政府采購代理

① 政府采購招標代理是怎麼收費的

「縱觀政府采購法律法規體系，目前只有一個部門規章和一個規范性文件中提到代理服務費。」政府采購信息報社總編輯張松偉介紹，一個是《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)，第二十條規定招標文件中應當包括采購代理機構代理費用的收取標准和方式。另一個是《政府采購代理機構管理暫行辦法》(財庫〔2018〕2號)，第十五條規定，代理費用可以由中標、成交供應商支付，也可由采購人支付。由中標、成交供應商支付的，供應商報價應當包含代理費用。代理費用超過分散采購限額標准的，原則上由中標、成交供應商支付。代理機構應當在采購文件中明示代理費用收取方式及標准，隨中標、成交結果一並公開本項目收費情況，包括具體收費標准及收費金額等。

張松偉表示，依據現有的政府采購法律體系，代理費用採取兩種支付方式，一種是采購人支付;另一種是供應商支付。然而，原則上更傾向於供應商付費，要求供應商在領取中標通知書時一並支付。至於具體的收費標准，法律法規沒有明確，實踐中的做法是可以參照招標投標法的法律體系。

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② 政府采購中集中采購，分散采購，代理采購和自行采購的區別是什麼

采購人采購納入集中采購目錄的政府采購項目，必須委託集中采購機構代理采購。
集中采購的范圍由省級以上人民政府公布的集中采購目錄確定。屬於中央預算的政府采購項目，其集中采購目錄由國務院確定並公布；屬於地方預算的政府采購項目，其集中采購目錄由省、自治區、直轄市人民政府或者其授權的機構確定並公布。采購未納入集中采購目錄的政府采購項目，可以自行采購，也可以委託集中采購機構在委託的范圍內代理采購。

代理采購和自行采購是方式同，如果通過了代理機構采購，那就是代理采購，如果通過了政府采購審批方式，允許自採的，就是自行采購。

③ 招標代理機構辦理政府采購有什麼要求

辦理程序：

1、在省工商行政部門注冊的企業申請材料直接向省住建廳政務服務大廳遞交；

2、各市、州招標代理機構，申請資料由當地建設行政主管部門初審，並將初審意見和全部申請材料報省住建廳政務大廳；

3、省住建廳對乙級、暫定級資格申請進行審核，作出行政許可決定並通過政務網站進行公示、公告；准予許可的，在規定時間內向申請人頒發資格證書；

4、甲級資格的申請，由省住建廳作出審核意見後報住建部審批。

(3)政府采購代理擴展閱讀：

政府采購范圍：

（1）采購主體

政府采購活動中的采購主體包括各級國家機關、事業單位和團體組織。國家機關是指依法享有國家賦予的行政權力，具有獨立的法人地位，以國家預算作為獨立活動經費的各級機關。事業單位是指國家為了社會公益目的。

由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產舉辦的，從事教育、科技、文化、衛生等活動的社會服務組織；團體組織是指我國公民自願組成，為實現會員共同意願，按照其章程開展活動的非營利性社會組織。

（2）采購資金

采購人全部或部分使用財政性資金進行采購的，屬於政府采購的管理范圍。財政性資金包括預算資金、預算外資金和政府性基金。使用財政性資金償還的借款，視同為財政性資金。

（3）采購內容和限額

政府采購的內容應當是依法制定的《集中采購目錄》以內的貨物、工程和服務，或者雖未列入《集中采購目錄》，但采購金額超過了規定的限額標準的貨物、工程和服務。

④ 政府采購為什麼不直接聯系供應商而要經過代理機構

如果代理機構先行登記為供應商代理並取得相關資質批准列入名冊，政府采購就會依名冊直接聯系代理機構。

⑤ 具有政府采購資質的招標公司，可以代理發改項目嗎

個人認為是可以的。
發改的項目，只要是你的
經營范圍內就沒有問題。
……

⑥ 一般采購代理機構指的是什麼意思

一般采購代理機構應是依法成立並具有法人資格的社會中介機構，有能力和良好信譽承擔政府采購的業務代理工作。一般采購代理機構的主要業務是援受采購人的委託，以采購人的名義，利用招標等方式，為采購人擇優選定供應商。它要向委託人或中標人收取一定的服務費。

