申論專有名詞

㈠ 申論寫作

(一)正確地確定中心論點
正確地確定中心論點，也就是寫議論文常說的立論或立意。在議論文中立論和選題是不可分割的兩個方面。選題是立論的基礎，立論是選題的思想升華。如果說選題的主要目的是提出問題，選擇議論作文的方向；那麼立論就是經過思考醞釀，提出解決問題的論斷和結論。在申論考試中，選題是寫作的前提，立論是寫作的關鍵，也是寫作的難點。一篇文章的中心論點確定了，對整篇文章就可起到綱舉目張的作用。成功的申論作文中心論點的確定，應具備的基本要求是針對性、准確性、新穎性和前瞻性。
1．要有針對性
任何議論文都應有很強的針對性。所謂針對性，主要是指能夠有的放矢、針砭時弊，面對矛盾，幫助人們正確認識一些事物，能夠產生積極的社會效應，對矛盾的解決有實實在在的幫助。而不是無病呻吟、誇誇其談、搞文字游戲、八股文。
申論考試立論的針對性，主要應是由給定資料引發的主要問題的論述。針對資料反映的主要問題，提出自己的看法，正確引導輿論和指導實踐，或提出解決問題的思路和方法等。需要指出的是：申論論證評說的是「主要問題」，而不是問題解決的方案和做法。
如：2000年申論考試中涉及的xx省xx市xx村居民狀告xx印刷廠雜訊污染一事，反映了經濟發展與環境保護的矛盾。針對這個「主要問題」，可提出自己的觀點進行論述。如有的應試者以「試論經濟和社會的協調發展」為題，針對資料所反映出的以及社會普遍存在的類似問題，提出了經濟與環境應該協調發展的觀點，針對性很強，很能引人深思。
2．要有準確性
立論在找准了針對的問題後，首先是准確性。立論違背了准確性，就會失去人們的信賴，甚至直接導致人們思想上和行動上的混亂，釀成錯誤的輿論導向。立論的准確性主要體現在以下幾方面。
(1)概念、論斷要准確。概念不準確就容易產生歧義，論斷不準確就容易引起思想混亂。例如：近幾年「老闆」一詞相當流行。不僅私人企業的經理被稱為老闆，國家企業，甚至閨家機關的領導幹部也被稱為「老闆」。其實，「老闆」這一概念是有其特殊含義的。在舊社會僱工稱工廠、商店的所有者為老闆。改革開放的今天，這個稱謂即使可以沿用，也只適合私營企業的所有者。而對國營企業的管理者顯然是不適合的，對國家機關的領導幹部就更不適合了。社會上將這一概念混淆了，使一些國營企業和國家機關的領導者也錯誤地把自己視為一言九鼎、一手遮天、惟我獨尊的老闆，』而勞動大眾卻毫無地位可言。這樣勢必會日益淡化國營企業的性質，淡化職工的主人翁地位，淡化和混淆管理者與生產者，公僕與主人的關系。
再如，一家報紙自詡觀念更新；思想前衛，提出市場經濟就應該『「怎麼賺錢怎麼干」「大利大幹、小利小干、』無利不幹」的論斷。這些論斷忽視了立論的前提和條件，容易引起人們思想上的混亂，顯然是不準確的，甚至是極為錯誤的。試想一些有損於國格，違反黨紀國法，不顧社會公德的錢能掙嗎?顯然它與「三個有利於」和「三個代表」的思想是不相符的。 「大利大幹、小利小干、無利不幹」都是似是而非的觀點，作為一個論點是站不住腳的。
(2)提法、表述要有「度」。世界上很多事情難就難在對「度」的把握上。立論准確，在文字的提法和表述上也必須掌握好「度」。·如孤立地強調矛盾的某一方面，很容易導致片面性。如有人提出「知識就是人才」，其實這句話是不準確的。人才的范疇很廣，比如一些一技之長，一些有藝術天賦的人，並不一定與知識相連。應該是?切對國家的建設有用之人都是人才。
(3)要符合法律法規。任何立論都不能違背國家的憲法、法律、法規。尤其是公務人員更應自覺維護法律的尊嚴，不能做有悖法律的事，當然也不能發表違背法律的言論。
(4)不能搞虛誇。，在大躍進和文革期間，廣泛流傳著這樣的口號「不怕做不到，就怕想不到」， 「人有多大膽，地有多大產」，這些論斷脫離實際，違反了社會和自然的發展規律，是陷入浮誇不實和主觀唯心主義泥潭的產物，給我國社會主義建設事業造成了極大危害。因此，要想立論准確，必須擯棄一切虛誇成分。
