農村宅基地使用權房屋權屬認定

❶ 農村房屋所有權應如何認定

農村房屋所有權應從宅基地的申請取得及房屋建造兩方面綜合分析認定，即房屋所有權人必須滿足兩個條件：
第一，是宅基地使用權人(包含在冊人口)，第二、是房屋的建造者。
一、宅基地使用權人的確定
從當前農村拆遷政策看，大都以宅基地面積作為置換樓房面積的計算基數(一般為1:1的比例)，。宅基地的巨大經濟價值在拆遷置換中得以顯現。地的價值在房產(房地一體)價值形成中佔有較大比重，故此宅基地使用權人的確定十分重要且必要。
(一)在冊人口的認定。在冊人口是指宅基地申請審批時該家庭具有本集體經濟組織戶籍的成員。由於農村宅基地屬村民集體所有，宅基地在分配上存在著排他性和福利性，即宅基地使用權只能分配由本集體經濟組織成員使用。但在分配方式上，又有其特定規則。《土地管理法》第62條規定：「農村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地面積不得超過省、自治區、直轄市，規定的標准」。因此，宅基地以戶的名義取得，屬家庭共有，並主要根據家庭成員數確定使用面積。各集體經濟組織在家庭申請用地時，會對其常住家庭在冊人口進行核定，然後分配特定面積。雖然宅基地使用證上登記的使用權人只有一人，但宅基地申請審批表確定在冊人口共享宅基地使用權。
(二)人口變動的產生及處理
由於婚姻、生老病死等原因有所增減，家庭在冊人數並不固定。如果在冊人口變動，可以按照下列原則處理：
第一，戶口遷移導致喪失本集體經濟組織成員資格的原在冊人口，不再具有宅基地使用權，一般不能認定為房屋所有權人。
第二，戶口雖未遷移，仍為本集體經濟組織成員，但從原大家庭分離單獨立戶並且另行申請宅基地獲得批準的，因其有了新的宅基地，根據一戶一宅的原則，不再對原宅基地享有使用權，不能認定為原宅基地上房屋的所有權人。
二、房屋的建造者的認定
房屋建造可分為兩種，一種是直接建造(出力建造)，即由家庭成員利用自身技術和體力親自建造房屋;一種是出資建造，即家庭成員出資購買材料、聘請他人建造。這兩種建造方式在實際建造中可能有交叉。
房屋建造者可以按照「誰出資出力建造誰所有」原則進行認定。
第一，直接建造者為房屋建造人。有證據證實確實利用自身技術和體力親自參與了房屋建造的家庭成員，可以認定為房屋出力者。
第二，有固定工作收入且共同生活的家庭成員可以認定為房屋建造的出資人。共同生活的家庭成員可能並不直接對建造房屋出資，但因共同生活其將收入交給家庭共同支配使用，可以認定為出資人。
三、不應認定為房屋共有人的情形。
一是宅基地申請審批時為在冊人口並未出資出力建造房屋，之後戶口遷出。此種情況下，在冊時享受宅基地使用權，戶口遷出後不再具有本集體經濟組織成員資格，當然喪失宅基地使用權，同時未出資出力建房，故不應認定為房屋共有人。特別需要指出的是，此種情況下，在冊人口主張雖未出資，但曾參與建房而要求共有人權利。筆者認為，此種參與如果不能達到相當的程度(如自行建造)，則可依據公序良俗對其參與認定為對家庭應盡的義務，不宜認定為共有人。
二是建房時未出資的未成年人。這里所指的未成年人不包括准治產人(16周歲以上不滿18周歲的公民，以自己的勞動收入為主要生活來源的人)，未成年人在建房時尚沒有勞動能力，對房產沒有出資，是否認定屬於房產共有人，實踐中存有不同做法。有觀點認為，其父母等投資建造房屋的行為可視為包括未成年人在內的一戶農村村民的共同投資。而筆者認為，認定未成年人有產權，固然可保障未成年的權益，但卻在一定程度上損害了父母的利益。其實，基於撫養關系，未成年人的居住權完全可以保障。
三是宅基地上房屋非戶內家庭成員建造。對這種情形，應參照農村房屋流轉合同效力的認定規則，認定房屋產權。
四、需要注意的幾個問題
第一、認定所有權人的權利時間節點。這主要是指在冊人口，筆者認為應當以宅基地申請審批時的在冊人口為准。變化後的家庭人口因未對房產形成(無論是宅基地還是房屋建造)做出貢獻，不應認定為共有人。即應以權利形成之初的情形確定而不論其後的變化。例如甲作為在冊人口申請建房並出資建房，即使其以後戶口發生變化，也不影響其作為房屋共有人的認定;乙在房屋審批建成之後成為家庭成員，其不應認定為房屋共有人。
第二，父母去世後，一方子女取得集體土地使用權證。對於此種土體使用權發生變化的情況，要重點審查變化是否具有合法性。即此種變化是否有合法的基礎行為，如集體組織重新分配文件、家庭內部協議，遺囑等。如不能證實變動的合法性，不能僅依據土地使用權證認定其為房屋共有人。

