無人島使用權出讓

1. 遼寧出售589座無人島，開發島嶼是否耗資巨大

一、事情經過

遼寧出售589座島嶼，使用年限50年，一萬平方米賣1000多萬，眾籌資金，一人出20幾萬買個200平方海島，兩千多萬，也能買起。很多人開玩笑說，我們可以當島主了，但是您算計開發島嶼成本了嗎？

四、購買島嶼謹慎抉擇

想當島主，不是一件小事，開發島嶼成本高，有些不可控製成本還要計算在內。投資這么大項目，不但有較強經濟實力還要有科學管理能力，買島要謹慎，三思而後行。

2. 世界有多少個無人島嶼

無人島應該有500萬個，太平洋，印度洋上許多島都沒人呀，中國就有176個無人島等待島主，近期廣東擬通過招、拍、掛方式出讓60個無人島使用權。

3. 遼寧為什麼會出售589座無人島

因為近年來，隨著遼寧省海洋開發活動的加強，海洋資源和生態環境壓力倍增，部分海域、海島地理空間和生態格局已發生巨大變化，稀缺程度日益增加，國有資源性資產價值未得到合理體現，所以要合理調整海域、海島使用金，遼寧決定出售589座無人島的50年使用權。

據遼寧省自然資源廳有關負責同志介紹，此次調整是根據中共中央、國務院關於生態文明體制改革總體方案和海域無居民海島有償使用意見的要求做出的，同時，也是遼寧省海洋生態保護、實現海洋經濟高質量發展的迫切需要。

根據國家對計劃單列市的工作部署，大連市海域使用金徵收標准自行制定。大連市負責省政府批準的本地區用海項目的海域使用金徵收工作（含免繳），每年向省財政廳、省自然資源廳報告徵收（含免繳）情況。

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遼寧省現有島嶼數量

為充分發揮海域、無居民海島使用金徵收標准作為經濟杠桿的調控作用，提高用海生態門檻，引導海洋開發利用布局優化和海洋產業結構調整，日前，遼寧省財政廳、省自然資源廳聯合印發了《關於調整海域無居民海島使用金徵收標準的通知》，調整了我省（除大連外）海域和無居民海島使用金徵收標准。

據了解，目前，遼寧已全面查清省內海域里所有海島的數量、位置、開發利用情況等信息，共確認海島633個，其中有居民海島44個，已開發利用無居民海島198個。

4. 無人開發島嶼承包多少錢一畝

無人島租金差距萬倍

雖然在誰可以開發利用無居民海島這個問題上，政策本身並沒有身份限制，但現實卻設立了一道無形的門檻。「千萬不要帶著浪漫主義的色彩來看待這件事，沒有足夠的資金，你就不要動這個念頭！」浙江省舟山市海洋與漁業局海域管理處副處長倪定康開門見山說。

中國海島數浙江，浙江海島看舟山。作為我國大陸地區唯一以群島建市的城市，舟山共有大小島嶼1390個，其中面積大於500平方米的海島1300個，這當中又有1160個是無居民海島。

倪定康連日來無數次向前來咨詢的民間資本作出上述忠告，他甚至直言不諱，除非你錢多得沒處用，否則不要輕易來買島，一般人耗不起！

首先提交的海島開發利用方案，須經有資質的單位認證，這大約就需要數十萬元投入；而出讓最低價的具體計算方式為「無居民海島使用權出讓最低價=無居民海島使用權出讓面積×使用年限×無居民海島使用權出讓最低價標准」。而在具體的操作過程中，離岸距離小於0.3公里的一等島，「填海連島用島」為24萬元/公頃每年；同為一等島的「觀光旅遊用島」，離岸小於0.3公里的，費用為3000元/公頃每年；離岸大於25公里、六等島、林業用島則價格為14元/公頃每年，和最貴的填海連島用島差價達17000倍之多。

租金只是投資的底數，之後大規模「燒錢」將正式開始。其間可能涉及征遷賠償，這大致會涉及到2003年之後登上島嶼的投資商的利益；若島上沒有「原住民」，則將面臨著水電基建等等方面的從頭開始……一切都意味著，「島主」並不好當，投資者面臨的就像一個無底洞，因為無人島開發後的後續經營、管理等費用也不可小覷，50年使用期滿後，等待著的又將是一筆眼前無法估算的續租費用。

5. 遼寧出售589座無人島是怎麼回事

日前，遼寧省財政廳、省自然資源廳聯合印發了《關於調整海域無居民海島使用金徵收標準的通知》（下稱《標准》），遼寧已全面查清省內海域里所有海島的數量、位置、開發利用情況等信息，共確認海島633個，其中有居民海島44個，已開發利用無居民海島198個，其中589座無人島出售50年使用權。

自7月10日起，遼寧省徵收海域使用金統一按照本《標准》執行。其中，以申請審批方式出讓海域使用權的，按本《標准》執行；以招標、拍賣、掛牌方式出讓海域使用權的，出讓底價不得低於按照本《標准》計算的海域使用金金額。因海域使用權續期或用海方案調整等需重新報經政府批準的，批准後按本《標准》執行。

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海域級別劃分成兩級

此次海域使用金調整，在國家海域等別劃分的基礎上，遼寧省將每個縣級行政區內海域依據自然資源環境質量優劣劃分出2個級別，制定了每個級別的地方使用金徵收標准，但地方標准不低於財政部、國家海洋局2018年出台的國家海域使用金徵收標准。

據介紹，調整後與國家標准相比，國家規定需定級調整的15類用海方式中13類用海方式Ⅰ級海域增幅在4.5-6%之間，提高了用海生態門檻，Ⅱ級海域執行國家標准，增幅為0%，不進行海域定級的10類用海方式增幅為0%，總體增幅1.38%，未明顯增加企業負擔。

