土地使用權確權

A. 土地如何確權

按照「是誰的就發給誰，誰在使用就發給誰」的原則確認。具體說來，農村土地所有權，是誰的，就發給誰，比如，是行政村所有，就發給行政村；是村民小組所有就發給村民小組；是其他集體經濟組織所有，就發給其他集體經濟組織。農民土地承包權，誰承包的，就發給誰；農民承包地土地，經過土地流轉，是誰在實際經營，就發給誰。

1、農村土地確權的概念。土地所有權、土地使用權和他項權利的確認、確定，簡稱確權。是依照法律、政策的規定確定某一范圍內的土地（或稱一宗地）的所有權、使用權的隸屬關系和他項權利的內容。每宗地的土地權屬要經過土地登記申請、地籍調查、核屬審核、登記注冊、頒發土地證書等土地登記程序，才能得到最後的確認和確定。2013年1月31日下發的中央一號文件提出，全面開展農村土地確權登記頒證工作。

2、土地確權的原則。土地確權必須確定一些基本原則，這些原則應體現土地確權的精神實質，為正確界定土地權屬指明方向，並在整個土地確權中始終起指導作用。
a、尊重歷史，面對現實的原則；
b、有利於生產和生活，有利於社會穩定的原則；
c、政策和法律並用原則；
d、分階段、區別不同情況處理原則；
e、權利設定一般法定原則。

3、二輪承包全家已經轉入非農戶口的承包地的確權。《中華人民共和國農村土地承包法》第十六條規定「承包期內，承包方全家遷入設區的市，轉為非農業戶口的，應當將承包的耕地和草地交回發包方。承包方不交回的，發包方可以收回承包的耕地和草地」。
根據國發〔2014〕25號文件精神，現階段，不得以退出土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權作為農民進城落戶的條件。對全家遷入設區市以上轉為城市戶口，承包地已經交回或收回的，本次不予確權登記。沒有交回或收回的，尊重其本人意願，願意交回的不予確權登記，不願意交回的應予確權登記。

B. 土地使用權出現爭議怎麼確權

我村我們有二輪承包書，但是有些，，人不按套路出牌爭議我們的土地不讓我們確權，難專道有法不依嗎！為什麼政屬府不給我們這些合法承包土地的人們一個說法，難道就讓這種人搗亂阻礙確權的進度嗎？我們村很多人種了將近三十來年的地拿過大糧交過三提五統現有著二輪承包書，可是一些人以爭議之明不讓我們確權 ，政府為什麼不保護我們的合法權益，我們不服。難不成真的是有人從中吃了好處了嗎？

C. 中央一號文件關於土地確權的規定

一、明確農村集體土地確權登記發證的范圍農村集體土地確權登記發證是對農村集體土地所有權和集體土地使用權等土地權利的確權登記發證。農村集體土地使用權包括宅基地使用權、集體建設用地使用權等。農村集體土地所有權確權登記發證要覆蓋到全部農村范圍內的集體土地，包括屬於農民集體所有的建設用地、農用地和未利用地，不得遺漏。

二、依法依規開展農村集體土地確權登記發證工作。按照《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國土地管理法》、《土地登記辦法》、《土地權屬爭議調查處理辦法》、《確定土地所有權和使用權的若干規定》等有關法律政策文件以及地方性法規、規章的規定，本著尊重歷史、注重現實、有利生產生活、促進社會和諧穩定的原則，在全國土地調查成果以及年度土地利用變更調查成果基礎上，依法有序開展確權登記發證工作。

三、加快農村地籍調查工作。各地應以「權屬合法、界址清楚、面積准確」為原則，依據《土地利用現狀分類》(GB/T21010-2007)、《集體土地所有權調查技術規定》、《城鎮地籍調查規程》等相關技術規定和標准。

四、把農村集體土地所有權確認到每個具有所有權的農民集體。確定農村集體土地所有權主體遵循「主體平等」和「村民自治」的原則，按照鄉(鎮)、村和村民小組農民集體三類所有權主體，將農村集體土地所有權確認到每個具有所有權的農民集體。

五、依法明確農村集體土地所有權主體代表。屬於村農民集體所有的，由村集體經濟組織或者村民委員會受本農民集體成員的委託行使所有權;分別屬於村內兩個以上農民集體所有的，由村內各該集體經濟組織或者村民小組代表集體行使所有權。

