先土地使用權還是先環評

A. 請問通過招拍掛程序取得工業土地使用權，簽訂「用地合同」和辦理「土地證」之前是否必需先要做企業環評

然！找找關系就好做多了！

B. 環評報告和立項批文先辦哪一個 在什麼情況下先辦環評報告，在什麼情況下先辦立項批文。

根據投資管理規定，屬備案制的項目先向經濟主管部門辦理備案手續，後辦理環評審批手續。屬審批制和核准制的項目，先辦理環評審批手續，後辦理審批和核准手續即可研報告的審批手續。

根據新《中華人民共和國環境影響評價法》第二十五條規定： 建設項目的環境影響評價文件未依法經審批部門審查或者審查後未予批準的，建設單位不得開工建設。現在環評批復不再是項目立項之前必須完成的，但是需要在項目開工前必須完成的。

關於立項：國務院發布《企業投資項目核准和備案管理條例》（國務院令第673號），自2017年2月1日起施行。該條例中第六條：企業辦理項目核准手續，應當向核准機關提交項目申請書；由國務院核準的項目，向國務院投資主管部門提交項目申請書。

項目申請書應當包括下列內容：

一、企業基本情況；

二、項目情況，包括項目名稱、建設地點、建設規模、建設內容等；

三、項目利用資源情況分析以及對生態環境的影響分析；

四、項目對經濟和社會的影響分析。

(2)先土地使用權還是先環評擴展閱讀：

第十三條設區的市級以上人民政府在審批專項規劃草案，作出決策前，應當先由人民政府指定的生態環境主管部門或者其他部門召集有關部門代表和專家組成審查小組，對環境影響報告書進行審查。審查小組應當提出書面審查意見。

參加前款規定的審查小組的專家，應當從按照國務院生態環境主管部門的規定設立的專家庫內的相關專業的專家名單中，以隨機抽取的方式確定。

由省級以上人民政府有關部門負責審批的專項規劃，其環境影響報告書的審查辦法，由國務院生態環境主管部門會同國務院有關部門制定。

第十四條審查小組提出修改意見的，專項規劃的編制機關應當根據環境影響報告書結論和審查意見對規劃草案進行修改完善，並對環境影響報告書結論和審查意見的採納情況作出說明；不採納的，應當說明理由。

設區的市級以上人民政府或者省級以上人民政府有關部門在審批專項規劃草案時，應當將環境影響報告書結論以及審查意見作為決策的重要依據。

在審批中未採納環境影響報告書結論以及審查意見的，應當作出說明，並存檔備查。

第十五條對環境有重大影響的規劃實施後，編制機關應當及時組織環境影響的跟蹤評價，並將評價結果報告審批機關；發現有明顯不良環境影響的，應當及時提出改進措施。

C. 環評與立項誰先誰後的問題是怎麼回事

根據新《中華人民共和國環境影響評價法》第二十五條規定： 建設項目的環境影回響評價文件未依法答經審批部門審查或者審查後未予批準的，建設單位不得開工建設。現在環評批復不再是項目立項之前必須完成的，但是需要在項目開工前必須完成的。

關於立項：國務院發布《企業投資項目核准和備案管理條例》（國務院令第673號），自2017年2月1日起施行。該條例中第六條：企業辦理項目核准手續，應當向核准機關提交項目申請書；由國務院核準的項目，向國務院投資主管部門提交項目申請書。

項目申請書應當包括下列內容：

一、企業基本情況；

二、項目情況，包括項目名稱、建設地點、建設規模、建設內容等；

三、項目利用資源情況分析以及對生態環境的影響分析；

四、項目對經濟和社會的影響分析。

(3)先土地使用權還是先環評擴展閱讀：

除項目的環評與基本立項外，項目備案現已不需要辦理任何批文，備案機關收到企業報送的全部信息即為備案。

根據《條例規定》：實行備案管理的項目，企業應當在開工建設前通過在線平台將下列信息告知備案機關：

一、企業基本情況；

二、項目名稱、建設地點、建設規模、建設內容；

三、項目總投資額；

四、項目符合產業政策的聲明。

參考資料來源：網路—中華人民共和國環境影響評價法

D. 是先做工程可行性研究還是先取得土地使用權

要看資金來源，根據國家投資體制改革後的政策。

1、政府投資項目是先做項目建議書，然後再做可研，可研立項後，才能拿立項審批文件去辦土地使用權。

2、如果是企業投資項目，是做項目申請報告（類似可行性研究報告）報相關部門審批後，拿立項批復才能辦土地使用權。

工程項目可行性研究報告是一項報告內容，是企業從事建設項目投資活動之前對項目的前景各要素所做的可行性的分析和總結。

(4)先土地使用權還是先環評擴展閱讀：

土地使用權獲取方式主要有出讓、劃撥、轉讓三種方式。

一、以出讓方式取得國有土地使用權

出讓方式：招標、拍賣、掛牌、協議。

年限：土地使用權出讓最高年限：居住用地七十年，工業用地五十年，教育、科技、文化、衛生、體育用地五十年，商業、旅遊、娛樂用地四十年，綜合或者其他用地五十年。

二、以劃撥方式取得國有土地使用權

年限：以劃撥方式取得土地使用權的，除法律、行政法規另有規定外，沒有使用期限的限制。雖然無償取得劃撥土地使用權沒有年限限制，但因土地使用者遷移、解散、撤銷、破產或者其他原因而停止使用土地的，國家應當無償收回劃撥土地使用權，並可依法出讓。