6. 北海無人島承包是否有要求

廣西有海島有646個，其中無居民海島佔大多數，共個，實際上無居民也不是絕對沒有，只是這些海島不做常住戶口登記地，一般沒有人常住。
申請流程其實也並非十分復雜，只需到相關海洋局備案審批，評審通過開發方案，繳費即可獲得最長50年使用期限。並且，無居民島使用權可以用於抵押貸款、轉讓等經濟活動。

然後是價格，有嚴格的最低分類標准，普遍價格是1500/年公頃，普通島嶼面積通常為2-4公頃（普遍更小），50年租金也不過15-30萬，對於某些人來講，就是小case。

價格便宜，手續也簡單，也許你也心癢了，問題是往往看上去很美。

但實際情況是，至2011年開放無人島開發以來，全廣西只有一個無人島完成使用權轉讓！！！

原因很簡單，首先是交通不便，交通便利的島嶼普遍被當地村民圈定使用，雖然並不合法，但是在中國，強龍不壓地頭蛇，即使你申請到使用權，也很暗真正開發利用。

其次是島上環境較差，台風、巨浪、缺乏淡水。其實電力很好解決，最麻煩的是淡水和災害性天氣。

最後是運營成本高，收益小。要作為旅遊用島，其實可能性不大，有旅遊潛力的島嶼普遍已經有人居住；無人島普遍的旅遊潛力只限於有限數量的人進行參觀度假，投入高，產出小，只能燒錢自娛自樂。

說的這里，如果你還是堅持燒錢都願意做島主的話，可以聯系一下廣西海洋地質調查研究院

7. 遼寧為何要出售589座無人島呢

因為無人島數量眾多，且島上資源大都較為豐富，因此如果這些島嶼都在政府手裡捏著，得不到利用，或者說遼寧政府開發能力也有限，所以出售海島引入民間資本，這樣的效率就會高許多。589座無人島的50年使用權。那麼價格又會是怎麼樣呢。

看上去價格厚道的無人島，實際情況卻和我們想的完全相反，首先島嶼的面積都不是很小，而且購買就肯定是拍賣的形式來進行的，官方給出的最低價你會覺得是最低嗎？經過一輪拍賣價格肯定要比之前預想的貴上不少。而且這也並不是購買島嶼的土地所有權，而是使用權，仔細算一筆賬。

購買費用加上投資島嶼的費，必須要在50年內回本，這難度該有多大啊。特別原始島嶼的開發更是要投入大量財力，普通老百姓肯定是沒有這個實力， 其實這也不是我國第一次賣島，2011年浙江就已經開放了島嶼購買，其中一個島的50年產權，以2000萬元買走了，但是後續投資就搞了5個多億，最尷尬的是還沒有開發完成。最終因為資金跟不上而停止了。所以這裡面的投資究竟需要多少，明眼人都心裡有桿秤了。

而且購買便宜的島嶼，更加沒有必要，首先位置肯定是不好，其次沒有什麼資源那是絕對的，所以買來幹嘛呢？因此我覺得這一次島嶼購買人數肯定不會太多了。

8. 遼寧出售無人島價格最低一毛多，為何網友還直呼買不起

其實一方面是由於這些無人島的面比較大，所以總價自然就高，即使每平方米只要一毛多，而另一方面因為這些島嶼一次性就需要購買50年的產權，許多島嶼都是採用拍賣的方式。拍賣嘛，大家都知道價格只會噌噌的往上漲。如今人們的生活品質越來越高了，許多海島旅遊熱極一時，而最近遼寧就將589座無人島出售，最低的價格竟然達到了每平方米1毛2，不過有網友就細心的算了一筆賬，這些島嶼如果按這個價格算的話，也就是30萬元左右，乍一看好像非常便宜，但是，這些島的面積著實不小，再加上拍賣的方式，我們普通人自然就承受不了了。

而另一方面這些島嶼也是有利有弊的，其地理位置，島上資源等各方面都決定了這座島嶼的潛在價值。而許多島嶼的實際情況並沒有想像中的那麼好，那麼你在花費巨資買了這座島之後，如果沒有開發好必然是虧錢的，除非你只是想自己在島上荒野求生。

9. 假如我發現一個太平洋無人島，那主權可以歸中國所有嗎或者自己建立一個獨立國家，可以否

這是不可能的，因為國家要聯合國承認才可以，或者這個島主權是中國
滿意請採納謝謝

10. 如何看待遼寧出售589座無人島的實際情況呢

遼寧省相關部門發布公告，要出售遼寧海域范圍內589座無人島，出售的是50年的使用權，這讓很多人，特別是喜歡大海、喜歡旅遊的人們都非常嚮往，希望能買個島當當島主。出售的這些海島根據位置和環境的不同，售價也不一樣，最便宜的僅0.12元/平方米，看起來比買房劃算多了。此次遼寧政府部門出售這些島嶼的使用權，是為了開發當地的旅遊資源，進而帶動地區經濟增長，但購買海島的使用權後，後期的費用也很高，所以，這次出售589座無人島的實際情況並不是特別樂觀。

一、開發當地旅遊資源

遼寧的旅遊資源並不豐富，臨海的城市除了大連之外，旅遊的人數和旅遊的資源都比較匱乏，開發這些無人島，能適當的增加周邊地區人群的旅遊熱情，為無人島帶來一定的人員流動，進而豐富當地人們的文化娛樂生活，其初衷是有一定積極意義的。對遼寧出售589座無人島的行為，廣大網友還有什麼不同看法，歡迎在評論區共同討論。