(3)土地使用權確權擴展閱讀：

我國的土地所有權分為兩種，一種是國有土地所有權，主要是城鎮范圍內的土地；一種是集體土地所有權，主要是農村范圍內的土地。國有土地使用權的登記發證工作總的來說，做的是不錯的。這次農村集體土地確權登記發證工作是要完成集體土地所有權、集體建設用地使用權和農民宅基地使用權等三權的登記發證工作。

土地確權的五項原則：

一是依法依規原則。

二是便民高效原則。

三是因地制宜原則。允許各地根據自身的經濟、社會、技術條件和工作基礎，在滿足維護農民土地權益和管理需要的前提下，進一步細化政策，選擇合適的技術手段。

四是急需優先原則。

五是全面覆蓋原則。即農村集體土地所有權確權登記發證應覆蓋到全部農村集體土地，包括林地、草地等。

參考資料：

中國農業部官網-《2018年中央一號文件》

D. 關於土地的確權

土地確權是指土地所有權、土地使用權和他項權利的確認、確定，簡稱確版權，也是依照法律權、政策的規定確定某一范圍內的土地的所有權、使用權的隸屬關系和他項權利的內容。每宗地的土地權需要經過土地登記申請、地籍調查、核屬審核、登記注冊、頒發土地證書等土地登記程序，才能得到最後的確認和確定。確權的狹義含義是指在土地登記過程中的權屬審核階段對土地權屬的來源、權屬性質的確認。根據中國土地所有權、土地使用權和他項權利的確認、確定的有關規定和當前土地管理實踐的要求，確權也是各級人民政府的重要職責之一，包括制定和完善確定土地權屬方面的法規和政策，處理土地權屬爭議和辦理土地權屬的登記造冊、核發證書等。土地權屬確定的原則有依法原則、充分考慮歷史背景的原則、土地所有權的單向流動原則。

E. 土地使用權是否能確權

可以.

F. 土地確權包括哪些土地

一、土地確權包括以下的土地所有權和使用權。

1、國家版土地所有權；

2、集體權土地所有權；

3、國有土地使用權；

4、集體土地建設用地使用權。

二、土地確權一般原則：

土地確權必須確定一些基本原則，這些原則應體現土地確權的精神實質，為正確界定土地權屬指明方向，並在整個土地確權中始終起指導作用。

1、尊重歷史，面對現實的原則；

2、有利於生產和生活，有利於社會穩定的原則；

3、政策和法律並用原則；

4、分階段、區別不同情況處理原則；

5、權利設定一般法定原則。

三、土地確權證據依據：

1、土地詳查形成的土地權屬協議書、認定書、人民政府下達的土地權屬爭議處理決定；

2、城鎮地籍調查資料；

3、人民政府關於建設用地的批准文件；

4、土地出讓合同；

5、土地利用現狀調查資料；

6、人民政府頒發的房產證明；

7、新中國成立之後雙方簽訂的土地、山林等權屬或界線的協議；

8、危改、安居計劃的聯建房合同和公證書；

9、法院判決：使用土地的事實情況，是佔有還是侵佔，是善意的還是惡意的，是長期的還是暫時的等。

G. 政府確權與土地使用證的區別

簡單地講，政府確權是一個工作過程，土地使用權證只是一個證件；政府對土地進行確權，最終對權益無爭議的，頒發土地使用權證等證件，換句話說，土地使用權證是政府土地確權的工作成果。另外，廣義的土地確權，包括制定和完善確定土地權屬方面的法規和政策，處理土地權屬爭議和辦理土地權屬的登記造冊、核發證書等。

一、土地確權

1、是指土地所有權、土地使用權和他項權利的確認或確定，簡稱確權。

2、是依照法律、政策的規定確定某一范圍內的土地（或稱一宗地）的所有權、使用權的隸屬關系和他項權利的內容。

二、土地確權是一個工作過程

1、每宗地的土地權需要經過土地登記申請、地籍調查、核屬審核、登記注冊、頒發土地證書等土地登記程序，才能得到最後的確認和確定。

2、狹義的確權，就是指在土地登記過程中的權屬審核階段對土地權屬的來源、權屬性質的確認。

3、根據中國土地所有權、土地使用權和他項權利的確認、確定的有關規定和當前土地管理實踐的要求，確權也是各級人民政府的重要職責之一，包括制定和完善確定土地權屬方面的法規和政策，處理土地權屬爭議和辦理土地權屬的登記造冊、核發證書等。

4、土地權屬確定的原則有依法原則、充分考慮歷史背景的原則、土地所有權的單向流動原則。