建設用地使用權出讓案例
① 建設用地使用權的出讓形式
建設用地使用權出讓有四種形式：協議、招標、拍賣和掛牌。
協議出讓國有建設用地使用權，是指市、縣人民政府國土資源行政主管部門代表國家作為出讓方，與土地使用人按照平等、自願、有償的原則協商一致後，簽訂建設用地使用權出讓合同的行為。出讓國有土地使用權，除依照法律、法規和規章的規定應當採用招標、拍賣或者掛牌方式外，方可採取協議方式。協議出讓國有土地使用權，應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。以協議方式出讓國有土地使用權的出讓金不得低於國家規定所確定的最低價。協議出讓最低價不得低於新增建設用地的土地有償使用費、征地（拆遷）補償費用以及按照國家規定應當繳納的有關稅費之和；有基準地價的地區，協議出讓最低價不得低於出讓地所在級別基準地價的70%。低於最低價時國有土地使用權不得出讓。《協議出讓國有土地使用權規定》第15條規定，土地使用者按照《國有土地使用權出讓合同》的約定，付清土地使用權出讓金、依法辦理土地登記手續後，取得國有土地使用權。第16條規定，以協議出讓方式取得國有土地使用權的土地使用者，需要將土地適用出讓合同約定的土地用途改變為商業、旅遊、娛樂和商品住宅等經營性用途的，應當取得出讓方和市、縣人民政府城市規劃部門的同意，簽訂土地使用權出讓合同變更協議或者重新簽訂土地使用權的出讓合同，按變更後的土地用途，以變更時的土地市場價格補交相應的土地使用權出讓金，並依法辦理土地使用權變更登記手續。
招標出讓國有建設用地使用權，是指市、縣人民政府國土資源行政主管部門發布招標公告，邀請特定或者不特定的自然人、法人和其他組織參加國有建設用地使用權招標，根據投標結果確定國有建設用地使用權人的行為。
拍賣出讓國有加設用地使用權，是指出讓發布拍賣公告，由競買人在指定時間、地點進行公開競價，根據出價結果確定國有建設用地使用權人的行為。
掛牌出讓國有建設用地使用權，是指出讓人發布掛牌公告，按公告規定的期限將擬出讓宗地的交易條件在制定的土地交易場所掛牌公布，接受競買人的報價申請並更新掛牌價格，根據掛牌期限截止時的出價結果或者現場競價結果確定國有土地使用權人的行為。
② 國有建設用地使用權掛牌出讓操作程序是怎樣的
市、縣國土資源管理部門應當按照出讓公告規定的時間、地點組織掛牌活動。掛牌活動應當由土地招標拍賣掛牌主持人主持進行。
一、公布掛牌信息
在掛牌公告規定的掛牌起始日，掛牌人將掛牌宗地的位置、面積、用途、使用年期、規劃指標要求、起始價、增價規則及增價幅度等，在掛牌公告規定的土地交易地點掛牌公布。掛牌時間不得少於10個工作日。
二、競買人報價
符合條件的競買人應當填寫報價單報價。有條件的地方，可以採用計算機系統報價。
競買人報價有下列情形之一的，為無效報價：
（1）報價單未在掛牌期限內收到的。
（2）不按規定填寫報價單的。
（3）報價單填寫人與競買申請文件不符的。
（4）報價不符合報價規則的。
（5）報價不符合掛牌文件規定的其他情形。
三、確認報價
掛牌主持人確認該報價後，更新顯示掛牌價格，繼續接受新的報價。有兩個或兩個以上競買人報價相同的，先提交報價單者為該掛牌價格的出價人。
國有建設用地使用權掛牌出讓流程圖四、掛牌截止
掛牌截止應當由掛牌主持人主持確定。設有底價的，出讓人應當在掛牌截止前將密封的掛牌底價交給掛牌主持人，掛牌主持人現場打開密封件。在公告規定的掛牌截止時間，競買人應當出席掛牌現場，掛牌主持人宣布最高報價及其報價者，並詢問競買人是否願意繼續競價。
（一）掛牌結束。
掛牌主持人連續三次報出最高掛牌價格，沒有競買人表示願意繼續競價的，掛牌主持人宣布掛牌活動結束，並按下列規定確定掛牌結果：
（1）最高掛牌價格不低於底價的，掛牌主持人宣布掛牌出讓成交，最高掛牌價格的出價人為競得人。
（2）最高掛牌價格低於底價的，掛牌主持人宣布掛牌出讓不成交。
（二）現場競價。
有競買人表示願意繼續競價的，即屬於掛牌截止時有兩個或兩個以上競買人要求報價的情形，掛牌主持人應當宣布掛牌出讓轉入現場競價，並宣布現場競價的時間和地點，通過現場競價確定競得人。
五、現場競價
現場競價應當由土地招標拍賣掛牌主持人主持進行，取得該宗地掛牌競買資格的競買人均可參加現場競價。現場競價按下列程序舉行：