一般采購代理機構的資格由國務院有關部門或者省級人民政府有關部門認定，主要負責分散采購的代理業務。政府采購代理機構作為一種特殊的利益主體，應當對包括自身在內的政府采購當事人負責，自覺股行政府采購法律規定的義務、依法開展代理采購活動，維護國家利益和社會公共利益。

(6)政府采購代理擴展閱讀

采購代理機構可分為集中采購機構和一般采購代理機構。

設區的市、自治州以上人民政府根據本級政府采購項目組織集中采購的需要設立集中采購機構。集中采購機構的性質是：

第一，集中采購機構是采購代理機構，它只能根據采購人的委託，以代理人的身份辦理政府采購事務。集中采購機構完全是為了向采購人提供采購服務而設立的；

第二，集中采購機構不是政府機關，而是非營利性的事業法人。

⑦ 政府采購招標代理

一、發布要求
a、招標人、招標代理機構均可通過本網發布政府采購招標投標信息。招標代理機構首次在本網發布信息時，需將本單位企業營業執照復印件和政府采購代理資質證書復印件加蓋單位公章後，以郵件和傳真的形式發送至網站。
b、各信息發布單位需在《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標投標法》等有關法律法規規定的發布期限之前向本網提供招標投標信息。
二、內容要求
根據《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國財政部令 第19號》（政府采購信息公告管理辦法）文件規定，招標投標信息包括公開招標公告、中標公告、成交結果、邀請招標資格預審公告及其更正公告等，公告的信息必須做到內容真實、准確可靠，不得有虛假和誤導性陳述，不得遺漏依法必須公告的事項。公告招標投標各類信息時應當分別包括下列內容：
（一）公開招標公告
a、招標人、招標代理機構的名稱、地址和聯系方式；
b、招標項目的名稱、用途、數量、簡要技術要求或者招標項目的性質；
c、供應商資格要求；
d、獲取招標文件的時間、地點、方式及招標文件售價；
e、投標截止時間、開標時間及地點；
（二）中標公告
a、招標人、招標代理機構的名稱、地址和聯系方式；
b、招標項目名稱、用途、數量、簡要技術要求及合同履行日期；
c、定標日期（註明招標文件編號）；
d、本項目招標公告日期；
e、中標供應商名稱、地址和中標金額；
f、評標委員會成員名單；
（三）邀請招標資格預審公告
a、招標人、招標代理機構的名稱、地址和聯系方式；
b、招標項目的名稱、用途、數量、簡要技術要求或招標項目的性質；
c、供應商資格要求；
d、提交資格申請及證明材料的截止時間及資格審查日期；
（四）招標信息更正公告
a、招標人、招標代理機構名稱、地址和聯系方式；
b、原公告的采購項目名稱及首次公告日期；
c、更正事項、內容及日期；
三、發布方式
招標人、招標代理機構可以通過兩種途徑在我網發布招標投標信息：統一發布和自助發布。
a、統一發布。統一發布是指招標投標信息經本網對其格式進行統一編輯後發布上網的形式。
(a) 信息發布單位需將擬發布的信息內容同時以電子郵件和傳真的方式提供給本網。
(b) 發送電子郵件時應以公告標題作為郵件標題。
郵件正文中應註明該招標項目的直接聯系人和聯系電話。
(c) 傳真件內容應與郵件內容一致，並且需要加蓋單位公章。
(d) 發布招標投標信息專用傳真號碼：010-83684022；電子郵箱：[email protected]。
b、自助發布。自助發布是指信息發布單位在本網注冊專用賬號後，登錄信息發布系統自主發布信息的方式。自助發布的信息需經系統管理員審核後才能發布上網。用戶在發布信息2小時內（系統默認時間）且未通過審核時，可對內容自行修改編輯。
(a) 本網僅受理以單位名義申請注冊的發布用戶。
(b) 各單位在網上注冊提交成功後，需列印注冊表並加蓋單位公章，連同企業營業執照復印件和政府采購代理資質證書復印件（均需加蓋單位公章）以電子郵件和傳真的方式提供給本網。我單位在收到上述材料後1個工作日內給予回復。
四、信息查詢
a、信息發布單位在確認傳真和郵件都發送至網站的情況下，兩小時後可在網上查詢。當天（工作日）16：00以後發送至網站的傳真和郵件，請在第二天（工作日）09：30以後上網查詢。如未查到，請及時聯系我們。
b、自助發布的信息發布2小時之後（系統默認審核時間為2小時），可在網上查詢。如未查到，請及時聯系我們。
五、信息的更正
招標投標信息在網站公布後不可隨意撤銷更改，如已發的信息內容需要修改，需要招標人、招標代理機構出具證明並加蓋公章，另發更正公告。