❷ 農村房屋所有權人如何認定父母建的房子，子女是否是共有人

大家都知道，建房佔用的宅基地歸農民集體所有，而對於農村房屋所有權人如何認定？大部分人還不是很清楚。

【案例分享】

張某(男)與宋某(女)登記結婚，婚後生育一子張小某。1993年9月，張某以自己名義向當地政府申請翻建房屋，獲得批准，其中翻建批示上載明，申請人為張某，同住人口為宋某、張小某。次年，翻建的房屋建成後，一家三口一直在翻建的房屋裡居住。

2010年，張小某與王某結婚，張小某婚後與父母同住。但因日常瑣事雙方經常發生摩擦，導致張小某夫婦與張某夫婦關系日益緊張。

2017年，張小某向張某提出分家，並要求分配房產。張某以房屋系自己所建，與張小某無關為由，拒絕張小某分得房產的要求，並限期張小某半年之內搬離其所建房屋。後張小某將此事訴至法院，並主張涉案房屋為其與父母的家庭共有財產，要求判決部分房屋產權歸其所有。

庭審中，張某夫婦辯稱，建設涉案房屋時，張小某尚未成年，既未出工也沒有出力，故主張涉案房屋上的財產權利應歸自己所有，與張小某無關。

法院經審理認為，涉案房屋是張某夫婦所建，建房時張小某尚未成年，據此認定張小某不享有涉案房屋的財產權利份額，並駁回了張小某的訴訟請求。

❸ 怎樣確認宅基地的歸屬權

您好！我國不實行土地私有化。城鎮的土地屬於國家所有，農村的土地（專包括宅基地）屬於集體屬所有。農村宅基地的歸屬權屬於集體所有，這是毋庸置疑的。不過，宅基地的歸屬權屬於集體，使用權倒是可以屬於村民的。我國法律規定，如果幾個人對於農村宅基地使用權發生爭議，應該去鄉鎮一級的政府要求確權，由鄉鎮政府對雙方爭議的土地的使用權進行確切認定。一旦鄉鎮政府確認了該宅基地的使用權歸誰，就是合法有效的。謝謝閱讀！

❹ 宅基地上房屋所有權人怎麼認定

土地法 第六十二條 農村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區、直轄市規定的標准。
農村村民建住宅，應當符合鄉（鎮）土地利用總體規劃，並盡量使用原有的宅基地和村內空閑地。
農村村民住宅用地，經鄉（鎮）人民政府審核，由縣級人民政府批准；其中，涉及佔用農用地的，依照本法第四十四條的規定辦理審批手續。
農村村民出賣、出租住房後，再申請宅基地的，不予批准。
宅基地上面的建築物與宅基地保持一致，屬性是家庭的，性質是家庭級，是即時的合法家庭成員以家庭名義使用，房子的建築材料是財產，與所有權有關，默認屬於即時的全部合法家庭成員，這方面全部家庭成員可以決定不屬於家庭而屬於個人，但是不拆除房子實現不了，只能是空話

❺ 對農村原有宅基地的權屬如何確定

這里需要把解放以來我國農村土地的權屬分配狀況做一簡要的回顧。解放初期，為了盡快廢除封建性或半封建性剝削的土地制度，在全國范圍內進行了土地改革，沒收了地主等用以剝削農民的土地，分配給無地或少地的農民，實行了耕者有其田的土地制度，為保障農民已得到的土地的所有權，對農民頒發了土地所有證書。土改後，國家本著自願互利的原則，逐步引導農民將土地入社，走上了合作化的道路。1952年普遍成立了初級農村生產合作社，1956年由初級社轉變為高級社，1962年成立了人民公社。根據1962年《農村人民公社工作條例修正草案》的規定：「生產隊范圍內的土地都歸生產隊所有。」由此，村民對宅基地只享有使用權，而不享有所有權。《土地管理法》第八條規定：「農村和城市郊區的土地，除由法律規定屬於國家所有的以外，屬於農民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬於農民集體所有。」所以，農民宅基地的所有權歸農民集體所有，農民享有對其宅基地的使用權。

農村原有宅基地是指由解放前祖傳下來的，土改時分給農戶的宅基地。對於該土地，依據現行法律規定，個人不享有所有權。這里分為兩種情況，一種是在宅基地上已建有房屋的，房屋歸個人所有，如繼承該房屋的原戶主的親屬，集體應確認其對土地的使用權；一種是該宅基地上無房屋存在，作為空閑土地，原互助對空閑的土地不再享有使用權，該宅基地應由集體統一安排使用。若此宅基地被依法批准為他人的宅基地，原戶主不得阻撓。

