調查土地所有權的目的是什麼
㈠ 現在實行土地確權是什麼意義
首先是有利於強化物權保障。土地是農業最基本的生產資料,也是農民的「命根子」,一經確權,農民就是土地承包經營權的物權權利人,有利於依法保障農民的土地承包權益。
有利於強化承包農戶的市場主體地位和家庭承包經營的基礎地位,為鞏固農村基本經營制度提供強有力的制度保障。經過確權頒證之後,土地既是資源,又是資產,農民就等於握住了自己的土地使用權,無論誰想再動農村的承包地,都必須經過本戶同意。
如果農民外出打工,還可依法把承包地進行流轉,交給家庭農場、農民合作社等來經營,換取實物或租金。這樣一來,農民的財產性收入就會增加。
再次,農民可用自己的權證進行抵押貸款。當前,因部分農民無法提供擔保、沒有足夠的抵押物,貸款難問題較突出。而確權登記頒證以後,隨著相關政策的陸續出台,農民就可用自己的權證進行抵押貸款。
最後,有利於明確土地承包經營權歸屬,為解決土地承包經營糾紛、維護農民土地承包的各項合法權益提供強有力的原始依據。如果耕地面積四至不清、面積不明承包地流轉就潛藏較大風險,不僅農戶不能放心流轉土地,土地規模經營主體也難以安心經營,必然制約現代農業發展。
(1)調查土地所有權的目的是什麼擴展閱讀
各地應以「權屬合法、界址清楚、面積准確」為原則,依據《土地利用現狀分類》(GB/T21010-2007)、《集體土地所有權調查技術規定》、《城鎮地籍調查規程》等相關技術規定和標准,充分利用全國土地調查等已有成果。
以大比例尺地籍調查成果為基礎,查清農村每一宗土地的權屬、界址、面積和用途(地類)等,按照統一的宗地編碼模式,形成完善的地籍調查成果,為農村集體土地確權登記發證提供依據。同時,要注意做好變更地籍調查及變更登記,保持地籍成果的現勢性。
凡有條件的地區,農村集體土地所有權宗地地籍調查應採用解析法實測界址點坐標並計算宗地面積;條件不具備的地區,可以全國土地調查成果為基礎,核實並確定權屬界線,對界址走向進行詳細描述,採用圖上量算或資料庫計算的方法計算宗地面積。
農村集體土地所有權宗地圖和地籍圖比例尺不小於1:10000。牧區等特殊地區在報經省級國土資源主管部門同意後,地籍圖比例尺可以放寬至1:50000。
㈡ 土地確權有什麼意義
土地所有權、土地使用權和他項權利的確認、確定,簡稱確權。 每宗地的土地權需要經過土地登記申請、地籍調查、核屬審核、登記注冊、頒發土地證書等土地登記程序,才能得到最後的確認和確定。確權的狹義含義是指在土地登記過程中的權屬審核階段對土地權屬的來源、權屬性質的確認。根據中國土地所有權、土地使用權和他項權利的確認、確定的有關規定和當前土地管理實踐的要求,確權也是各級人民政府的重要職責之一,包括制定和完善確定土地權屬方面的法規和政策,處理土地權屬爭議和辦理土地權屬的登記造冊、核發證書等。 因此土地確權必須確定一些基本原則,這些原則應體現土地確權的精神實質,為正確界定土地權屬指明方向,並在整個土地確權中始終起指導作用,這也是它的意義所在。
㈢ 第三次全國土地調查的目的是什麼
2018年1月,《第三次全國土地調查總體方案》經國務院批准發布。
《總體方案》中明確,第三次全國土地調查的目標,就是在第二次全國土地調查成果基礎上,全面細化和完善全國土地利用基礎數據,滿足生態文明建設、空間規劃編制、自然資源管理體制改革和統一確權登記等各項工作的需要。
第三次全國土地調查主要任務就是,在第二次全國土地調查成果基礎上,按照國家統一標准,在全國范圍內利用遙感、測繪、地理信息、互聯網等技術,統籌利用現有資料,查清各類土地的所有權和使用權狀況。
第三次全國土地調查內容增加至12個一級類55個二級類,重點加入了重點生態功能區、生態環境敏感區和脆弱區內水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘塗等自然資源范圍內的土地利用狀況,支撐生態文明建設。
增加的內容主要是服務於建設用地管理和生態文明建設,我們增加了森林沼澤、草地沼澤、紅樹林等,特別是對和生態相關的一些地類進行了細化調查。
(3)調查土地所有權的目的是什麼擴展閱讀:
土地調查是我國法定的一項重要制度,是全面查實查清土地資源的重要手段。第三次土地調查作為一項重大的國情國力調查,目的是在第二次全國土地調查成果基礎上,全面細化和完善全國土地利用基礎數據。
國家直接掌握翔實准確的全國土地利用現狀和土地資源變化情況,進一步完善土地調查、監測和統計制度,滿足生態文明建設、空間規劃編制、供給側結構性改革、宏觀調控、自然資源管理體制改革和統一確權登記、國土空間用途管制等各項工作的需要。