⑧ 怎麼做好政府采購招標代理

1.細心、用心、溝通！做好招標代理
1.1細心：剛入門招標代理，這是我和很多新來的同事一再強調的，招標代理做的是文字、玩的是法律的服務中介機構，比如說：招標文件里不能出現前後不一致，甚至矛盾的地方；錯別字、和招標投標法、地方法不能沖突，當然良好的習慣是克服粗心大意的好辦法。
1.2用心：說到用心，我想這是做成功任何事的基礎，不花點心思，項目在進行的過程中總會出現這樣或那樣的問題。招標代理，應在圍繞如何編制招標文件來學習相關知識，比如：工程類：招標投標法、工程建設項目施工招標投標辦法、標准施工招標文件、造價相關知識、識圖；貨物和服務類：政府采購法、政府采購貨物和服務管理辦法、財政部的18號令、19號令。
1.3溝通：再出去談項目之前應該有一套招標方案，結合業主的需求，把項目批復文件、概況、規模、招標范圍、工期、項目名稱、業主全稱、開標時間、開標地點、業主特殊的要求弄清楚，以便回來編制招標文件的時候用上。在項目洽談的時候，業主心中一般都會有人選，在不違背原則的前提下，結合法律給業主些建議。當然招標是中介服務，業主的意願很重要，如果中標單位不是業主想要的單位，你想，下次誰會給你項目做。當然法律程序也主要，你不按法律程序，萬一出現投訴，你沒有站得住腳的法律依據，那就必須重新招標，那就是流標了，對招標公司的形象影響很大的，老闆把你給炒魷魚了，同時你把業主的時間耽擱了，業主也不會再信任你。
2.招標文件：招標文件是項目招標實施過程的操作性指導文件和綱領性文件，從發布公告到確定中標人，簽合同，招標文件都做了詳細的規定。房建、市政、水利、公路各部委都已有自己行業的標准施工招標文件的範本，結合項目特點當地情況編寫就可以了，認真的修改一般要10幾20遍，要有耐心哦。當地的法規很重要，一般當地招標投標管理辦公室都有一些範本和相關規定，招標文件在公司內部審核完了之後，應送招標投標管理辦公室審查，其中他們提出的建議和意見，你要好好的深入學習。
總結：招標投標法和政府采購法一定要熟悉甚至掌握然後細心，這是招標的開始，在做項目的過程中邊總結邊思考邊學習，主動思考並虛心向同事請教，很快就得心應手了！如果不清楚請繼續追問。