（1）掛牌主持人應當宣布現場競價的起始價、競價規則和增價幅度，並宣布現場競價開始。現場競價的起始價為掛牌活動截止時的最高報價增加一個加價幅度後的價格。
（2）參加現場競價的競買人按照競價規則應價或報價。
（3）掛牌主持人確認該競買人應價或者報價後繼續競價。
（4）掛牌主持人連續三次宣布同一應價或報價而沒有人再應價或出價，且該價格不低於底價的，掛牌主持人落槌表示現場競價成交，宣布最高應價或報價者為競得人。成交結果對競得人和出讓人均具有法律效力。最高應價或報價低於底價的，掛牌主持人宣布現場競價終止。
在現場競價中無人參加競買或無人應價或出價的，以掛牌截止時出價最高者為競得人，但低於掛牌出讓底價者除外。
六、簽訂《成交確認書》
確定競得人後，掛牌人與競得人當場簽訂《成交確認書》。掛牌人或競得人不按規定簽訂《成交確認書》的，應當承擔法律責任。競得人拒絕簽訂《成交確認書》也不能對抗掛牌成交結果的法律效力。
《成交確認書》應包括掛牌人與競得人的名稱，出讓標的，成交時間、地點、價款，以及雙方簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》的時間、地點等內容。
《成交確認書》對掛牌人和競得人具有法律效力，掛牌人改變掛牌結果的，或者競得人不按規定簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》、放棄競得宗地的，應當承擔法律責任。
掛牌過程應當製作掛牌筆錄。
③ 什麼是國有建設用地使用權出讓人
國有建設用地使用權出讓人 國有土地的產權代表，現行法律規定為市、縣人民政府。任何其他單位和個人，均不得充當國有建設用地使用權出讓人。
《中華抄人民共和國物權法》
襲第一百三十八條【建設用地使用權出讓合同內容】採取招標、拍賣、協議等出讓方式設立建設用地使用權的，當事人應當採取書面形式訂立建設用地使用權出讓合同。
建設用地使用權出讓合同一般包括下列條款：
（一）當事人的名稱和住所；
（二）土地界址、面積等；
（三）建築物、構築物及其附屬設施佔用的空間；
（四）土地用途；
（五）使用期限；
（六）出讓金等費用及其支付方式；
（七）解決爭議的方法。
《中華人民共和國合同法》
第十條 當事人訂立合同，有書面形式、口頭形式和其他形式。法律、行政法規規定採用書面形式的，應當採用書面形式。當事人約定採用書面形式的，應當採用書面形式。
解析及延伸：如果允許口頭訂立建設用地出讓合同，極易導致國有資產的流失，國家多次出台了該合同的範本，附在此，僅供參考。
⑤ 什麼是集體建設用地使用權出讓
集體建設用地使用權出讓 是指農民集體土地所有者將一定年期的集體建設用地使用權讓與土地使用者，由土地使用者向農民集體土地所有者支付出讓價款的行為。以集體建設用地使用權作價入股（出資），與他人合作、聯營等形式共同興辦企業的，視同集體建設用地使用權出讓。
⑥ 什麼是建設用地使用權出讓其出讓原則和出讓方式如何
您好，出讓方式。建設用地使用權出讓是國家以土地所有人身份將建設用地使用權在一內定期限內讓容與土地使用者，並由土地使用者向國家支付建設用地使用權出讓金的行為。土地使用者通過這種出讓建設用地使用權的行為即取得建設用地使用權。建設用地使用權出讓有三種形式：協議、招標和拍賣。協議是由市、縣人民政府土地管理部門(代表國家作為出讓方)，與土地使用人按照平等、自願、有償的原則協商一致後，簽訂建設用地使用權出讓合同。招標和拍賣，應當先由市、縣土地管理部門發出招標、拍賣公告，通過招標、拍賣程序，簽訂建設用地使用權出讓合同。根據我國物權法的規定，工業、商業、旅遊、娛樂和商品住宅等經營性用地以及同一土地有兩個以上意向用地者的，應當採取拍賣、招標等公開競價的方式出讓。採取拍賣、招標、協議等出讓方式設立建設用地使用權的，當事人應當採取書面形式訂立建設用地使用權出讓合同。設立建設用地使用權，應當向登記機構申請建設用地使用權登記。登記機構應當向建設用地使用權人發放建設用地使用權證書。望採納謝謝
⑦ 土地常識：建設用地使用權有哪幾種出讓形式
土地使用權復分為國有土地使用權和制農民集體土地使用權，國有土地使用權是指國有土地的使用人依法利用土地並取得收益的權利，國有土地使用權的取得方式有劃撥、出讓、出租、入股等。而農民集體土地使用權是指農民集體土地的使用人依法利用土地並取得收益的權利。