因城市建設發展需要和城市規劃的要求，也可以對劃撥土地使用權無償收回，並可依法出讓。無償收回劃撥土地使用權的，其地上建築物和其他附著物歸國家所有，但應根據實際情況給予適當補償。

三、以轉讓方式取得國有土地使用權

轉讓方式：包括出售、交換和贈與等。

E. 新環評法是先立項還是先有環評

國務院已於2016年11月30日發布《企業投資項目核准和備案管理條例》（國務院令第版673號），自2017年2月1日起權施行。正式取消環評批復/環評審批不再作為項目開工的前置條件。
值得注意的是環評審批不再作為項目核准前置條件，並不意味著環評不需要審批

F. 工程中所說的土地 規劃 立項 環評 手續具體是什麼呢 先後順序又是怎麼樣呢專業人士解答

要看你項目類型啦。如果核准制順序就是：現有土地和規劃——環評——立項備案；如果是備案制項目就是先土地、規劃——立項備案——環評

G. 先辦土地使用證還是先報建

土地證和用地規劃證各地辦理前後不一，可到當地規劃建設局咨詢；

一般地產開發流程如下：

1.發改委備案，

2.規劃局辦理建設用地規劃許可證，

3.土地證已有，可以省去辦理土地手續的時間；

4.規劃局辦理建設工程規劃許可證，

5.建設局辦理建築工程施工許可證；

以下是地產開發項目報建費用，私宅報建可能會有差異，具體可到當地規劃建設局咨詢；

報建費用分兩類：一類是向政府部門繳納，例如城市配套費、人防費用、牆改基金、勞保統籌費、散裝水泥、白蟻防治費、招投標交易服務費、防雷檢測、房產登記費等，另一類是向咨詢單位支付，例如可研報告、能評報告、環評報告等各類報告編制費用、測繪費等。這些費用各地政府收費標准都有差別，我可以給你提供個參考，要了解當地的，就需要去當地政府部門去了解。我的貼吧中也有部分資料，可以讓你參考一下http://tieba..com/f?kw=%E8%A5%BF%E5%AE%89%E6%88%BF%E5%9C%B0%E4%BA%A7%E5%BC%80%E5%8F%91%E6%8A%A5%E5%BB%BA&ie=utf-8

H. 先項目立項還是先獲取土地使用權（高懸賞）

先項目立項目再獲取土地使用權。

根據《企業投資項目核准暫行辦法》

第十九條

項目申報單位依據項目核准文件，依法辦理土地使用、資源利用、城市規劃、安全生產、設備進口和減免稅確認等手續。

項目核準的內容及效力

一、項目核准機關主要根據以下條件對項目進行審核：

符合國家法律法規；

符合國家宏觀調控政策；

地區布局合理；

主要產品未對國內、省內市場形成壟斷；

未影響國家及區域經濟安全；

合理開發並有效利用了資源；

生態環境和自然文化遺產得到有效保護；

未對公眾利益，特別是項目建設地的公眾利益產生不利影響；

未影響公共安全。

二、項目申報單位憑項目核准機關的核准文件，依法辦理城市規劃、土地使用、資源利用、安全生產、人防、生產許可、設備進口和減免稅確認等手續。

(8)先土地使用權還是先環評擴展閱讀

《企業投資項目核准暫行辦法》

第二十條

項目核准文件有效期2年，自發布之日起計算。項目在核准文件有效期內未開工建設的，項目單位應在核准文件有效期屆滿30日前向原項目核准機關申請延期，原項目核准機關應在核准文件有效期屆滿前作出是否准予延期的決定。

項目在核准文件有效期內未開工建設也未向原項目核准機關申請延期的，原項目核准文件自動失效。

第二十一條

已經核準的項目，如需對項目核准文件所規定的內容進行調整，項目單位應及時以書面形式向原項目核准機關報告。原項目核准機關應根據項目調整的具體情況，出具書面確認意見或要求其重新辦理核准手續。

第二十二條

對應報項目核准機關核准而未申報的項目，或者雖然申報但未經核準的項目，國土資源、環境保護、城市規劃、質量監督、證券監管、外匯管理、安全生產監管、水資源管理、海關等部門不得辦理相關手續，金融機構不得發放貸款。

I. 是先「招標」還是先「立項」 還是先獲取土地使用權

首先要得到土地預審報告（國土部門），拿著預審報告出計劃和規劃。先有這些內手續，才能辦理土地手續。容 如果是招拍掛競得土地，應該是先取得土地，後辦理立項規劃手續。
1、你要搞清楚立項是開發商內部的立項，還是在政府部門的立項。

2、開發商內部立項，在取得土地之前就開始了。

3、在政府的立項，是取得土地之後。道理很簡單，因為，你還沒有取得土地，政府如何受理你的立項？立什麼項？政府在出讓某一塊土地之前，就已經對該土地的一事項進行審批，最主要是規劃條件，這其實就是你取得土地之後，將來立項的重要限制內容，
招標比後兩個都後

J. 環評是先建廠在環評還是先環評在建廠

以前環評管理比較松，所以會出現很多未批先建的情況，近年來，環境問題越來越突出，專未批先建查的屬也就越來越緊，如果沒有過硬關系的話，先走環評手續是個明智的選擇，要先做環評的話，盡量把平面布置等很多東西多規劃好，一旦環評批了很多東西就不好做修改了，純手打，望採納！