開展第三次土地調查,對貫徹落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度,提升國土資源管理精準化水平,支撐和促進經濟社會可持續發展等均具有重要意義。
㈣ 土地權屬調查的土地權屬調查的含義
權屬調查是地籍調來查的重要環節,源是地籍測量的前提和基礎,其調查單元式宗地(被權屬界址線所封閉的地塊)。土地權屬調查工作是一件為土地法律登記奠定基礎的工作,既要真實地記錄實地土地權屬的狀況,也要包括土地權屬主體認定的狀況。調查成果經土地權利人認定,便可同地籍測量的成果一並作為審核和製作土地權屬法律文書的基礎。
㈤ 第二次土地調查的背景、目的和意義
石家莊市第一次土地調查自1985年8月開始,於1992年5月全部完成,歷時6年9個月,形成了圖件成果和匯總數據成果等原始的測繪資料,初步查清了全市各類土地分布情況及所佔比例,但數據統計基本上為人工手動計算的,不可避免地存在人為錯誤。隨著城市化和工業化進程的加快,盡管每年都進行年度的變更調查,但相對滯後的數據成果已不能適應逐年對土地管理工作的需要,因此,為了掌握准確、翔實的土地基礎數據,制訂國民經濟與社會發展戰略決策,保障國民經濟持續、協調、全面發展,國務院決定開展第二次全國土地調查。第二次全國土地調查作為一項重大的國情國力調查,目的是全面查清第一次土地利用現狀調查以來土地利用的分類、分布、面積和權屬的現狀,以及自然的變化和人為的變更狀況,掌握真實的土地基礎數據,並對調查成果實行信息化、網路化管理,建立和完善土地調查、統計和登記制度,實現土地資源信息的社會化服務,滿足經濟社會發展及國土資源管理的需要。
開展第二次土地調查,可以為石家莊市科學制訂發展規劃、合理利用土地、優化空間布局、促進可持續發展提供基礎數據,是明確市、縣政府耕地保護目標責任制的現實需要,是完善市場經濟體系、理順土地產權關系的有效手段,也是管好用好土地資源、建設「沿海經濟強省省會」一項重要基礎工作。
㈥ 什麼是土地權屬調查
土地權屬調查 以宗地為單位,對宗地的權屬的調查。具體內容有:
(1)查清宗地的權屬狀版況,包括權宗地權屬性質、權屬來源、取得土地時間、土地使用期限及土地使用者或所有者名稱等。
(2)查清宗地的位置、界線、四至關系,以及相關的行政界線、地理名稱等。
地籍測量 服務於地籍管理的專業測量,是為了滿足地籍調查中對確定宗地界線、位置、形狀、數量及其他地籍要素按水平投影的需要而進行測量、面積量算及統計、繪圖和數據化工作。地籍測量成果是土地登記的依據,經登記後,具有法律效力。
㈦ 土地確權的目的是什麼
首先是有利於強化物權保障。土地是農業最基本的生產資料,也是農民的「命根子」,一經確權,農民就是土地承包經營權的物權權利人,有利於依法保障農民的土地承包權益。
有利於強化承包農戶的市場主體地位和家庭承包經營的基礎地位,為鞏固農村基本經營制度提供強有力的制度保障。經過確權頒證之後,土地既是資源,又是資產,農民就等於握住了自己的土地使用權,無論誰想再動農村的承包地,都必須經過本戶同意。
如果農民外出打工,還可依法把承包地進行流轉,交給家庭農場、農民合作社等來經營,換取實物或租金。這樣一來,農民的財產性收入就會增加。
再次,農民可用自己的權證進行抵押貸款。當前,因部分農民無法提供擔保、沒有足夠的抵押物,貸款難問題較突出。而確權登記頒證以後,隨著相關政策的陸續出台,農民就可用自己的權證進行抵押貸款。
最後,有利於明確土地承包經營權歸屬,為解決土地承包經營糾紛、維護農民土地承包的各項合法權益提供強有力的原始依據。如果耕地面積四至不清、面積不明承包地流轉就潛藏較大風險,不僅農戶不能放心流轉土地,土地規模經營主體也難以安心經營,必然制約現代農業發展。
(7)調查土地所有權的目的是什麼擴展閱讀
一、農村土地確權發證
一般土地確權工作分准備、實施、驗收三個階段。
准備階段:主要是抓好工作機構班子組建、工作方案制定、人員培訓、宣傳發動、技術規程學習和收集承包檔案資料等工作。
實施階段:採取「三步工作法」。第一步,利用省測繪局統一製作的數字正射影像圖,套合農村集體土地所有權確權登記成果,製作調查工作底圖,進村入戶調查;第二步,通過圖解加實測的辦法,查清農戶承包地塊的面積、「四至」、空間位置,製作承包地塊分布圖;第三步,調查成果審核公示,並由農戶確認,完善承包合同,建立登記簿。
