ppp項目的土地使用權
❶ PPP的土地拆遷和整理問題應怎麼操作
PPP項目主體或其他社會資本,除通過規范的土地市場取得合法土地權益外,不得違規取得未供應的土地使用權或變相取得土地收益,不得作為項目主體參與土地收儲和前期開發等工作,不得借未供應的土地進行融資;PPP項目的資金來源與未來收益及清償責任,不得與土地出讓收入掛鉤。」
對於片區開發項目,土地征拆和整理是項目公司的投資范圍之一,在這項工作上,項目公司做的是投資服務工作,具體實施由項目公司出錢,土地儲備機構委託其他主體具體實施土地徵收、收購、收回涉及的拆遷安置補償服務,性質上與項目公司負責項目的建設是一致的,項目公司是建設主體,但是項目公司並不直接施工,而是要委託施工總承包單位來做,只是征拆工作多了土儲這個中間環節。
所以包含土地征拆和整理並不違反財金【2016】91號,在表述和具體工作分工上要區分清楚性質。
單體項目上一般不存在這個問題,比如道路、軌道,因為立項時會確定項目的業主單位,業主單位直接委託沿線政府做征拆的工作,跟土儲並不發生關系,如果項目公司是業主單位,那麼由項目公司委託,如果政府下面的公司是業主單位,那麼項目公司把錢打給業主單位,業主單位再委託征拆。
一部分城市功能項目也會涉及土地儲備,比如公園之類的,那麼邏輯上跟片區項目操作方式是類似的。
❷ PPP項目土地使用權的法律依據有哪些
1、委託運營,是指政府將存量公共資產的運營維護職責委託給社會資本或項目公司,社會資本或項目公司不負責用戶服務的政府和社會資本合作項目運作方式。政府保留資產所有權,只向社會資本或項目公司支付委託運營費。合同期限一般不超過8年。
2、管理合同,是指政府將存量公共資產的運營、維護及用戶服務職責授權給社會資本或項目公司的項目運作方式。政府保留資產所有權,只向社會資本或項目公司支付管理費。管理合同通常作為轉讓-運營-移交的過渡方式。合同期限一般不超過3年。
3、建設-運營-移交,是指由社會資本或項目公司承擔新建項目設計、融資、建造、運營、維護和用戶服務職責,合同期滿後項目資產及相關權利等移交給政府的項目運作方式。合同期限一般為20-30年。
4、建設-擁有-運營,由BOT方式演變而來,二者區別主要是BOO方式下社會資本或項目公司擁有項目所有權,但必須在合同中註明保證公益性的約束條款,一般不涉及項目期滿移交。
❸ PPP項目中,政府以國有土地使用權作價入股項目公司,政府出資代表可以是城投公司嗎有什麼政策依據
PPP項目中有以國有土地使用權作價入股項目公司的例子。
政府出資代表也可以是城投公司,需要政府出一個出資代表的授權書即可。
❹ PPP項目使用權可以執行嗎
PPP項目
PPP項目合同是政府方與社會資本方依法就PPP項目合作所訂立的合同。其目的是在政府方與社會資本方之間合理分配項目風險,明確雙方權利義務關系,保障雙方能夠依據合同約定合理主張權利,妥善履行義務,確保項目全生命周期內的順利實施。PPP項目合同是其他合同產生的基礎,也是整個PPP項目合同體系的核心。[1]
中文名
PPP項目
外文名
Public –Private –Partnership
實質
政府方與社會資本方依法就PPP項目合作所訂立的合同
快速
導航
發展情況政策法規成都首批PPP項目
介紹
隨著一帶一路戰略的深入發展,大量的中國能源和基礎設施公司探索並開展「走出去」參與境外PPP項目。在Public –Private –Partnership 項目中,中國公司(無論是國有企業還是民營企業)的身份是第二個「P」,即來自東道國境外的「Private」投資人,與第一個「P」(東道國政府或者代表政府的國有公司)簽訂長達幾十年的項目協議,建設、融資並運營維護東道國重要的基礎設施和能源項目資產。
有人說,PPP項目是政府與社會資本的一場婚姻。在走出去的PPP項目中,我們中國公司作為來自東道國境外的社會資本,為了確保在未來的幾十年的項目周期內享受一場融洽、穩定的婚姻,以及在出現危機的時候確保一個比較主動的地位,應該在戀愛期(項目前期就從法律、合同以及投資架構設計方面)就做好鋪墊。[2]
一、什麼是雙邊或多邊投資保護協定
國際上,為了鼓勵外國投資,許多國家與他國簽訂了雙邊投資保護協定(Bilateral Investment Treaty 或者BIT)或多邊投資保護協定(Multilateral Investment Treaty 或者MIT),
❺ 土地使用權分幾種有什麼區別
1、按是否交出讓金(即用地性質)劃分為二類:出讓地(已交了土地出讓金)和專劃撥地(沒交土地出讓金)屬兩類土地使用權證,這是最基本的分類.
