎夯實排查化解矛盾糾紛效機制基本建立保持信訪總量使群體性事件持續減少應著重幾面入手: 、強化措施深入排查影響社諧穩定突矛盾()排查重點單位實際發幾面問題做排查調處重點:土承租、財務公、區收區支、風險理賠、各種救濟等群眾反映敏問題全部做公(二)明確責任排查矛盾糾紛及進行解決民事糾紛調解工作調委充發揮其作用預防主做調解工作使社穩定避免少民事糾紛擴真發揮調解組織社治安綜合治理工作第道防線作用二、措並舉綜合治理集化解各類突矛盾糾紛()切實加矛盾糾紛調解工作力度高度重視充發揮調解工作化解矛盾糾紛重要作用著力構建黨支部領導民調解、行政調解司調解三種手段相互銜接配合調解工作體系(二)切實解決群眾合理訴求困難高度重視認真梳理群眾反映強烈訴求事項律政策明確規定且能夠解決落實責任單位限期督辦解決暫具備解決條件逐步變通解決做面向群眾溝通工作取理解信任(三)強化制宣傳加《信訪條例》等律規重點內容制宣傳教育力度要切實解決群眾反映利益同堅決依維護訪秩序社秩序(四)參與形化解矛盾糾紛工作強合力充發揮黨組織政治優勢組織優勢發揮群眾自治組織、離退休幹部、黨員、教師熱公益事業同志參與社矛盾化解工作三、注重源治理根本減少各類矛盾糾紛發()建立預防機制源減少矛盾糾紛堅持矛盾糾紛排查調處工作發點落腳點放預防工作及掌握矛盾糾紛發情況、特點規律積極預測超前防範堅持抓早、抓、抓苗做預防與化解糾紛相結合(二)強化基層基礎工作矛盾糾紛化解基層創造必要條件專職調解委員主任、調解室、調解例調解記錄、糾紛登記薄員組織黨員參與矛盾糾紛排查調處力爭各類矛盾糾紛化解基層解決萌芽或未萌狀態五、完善機制確保排查化解矛盾糾紛工作取實效建立健全領導責任制排查矛盾糾紛排查調處工作列入手重要議事程黨政領導負總責親自抓親自主持研究重疑難信訪事項認真接待信訪群眾切實矛盾糾紛工作做(劉貞