(5)要合乎邏輯。有一個人在抗擊「非典」期間，寫了一篇文章；想到報社發表。文章的題目是《應有預見性地對sai(s病毒進行研究}，文章責怪醫葯部門在「非典」發生前沒有對sars病毒進行防治性研究。這顯然是不合乎邏輯的。因為sars病毒是剛剛發現的一種新病毒，人們不可能在它未出現之前去研究它。所以這篇稿件理所當然被退回了。因此，只有合乎邏輯的立論才能是准確的。
3．要有前瞻性
所謂前瞻性指的是對矛盾的發展及其結局要有科學的預見，以便站在時代潮流的前面引導輿論，推動社會的發展。觀點要有前瞻性，就必需要有敏銳的嗅覺，能夠透過現象看到事物的本質，從事物的表面看到事物的根源；還要有洞察力和預見性，能夠及時洞察現有的矛盾和預見將會出現的矛盾，盡早去發現事物的內在規律及發展趨勢，並設想出解決的辦法和途徑。
4．要鮮明而新穎
提出的論點應該是旗幟鮮明的，贊成什麼，反對什麼，要明確表明自己的觀點，絕不能模稜兩可、曖昧不明。同時，論點應力爭有新意，獨特新穎。如1991年1月4日《人民日報>>有一篇小論文，是針對一農民，在其女兒生病期間不去問醫看病，卻去請巫婆裝神弄鬼，結果將自己的女兒活活燒死，這樣一個活生生的事例撰寫的文章。文章的標題是「精神上也要脫貧」。這個題目提出了一個非
常新穎的課題：在物質脫貧的同時，也要加強農村的』精神文明建設，讓農民在「精神上也要脫貧」。這個觀點就非常鮮明。新穎，引起了社會的廣泛關注。
(二)學會選擬標題的技巧
申論考試的議論文，大多要求自立標題。標題是文章的眼睛，好的標題可以使文章「先聲奪人」、 「以目傳神」、 「以目傳情」，引起閱捲入的興趣。也可以使讀者對文章的內容和觀點一目瞭然，被吸引和打動，產生看完整篇文章的慾望。如某年全國電影節，著名演員鞏俐獲雙項大獎。一家報紙以「金雞獎、百花獎評選揭曉——鞏俐左手一支雞，右手一枝花」為題進行報道。巧妙地運用了人們熟悉的《回娘家>>的民歌內容，讀來令人覺得既高雅又有趣。再如，在中央提出要振興東北老工業基地的戰略號召後，沈陽市的裝備製造業迅猛發展，為沈陽市成為先進的裝備製造業奠定了雄厚的根基。2004年3月3日。沈陽日報以「打
造耀眼的沈城名片——2003年沈陽裝備製造業迅猛發展」為題作了長篇報道和評述。文章的題月貼切，具體、喻義深刻，又鮮明生動，耐人尋味，使一切關心東北振興的入都會忍不住去閱讀。
1．標題的要求
實踐證明，凡是好的文章標題都具備貼切、具體、鮮明、生動、精煉等特點。
(1)貼切。所謂貼切就是爐火純青，恰到好處。標題貼切具體有三層含義。
第一層含義是題文要一致。即題目的表述(對中心論點的提煉，對論題范圍的概括，對態度傾向的表達)應與文章的內容相一致，不能錯位。如一記者在報道伊拉克戰爭時用了一個<<伊拉克害怕愛國者》的題目。乍一看，很容易誤解為伊拉克對愛國者不歡迎，但又不合常理。細讀內容，原來是伊拉克害怕美國的「愛國者」導彈。但標題並沒有為「愛國者」加引號，導致題文不符，給人以誤解。
第二層含義是詞語的運用要准確恰當。標題製作遣詞用字要准確恰當，不能望文生義，更不能亂用詞藻。如一些報刊經常把法人和法人代表兩個詞等同。其實這是兩個完全不同的法律術語。法人不是「人」，是指具有民事權利能力和民事行為能力、依法享有獨立民事權利和承擔民事義務的組織，而非具體的個人。
第三層含義是題意要確切妥貼，不能產生歧義和誤解。
(2)具體。所謂具體，就是標題不能過於空泛，應有實際內容。即使寫的是重大題材，標題也要盡量具體。
如1948年華北解放區召開了一次中等教育會議，新華社為此發了一篇社論，題目是《關於中等教育問題》。毛澤東同志看後覺得內容空泛，將原題圈掉，另擬一題目： <<恢復和發展中學教育是當前的重大政治任務>>。毛澤東還批了這樣一句話：「凡論文標題，亦須有內容。標題沒有內容，不能引人注目。」可見議論文的題目應該盡量具體，有實際內容。