2、按建房性質(使用性質)分:有住宅用地、商業用地、行政辦公用、旅遊用地、綜合用地等。規定什麼用途就只能建什麼樣的房,而使用性質不同,土地出讓的期限也不一樣,如住宅為70年,而商業只50年。
❻ ppp項目土地征拆怎麼賠償
這要看合同具體約定,一般情況是由建設單位負責拆遷征地,屬於項目前期工作,在辦理施工許可證之前就要就要完成拆遷征地工作,建設單位有義務為總承包單位提供作業場地,但是如果合同約定了,包括在總承包范圍內,並且給出相應的費用,也沒啥不行的。
❼ 如何解讀 ppp不得與土地出讓金掛鉤 片區開發
片區開發中PPP項目資金來源不得與土地出讓金掛鉤應該指的是不得簽訂未來土地出讓收入分成的模式來做為資金來源,但是經過收支兩條線管理後入財政的資金可以用來安排PPP項目資金來源,重點是不能直接掛鉤,也就是分成的模式。
❽ PPP項目土地證辦給誰
看協議。一般都是合作方。就是資金投入房。
❾ 法院可以執行PPP項目使用權嗎
法院可以執行ppp項目。
引用一個案例吧:
據法制晚報報道,江西一縣政府因拒不履行已生效判決,被法院納入失信執行人名單,也就是俗稱的老賴名單,按照法律規定,該縣政府領導今後在乘坐飛機、高鐵等交通工具時,將受到影響。
根據江西省宜春市中級人民法院的執行裁定書顯示,該院在執行一起合同糾紛案件的判決時,被執行人奉新縣人民政府違反財產報告制度,且拒不履行生效法律文書確定的義務,依照《中華人民共和國民事訴訟法》及《最高人民法院關於公布失信被執行人名單信息若干規定》等規定,決定將奉新縣人民政府納入失信被執行人名單,該決定一經作出即生效。
法制晚報記者了解到,這個案件是一起開發合同糾紛的案件,原告是奉新縣沿河建設投資開發有限公司,涉及的訴訟標的金額為3.2億,宜春市中級人民法院已經依法凍結了奉新縣人民政府在銀行的賬戶。
案件發生後,立刻在網路上引起軒然大波,很多網友對此拍案叫絕,高呼中國司法終於獨立。據專業PPP人士介紹,國內PPP正在大規模落地,履約風險凸顯,對於政府不按合同履約的,經行政復議、訴訟裁定後,仍不執行的,建議可參考此案例,建立PPP政府違約失信黑名單制度,讓政府負責人出行消費受限,為誠信政府建設貼磚加瓦。
❿ PPP項目中土地成本免費取得,怎麼加計扣除20%
可能是政府負責土地成本,但將部分費用納入投資建設總成本了,關系不大,看合同及模式怎麼定的