⑨ 政府采購代理機構各項管理制度

中華人民共和國政府采購法
政府采購代理機構資格認定辦法
招標代理服務收費管理暫行辦法
財政部關於認真做好政府采購代理機構資格認定工作的通知

第一章總則
第一條為加強政府采購代理機構管理，規范政府采購行為，提高政府采購效率，保證政府采購質量，根據《中華人民共和國政府采購法》和有關法律法規的規定，制定本辦法。
第二條凡住所在威海市行政區域內的政府采購代理機構及住所在威海市行政區域外進入本區域代理政府采購事宜的政府采購代理機構適用本辦法。
威海市政府采購管理辦公室履行對政府采購代理機構的監督管理職能。
住所在威海市行政區域外的政府采購代理機構進入本區域代理政府采購事宜時，必須向威海市政府采購管理辦公室登記備案。
第三條市及各市區政府采購監督管理機構應當通過公開招標方式擇優選定政府采購代理機構辦理政府集中采購業務，實行動態管理。
第四條各級政府采購監督管理機構要適應政府采購事業發展的需要，培育壯大各類政府采購代理機構，建設務實、創新、敬業、高效的政府采購隊伍。
第二章資格管理
第五條凡在威海市行政區域內代理政府采購事宜的政府采購代理機構必須具有省級以上人民政府財政部門認定的資格，並具有獨立承擔民事責任的能力。
第六條政府采購代理機構應當在認定的業務范圍、資格內代理政府采購事宜。
第七條政府采購代理機構代理政府采購事宜必須具有固定的辦公場所、從業人員、設施裝備等。
第八條凡住所在威海市行政區域內的政府采購代理機構經批准分立、合並或注銷的，應當自有關部門批准之日起十五日內書面報告威海市政府采購管理辦公室。
第三章權利和義務
第九條政府采購代理機構享有以下權利：
（一）接受委託，依法獨立組織實施政府采購活動；
（二）依據有關規定確認供應商資格；
（三）按照有關規定收取中介服務費；
（四）法律、法規和規章規定的其他權利。
第十條政府采購代理機構承擔以下義務：
（一）嚴格執行法律法規規章及規范性文件和管理制度；
（二）維護政府采購當事人的合法權益；
（三）對相關的資料、信息、商業秘密等負有保密責任；
（四）受理並答復潛在供應商的質疑；
（五）在政府采購活動中，接受政府采購監督管理機構的監督；
（六）組織參加政府采購培訓；
（七）法律、法規和規章規定的其他義務。
第四章執業管理
第十一條政府采購代理機構應當按照法律法規規章及規范性文件和管理制度的規定組織實施政府采購活動。
第十二條政府采購代理機構應當建立健全內部監督管理制度，采購活動的決策和執行程序應當明確，並相互監督、相互制約。
第十三條政府采購代理機構的從業人員應當具有相關職業素質和專業技能，符合政府采購監督管理機構規定的專業崗位任職要求。
第十四條政府采購代理機構應當根據委託代理政府采購事宜，並與委託人簽訂委託代理協議，依法確定委託代理的事項，約定雙方的權利義務。
代理政府采購事宜必須以政府采購監督管理機構批復的政府采購計劃和批復意見為依據。
第十五條政府采購代理機構應當將開標、評標過程進行錄音、錄像，並作為電子檔案保存。
第十六條政府采購代理機構要認真受理政府采購質疑，並作出答復。
第五章培訓管理
第十七條威海市政府采購管理辦公室應當加強對政府采購代理機構從業人員培訓管理，切實提高采購隊伍的執業水平和業務技能。
政府采購培訓應當堅持理論聯系實際、學用一致、按需施教、講求實效的原則。
第十八條政府采購培訓以脫產培訓為主，非脫產培訓作為補充。
脫產培訓可以採取專題講座、研討班、培訓班等形式，培訓時間、內容和方式根據所承擔的業務工作需要確定;可以委託有關正規培訓機構進行，也可以由威海市政府采購管理辦公室自行組織培訓。
政府采購代理機構應當積極組織參加政府采購培訓，配合做好培訓工作；開展多種形式的非脫產培訓。
第十九條政府采購培訓應當實行登記管理制度。
從業人員的培訓情況應當作為考核政府采購代理機構的重要內容之一。
第六章考核管理
第二十條威海市政府采購管理辦公室應當依法對政府采購代理機構和從業人員進行考核。
第二十一條考核內容
（一）機構制度情況。包括內部機構的設置，規章管理制度和監督制約機制等。
（二）設施裝備情況。包括固定的營業場所及組織實施政府采購活動所需的辦公設備和交通工具等。
（三）人員素質情況。包括基本素質、專業技能和業務考試，工作作風、工作態度和服務水平；創新、敬業和務實精神等。
（四）工作質量情況。包括政府采購法律法規規章和管理制度的執行；招標文件（談判文件、詢價文件）的製作質量；政府采購信息發布的范圍內容時效；開標評標現場的管理；采購合同的制定和簽訂；中介服務費的收取和保證金的管理；采購文件的歸檔保存；報表數據的報送；質疑的答復；政府采購效率和成功率等。
（五）業務培訓情況。包括從業人員參加培訓的次數、人數、考試成績和內部培訓等。
（六）職業道德情況。包括愛崗敬業、誠實守信、堅持原則、依法執業、客觀公正、廉潔自律等。
第二十二條考核方法
（一）定性與定量相結合的考核方法。對能夠量化的內容進行定量考核，對不能量化的內容進行定性綜合考評。
（二）定期與隨機相結合的考核方法。除正常考核外，可以根據實際情況，採取隨機方式進行考核。