(3)鮮明。所謂鮮明是指標題表明的態度要鮮明、醒目。提倡什麼，反對什麼；褒揚什麼，針砭什麼，一目瞭然。明確自己的立場、觀點、態度和傾向。如《荒唐的「科學」——駁「電腦算命」》、 <<警惕「精神鴉片」，不讓歷史悲劇重演——紀念鴉片戰爭150周年有感》，題目鮮明而醒目，讀後令人為之一振。
(4)精煉。所謂精煉，就是文字的標題應以簡短的句式、簡潔的文字廓清論題的范圍，表現文章的中心論點。其中還可不乏幽默和犀利。近代和現代的時事評論作品中，就有不少標題精煉之作。如魯迅的《戰士和蒼蠅》、鄒韜奮的《肉麻的模仿》，毛澤東的《反對黨八股》、 <<改造我們的學習》等等，都很值得我們學習借鑒。
(5)生動。即文章標題要生動、形象、有感染力。生動的標題能夠「先聲奪人」，賦予文章以新意和活力，讓人過目難忘。要使標題生動、形象的主要手法有：
1)活用成語、諺語、俗語。把——些與文章觀點貼切的成語、諺語、俗語等引入標題，不僅會使標題言簡意賅，還可以使標題別有新意。如《精誠所至，金石為開》、 《談「引而不發」》、 《風景這邊獨好》、 《論新「南郭先生」》等等。
引用成語、諺語、俗語作標題，可以直接引用，藉助大眾對這些詞語的理解，去認識評論伯：所要分析的事物和問題：也可以變化引用，對文字進行細微的改動，使詞義發生一定的變化，賦予詞語新的內涵。如有的作者在寫一些領導者由於決策失誤給企業造成重大損失時，借用成語「一諾千金」；改為「一錯千金」，說明領導者的一句話一個決策對企業生存發展關系重大的道理，給人留下了深刻的印象。

2)可變換標題句式。可以把陳述句變為陳設句、疑問句或感嘆句，使標題充滿濃郁的感情色彩。如《經濟發展必然會犧牲環境嗎?》、《「友誼」還是侵略?》、《不先律己，何以律人?》等等。
3)可運用修辭手法。運用現代漢語中的比喻、比擬、借代、雙關、對照，連珠等修辭方法製作標題。如論述環境的《樹木、森林、氣候>>、 《沙漠，在文明的固度擴展>)；寫市場競爭的《前有標兵，後有追兵》；寫觀念差異韻《南轅北轍與南北差異>>等等。
2．標題的種類與格式
(1)標題的種類。資料議論文的標題大致可分為三種：
1)結論型標題。如「天才出於勤奮」、「人貴有自知之明」、「實踐出真知」、「人眾還需心齊」、 「不要壓佑憚生的創造力」、 「求全責備不可取」等等；這些題目都是直接告知人們一個道理。
2)概念型題目。如「談立志」、 「成才與奮斗」、 「貢獻與索取」、 「談觀念」、 「談素質教育」、 「論職業教育」等等。這類題目以名詞或片語形式出現，提供一種概念，由作者去闡述和發揮。
3)問題型題目。如「金錢是萬能的嗎?」； 「機遇出人才嗎?」、 「文憑等於能力嗎?」、 「什麼是人生真正的幸福?」、 「閨有企業改革的出入何在?」等等。這類題目，可用文章做出答案，或對反問性質的題目進行反駁。
(2)標題的格式。常用的標題格式主要有以下幾種：
1)開門見山式。即直接點出題意，使讀者對文章內容和作者的觀點一目瞭然。
這是議論文最常用的一種擬題方式。開門見山又分三種情況：一是直接點蔥如《談創業9、 《談構思>>、 《論廉政》、《議成才》等等；二是點事實，如《「傻子瓜子」興衰的啟示}、 《如此擺闊為哪般》、 《航天飛船上天的啟發》、 《溫州購房團橫掃半個中國說明了什麼1-》等等；三是引用評論對方的原話作標題，如《論「費厄潑賴」應該緩行》、《評「你管得著嗎?」》、《「不追星追什麼?」》等等。
2)引用式。即直接引用古今名言、警句、寓言、典故等作標題，如《風景這邊獨好>>、《談「引而不發」》、 《談「君子之交」》、 《從「南郭先生」談起》等等。
3)比喻式。比喻式標題生動、形象、新穎。如用噬種得梧桐樹，不愁金鳳凰》，比喻改善投資環境吸引外資。