❻ 宅基地使用證與房屋所有權證的關系是什麼，當二者不一致應當如何確認房屋產權

《中華人民共和國土地管理法》第八條規定：農村和城市郊區的土地，除由法律規定屬於國家所有的以外，屬於農民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬於農民集體所有。第六十二條規定：農村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區、直轄市規定的標准。農村村民建住宅，應當符合鄉（鎮）土地利用總體規劃，並盡量使用原有的宅基地和村內空閑地。農村村民住宅用地，經鄉（鎮）人民政府審核，由縣級人民政府批准；其中，涉及佔用農用地的，依照本法第四十四條的規定辦理審批手續。農村村民出賣、出租住房後，再申請宅基地的，不予批准。

根據法律規定，農村和城市郊區的土地，除由法律規定屬於國家所有的以外，屬於農民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬於農民集體所有。農民對宅基地擁有的是使用權，對在宅基地上面建造的房屋具有所有權。宅基地使用證是農民對宅基地的使用權的憑證，房屋所有權證是農民對自己房屋所有權的憑證。宅基地使用證與房屋所有權證密不可分，只有當農民同時擁有兩個證書的時候，他在具有對房屋完整的權利。缺少其中任何一個都不可以。當兩者不一致的時候，宅基地使用權證持有人享有對宅基地的使用權，房屋所有權憑證持有人對房屋享有所有權，但是兩者都不是完整的權利，因為當房屋所有權因出賣、互易、贈予、繼承而轉移時，該房屋宅基地的使用權隨房屋所有權一起轉歸新房主。而當兩個憑證不屬於同一個人的時候，就無法對房屋進行轉讓。

❼ 宅基地房屋權屬怎麼認定

物權法 第一百五十二條宅基地使用權人依法對集體所有的土地享有佔有和使用的回權利，有權依答法利用該土地建造住宅及其附屬設施。
第一百五十三條宅基地使用權的取得、行使和轉讓，適用土地管理法等法律和國家有關規定。
「有權依法利用該土地建造住宅及其附屬設施」請正確理解這句話的意思，可以知道宅基地房屋談不上權屬，現實中房屋依賴於宅基地存在，使用房屋同樣依賴於宅基地

❽ 農村宅基地權屬是否有法律依據

一、宅基地的相關法律規定
《中華人民共和國物權法》
第十三章宅基地使用權
第一百五十二條宅基地使用權人依法對集體所有的土地享有佔有和使用的權利，有權依法利用該土地建造住宅及其附屬設施。
第一百五十三條宅基地使用權的取得、行使和轉讓，適用土地管理法等法律和國家有關規定。
第一百五十四條宅基地因自然災害等原因滅失的，宅基地使用權消滅。對失去宅基地的村民，應當重新分配宅基地。
第一百五十五條已經登記的宅基地使用權轉讓或者消滅的，應當及時辦理變更登記或者注銷登記。
《土地管理法》
第十一條 農民集體所有的土地，由縣級人民政府登記造冊，核發證書，確認所有權。
農民集體所有的土地依法用於非農業建設的，由縣級人民政府登記造冊，核發證書，確認建設用地使用權。
單位和個人依法使用的國有土地，由縣級以上人民政府登記造冊，核發證書，確認使用權；其中，中央國家機關使用的國有土地的具體登記發證機關，由國務院確定。
第十六條 土地所有權和使用權爭議，由當事人協商解決；協商不成的，由人民政府處理。
單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理；個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉級人民政府或者縣級以上人民政府處理。
當事人對有關人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內，向人民法院起訴。(前置)
在土地所有權和使用權爭議解決前，任何一方不得改變土地利用現狀。
第六十二條 農村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區、直轄市規定的標准。
農村村民建住宅，應當符合鄉（鎮）土地利用總體規劃，並盡量使用原有的宅基地和村內空閑地。
農村村民住宅用地，經鄉（鎮）人民政府審核，由縣級人民政府批准；其中，涉及佔用農用地的，依照本法第四十四條的規定辦理審批手續。
農村村民出賣、出租住房後，再申請宅基地的，不予批准。
第六十三條 農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用於非農業建設；但是，符合土地利用總體規劃並依法取得建設用地的企業，因破產、兼並等情形致使土地使用權依法發生轉移的除外。
《中華人民共和國土地管理法實施條例》
第三條 國家依法實行土地登記發證制度。依法登記的土地所有權和土地使用權受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。
土地登記內容和土地權屬證書式樣由國務院土地行政主管部門統一規定。
土地登記資料可以公開查詢。

❾ 農村房屋宅基地周圍產權歸屬是如何劃分的

農村房屋宅基地周圍產權歸集體所有。
依據《土地管理法》規定，農村村內民住宅用地，經鄉(鎮容)人民政府審核，由縣級人民政府批准後，即可確權。其他未確權的部分貴集體所有。
第六十二條 農村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區、直轄市規定的標准。
農村村民建住宅，應當符合鄉(鎮)土地利用總體規劃，並盡量使用原有的宅基地和村內空閑地。
農村村民住宅用地，經鄉(鎮)人民政府審核，由縣級人民政府批准;其中，涉及佔用農用地的，依照本法第四十四條的規定辦理審批手續。