（三）專項檢查與全面檢查相結合的考核方法。可對一次政府采購活動進行專項考核，也可對一段時期政府采購執行情況進行全面考核。
第二十三條考核要求
（一）威海市政府采購管理辦公室應當組織考核小組對政府采購代理機構進行考核，考核小組成員可以邀請紀檢監察、審計等有關部門人員參加，必要時可以邀請采購人和供應商參加。
（二）組織考核前應當制定考核計劃和考核方案,並在實施考核前十日以文件形式通知政府采購代理機構。
（三）考核小組可以向采購人、供應商徵求對政府采購代理機構的意見，並作為考核參考依據。
（四）考核結束後應當形成書面考核意見，威海市政府采購管理辦公室綜合考核小組、采購人和供應商的意見後，形成正式的考核結果。
考核結果應當書面通知被考核的政府采購代理機構，並在「威海政府采購網」公告。
第七章法律責任
第二十四條政府采購代理機構有下列情形之一的，責令限期改正，給予警告，可以並處罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由其行政主管部門或者有關機關給予處分，並予通報：
（一）應當採用公開招標方式而擅自採用其他方式采購的；
（二）擅自提高采購標準的；
（三）以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇的；
（四）在招標采購過程中與投標人進行協商談判的；
（五）拒絕有關部門依法實施監督檢查的。
第二十五條政府采購代理機構及其工作人員有下列情形之一，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，處以罰款，有違法所得的，並處沒收違法所得，屬於國家機關工作人員的，依法給予行政處分：
（一）與供應商惡意串通的；
（二）在采購過程中接受賄賂或者獲取其他不正當利益的；
（三）開標前泄露標底的；
（四）開標前泄露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量或者其他可能影響公平競爭的有關招標投標情況的；
（五）在有關部門依法實施的監督檢查中提供虛假情況的。
第二十六條政府采購代理機構有下列情形之一的，責令限期改正，給予警告，可以按照有關法律規定並處罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由其行政主管部門或者有關機關依法給予處分，並予通報：
（一）應當在財政部門指定的政府采購信息發布媒體上公告信息而未公告的；
（二）將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標的；
（三）以不合理的要求限制或者排斥潛在投標供應商，對潛在投標供應商實行差別待遇或者歧視待遇，或者招標文件指定特定的供應商、含有傾向性或者排斥潛在投標供應商的其他內容的；
（四）未按規定將應當備案的委託招標協議、招標文件、評標報告、采購合同等文件資料提交同級人民政府財政部門備案的；
（五）拒絕有關部門依法實施監督檢查的。
第二十七條政府采購代理機構違反政府采購法規定隱匿、銷毀應當保存的采購文件或者偽造、變造采購文件的，處以二萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十八條政府采購代理機構在代理政府采購業務中有違法行為的，按照有關法律規定處以罰款，報請上級財政部門依法取消其代理采購資格，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十九條政府采購代理機構有本辦法第二十四條、第二十五條、第二十六條行為之一，給他人造成損失的，應當依照有關民事法律規定承擔民事責任。
第三十條政府采購監督管理機構工作人員在實施監督管理工作中違反本辦法規定，弄虛作假、徇私舞弊或濫用職權的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

⑩ 政府采購必須委託集中采購機構代理采購對嗎

政府采購是否必須委託集中采購機構代理采購取決於采購項目是否屬於集中采購目錄的政府采購項目，若是，則必須委託集中采購機構代理采購；若否，則可自行采購、委託集中采購機構在委託的范圍內代理采購，或是委託集中采購機構以外的采購代理機構在委託的范圍內代理采購。
法條依據如下：
《政府采購法》
第十八條【采購形式】采購人采購納入集中采購目錄的政府采購項目，必須委託集中采購機構代理采購；采購未納入集中采購目錄的政府采購項目，可以自行采購，也可以委託集中采購機構在委託的范圍內代理采購。
納入集中采購目錄屬於通用的政府采購項目的，應當委託集中采購機構代理采購；屬於本部門、本系統有特殊要求的項目，應當實行部門集中采購；屬於本單位有特殊要求的項目，經省級以上人民政府批准，可以自行采購。
第十九條采購人可以委託集中采購機構以外的采購代理機構，在委託的范圍內辦理政府采購事宜。
采購人有權自行選擇采購代理機構，任何單位和個人不得以任何方式為采購人指定采購代理機構。