驗收階段:主要是對確權登記頒證試點工作實行全面的「回頭看」,做好信息錄入、資料建檔,驗收合格以後,再向農戶頒發農村土地承包經營權證書。
二、相關法律
以全面摸清農村土地、房屋的空間屬性和權屬屬性,並建立健全設立、變更、注銷登記制度為主要內容。
2008年10月,中國共產黨十七屆三中全會發布《中共中央關於推進農村改革發展若乾重大問題的決定》,明確提出「健全嚴格規范的農村土地管理制度」,要求「搞好農村土地確權、登記、頒證工作。
2011年3月16日發布的「十二五」規劃綱[5]要提出,「搞好農村土地確權、登記、頒證工作,完善土地承包經營權權能,依法保障農民對承包土地的佔有、使用、收益等權利。
在依法自願有償和加強服務基礎上完善土地承包經營權流轉市場,發展多種形式的適度規模經營」,並要求「堅持最嚴格的耕地保護制度,劃定永久基本農田,建立保護補償機制,從嚴控制各類建設佔用耕地,落實耕地佔補平衡,實行先補後占,確保耕地保有量不減少。」
2011年2月,農經發2011[2]號文件《關於開展農村承包經營權登記試點工作意見》中,明確指出承包經營權登記的主要任務是「查清承包地塊的面積和空間位置,建立健全土地承包經營權登記薄,妥善解決承包地塊面積不準、四至不清、空間位置不明確、登記薄不健全等問題,把承包地塊、面積、合同、權屬證書全面落實到戶,依法賦予農民更加充分而有保障的土地承包經營權」。
2013年中央一號文件,《中共中央、國務院關於加快發展現代農業,進一步增強農村發展活力的若干意見》提出,全面開展農村土地確權登記頒證工作。健全農村土地承包經營權登記制度,強化對農村耕地、林地等各類土地承包經營權的物權保護。
用5年時間基本完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作,妥善解決農戶承包地塊面積不準、四至不清等問題。加快包括農村宅基地在內的農村集體土地所有權和建設用地使用權地籍調查,盡快完成確權登記頒證工作。
備受關注的土地承包經營權確權登記頒證試點2015年將再度擴容。根據部署,湖南、湖北、江西、江蘇、甘肅、寧夏、吉林、河南、貴州等9省區今年將被納入土地確權登記頒證試點范圍。
由於一輪、二輪土地承包均是責任承包制,客觀上淡化了對空間信息的管理需求。加之法律的缺位,農村資產權屬關系並沒有得到根本的明確,在此基礎上進行的流轉、征地佔用等行為,使政府掌握的權屬資料與實際情況存在較大誤差。所以大家在農村土地確權上有任何問題,歡迎咨詢華律網。
㈧ 土地調查的內容是什麼
土地調查的內來容主要包括三項自:1、土地利用現狀及變化情況,包括地類、位置、面積、分布等狀況;2、土地權屬及變化情況,包括土地的所有權和使用權狀況;3、土地條件,包括土地的自然條件、社會經濟條件等狀況。進行土地利用現狀及變化情況調查時,應當重點調查基本農田現狀及變化情況,包括基本農田的數量、分布和保護狀況。
㈨ 土地確權的意義和目的是什麼
1、土地確權是指土地所有權、土地使用權和他項權利的確認、確定,簡稱確權,也是依照法律、政策的規定確定某一范圍內的土地的所有權、使用權的隸屬關系和他項權利的內容。
2、確權意義:
①有利於強化物權保障。土地是農業最基本的生產資料,也是農民的「命根子」,一經確權,農民就是土地承包經營權的物權權利人,有利於依法保障農民的土地承包權益。
「有利於強化承包農戶的市場主體地位和家庭承包經營的基礎地位,為鞏固農村基本經營制度提供強有力的制度保障。經過確權頒證之後,土地既是資源,又是資產,農民就等於握住了自己的土地使用權,無論誰想再動農村的承包地,都必須經過本戶同意。如果農民外出打工,還可依法把承包地進行流轉,交給家庭農場、農民合作社等來經營,換取實物或租金。這樣一來,農民的財產性收入就會增加。」楊在明認為。
②農民可用自己的權證進行抵押貸款。當前,因部分農民無法提供擔保、沒有足夠的抵押物,貸款難問題較突出。而確權登記頒證以後,隨著相關政策的陸續出台,農民就可用自己的權證進行抵押貸款。
③有利於明確土地承包經營權歸屬,為解決土地承包經營糾紛、維護農民土地承包的各項合法權益提供強有力的原始依據。如果耕地面積四至不清、面積不明承包地流轉就潛藏較大風險,不僅農戶不能放心流轉土地,土地規模經營主體也難以安心經營,必然制約現代農業發展。
應答時間:2021-01-05,最新業務變化請以平安銀行官網公布為准。
[平安銀行我知道]想要知道更多?快來看「平安銀行我知道」吧~
https://b.pingan.com.cn/paim/iknow/index.html