農民集體土地使用權可分為農用土地使用權、宅基地使用權和建設用地使用權。農用地使用權是指農村集體經濟組織的成員或者農村集體經濟組織以外的單位和個人從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產的土地使用權。宅基地使用權是指農村村民住宅用地的使用權。建設用地使用權是指農村集體經濟組織興辦鄉（鎮）虎嘩港狙蕃繳歌斜攻鉚企業和鄉（鎮）村公共設施、公益事業建設用地的使用權。
⑧ 什麼是建設用地使用權出讓,其出讓原則和出讓方式如何
1、含義
建設用地使用權出讓是國家以土地所有人身份將建設用地使用權專在一定期限內讓與土屬地使用者，並由土地使用者向國家支付建設用地使用權出讓金的行為。土地使用者通過這種出讓建設用地使用權的行為即取得建設用地使用權。
2、方式
建設用地使用權出讓有三種形式：協議、招標和拍賣。
協議是由市、縣人民政府土地管理部門(代表國家作為出讓方)，與土地使用人按照平等、自願、有償的原則協商一致後，簽訂建設用地使用權出讓合同。
招標和拍賣，應當先由市、縣土地管理部門發出招標、拍賣公告，通過招標、拍賣程序，簽訂建設用地使用權出讓合同。根據我國物權法的規定，工業、商業、旅遊、娛樂和商品住宅等經營性用地以及同一土地有兩個以上意向用地者的，應當採取拍賣、招標等公開競價的方式出讓。採取拍賣、招標、協議等出讓方式設立建設用地使用權的，當事人應當採取書面形式訂立建設用地使用權出讓合同。設立建設用地使用權，應當向登記機構申請建設用地使用權登記。登記機構應當向建設用地使用權人發放建設用地使用權證書。
⑨ 違法使用土地建設案例
土地違法典型案件公開案例 一、原曲江縣（現曲江區）政府違法違規徵收佔用土地建設曲江工業城案 2004年土地治理整頓期間，曲江縣政府違反土地利用總體規劃，在未辦理農地轉用審批手續情況下，非法批准使用原國有農用地進行園區建設，造成978畝國有農用地被佔用。韶關市國土資源局在未認真審核的情況下，批准曲江縣補辦征地手續14宗，造成實際佔用農村集體土地474畝，構成了非法批准征地行為。有關責任人分別受到黨紀、政紀處分：曲江區委書記譚章明、區長闕定勝、原縣長練建秋等人黨內嚴重警告處分；曲江區主管副市長朱福昭行政記大過處分；原韶關市國土資源局局長李德軍行政警告處分；曲江區國土資源局局長楊國富行政降級處分的決定。 二、茂名市省道S283線高州路段改建工程違法用地及不依法進行征地補償案 2003年4月至6月，茂名市公路局和省道S283線高州段工程指揮部在沒有辦理任何用地手續的情況下實施征地。共非法徵收土地面積1836畝，其中水田754畝，旱地853畝，山地229畝。2004年2月S283線開始動工建設。造成未批先用的違法用地事實。省政府決定，茂名市紀委分別給予當時茂名市公路局副局長王廣行政警告處分；高州市委副書記盧昌華、高州市委常委陳興權黨內警告處分；高州市國土資源局副局長盧子朝行政記過處分。 三、東莞市虎門鎮陳村經濟聯合社非法出讓耕地使用權案 2002年8月，東莞市虎門鎮陳村經濟聯合社在未經有關部門同意並審批的情況下，由時任東莞市虎門鎮陳村黨支部書記兼村委會主任的陳連安主持召開村委和村黨委會議，決定將本村土名為「老草塘」及「出巷口」兩幅農用耕地的使用權10萬平方米以每平方米60元出讓給周福輝使用。200年10月到2004年10月，周福輝在未辦理有關用地手續和建設用地手續的情況下，非法佔地建廠房並出租牟利。在建設過程中，市國土資源局多次對此發出責令停工通知書，但周福輝仍授意工程隊繼續施工，致使21.3畝農用耕地遭到毀壞，不能恢復農用性質。2005年6月，將此案移送東莞市公安局立案偵查，2005年11月，東莞市人民法院依法作出判決：陳村經濟聯合社犯非法佔用農用地罪，判處追繳陳村經濟合作社違法所得人民幣240萬元，並處罰金人民幣43萬元；陳連安犯非法佔用農用地罪，判處有期徒刑一年；周福輝犯非法佔用農用地罪，判處有期徒刑八個月，緩刑一年，並處罰金人民幣20萬元。
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