4)仿造式。即在人們熟知的語言基礎上，或用諧音，或略加改造創造出新的標題。如有人根據電視劇《渴望》的歌詞「欲說當年好睏惑」改編的《欲說片名好睏惑》，來評論國產影片的片名，構思奇特，設想巧妙。又如魯迅雜文《人生識字糊塗始》的標題就是將蘇軾的一句話「人生識字憂患始」改造而成的。
5)出奇。即如作戰一樣，可打破常規、出奇制勝。例如魯迅的一篇雜文的題目是<<無花的薔薇》。粗看平平，細細晶味，薔薇沒花便只有刺了，寓意很深。只要打破傳統的思維模式，正想、反想、引申、生發，都可以「出奇」。
(三)學會恰當的謀篇布局
所謂謀篇布局實際就是對要寫的文章的構思。文章的框架是怎樣的?應分幾個層次寫?先寫什麼後寫什麼?中間使用怎樣的論據等等。恰當地謀篇布局要注意以下幾點：
1．要圍繞主題展開
要想使文章寫得條理清晰、脈絡分明，必須使全文有一條主線貫穿，這條主線就是文章的主題。主題是文章的靈魂，它是作者思想觀點的具體體現。因此，文章的整個構思、布局必須緊緊圍繞論文的主題展開。正如法國著名畫家米勒說的：所謂構思，是指把一個人的思想傳遞給別人的藝術。如何傳遞給別人，就要動腦筋謀劃。可見這一條很重要。
2．結構要完整統一
在構思的過程中，有時可能會出現幾種寫作方案；有時要按時間j頃序寫；有時要按地域空間／頃序寫：但更多的還是要按邏輯關系寫作，即按事物的內在聯系和規律及科學研究和認識事物的邏輯去寫。但是，不論是哪一種情況，都應連貫完整，前後統一，合乎情理。在這種情況下就需要比較。在比較中，隨著思維的不斷深化，寫作思路就會經歷一個由復雜到單純，由千頭萬緒到形成一條明晰線索的過程。這個時候就應該適時抓住頓悟之機，當機立斷確定一種較好的寫作方案。
3．擬寫一個好的寫作提綱
一個好的構思最後應該通過寫作提綱表現出來。擬定一個好的寫作提綱，可以幫助作者完整地把自己的構思反映出來，對進一步撰寫論文有極大的參照作用。寫作提綱類似一張藍圖，可以幫助作者規劃出文章的構架和輪廓，是作者經過對資料的消化和邏輯思維後的初步設想。寫作提綱可計劃寫作的層次、j頃序、段落、重點及前後如何表述，哪些地方需要運用實例，哪些地方需要進行一些注釋或說明，做到層次清晰、前後照應、內容連貫、表達嚴密。
4．議論文的基本結構
經過分析、歸納，人們把議論文的基本結構總結為「三部分九步法」：
(1)引論(用一段)：①概引資料：②略作分析；⑧提出論點。
申論應試指導
(2)本論(用二至三段)：④道理論證；⑤舉列論證；⑥對比論證。
(3)結論(用一段)：⑦聯系實際：⑧深化中心；⑨發出號召。
引論部分：主要是檢索資料，找出能夠表現或生發出中心論點韻重要語句，從句中提煉出有用信息，概括引用。然後三言兩語，分析引文，牽引出中心論點。
本論部分：引名言，用資料，講道理；接著舉事例，議事例來證明中心論點；還可從反面論述，增強說服力。
結論部分：聯系實際，尤其要與資料反映的社會生活實際聯系起來，點明意義，深化中心，同時發出號召。
資料議論文寫作九步結構法並投有什麼新意，但是歸納整理後，牢牢記住，並使之程序化，在應對考試時是可行、有效的。實踐證明：九步結構法猶如高樓大廈的框架，足以支撐起一篇像樣的議論文。按九步結構法寫議論文可以使你的文章結構完整，思路清晰，銜接緊密，說理充分。
(四)申論寫作應注意的幾個問題
1．要深入淺出，平易近人
申論作文論述的內容主要是社會熱點問題，面對的是廣大民眾。因此文章應寫得深入淺出，平易近人。所謂深入淺出，就是要把深刻的道理和平易通俗的論述結合起來。申論的議論部分主要是講道理，道理既要講得有理有據，正確深刻，使讀者從中受到啟發得到教育；同時，道理還要講得深入淺出，通俗易懂，明白曉暢，使讀者容易理解和接受。如果文章的內容很好，『但文字卻艱深晦澀，甚至任意搬用連作者自己也不懂的詞彙，會使讀者感到莫名其妙，文章也就難以達到預期目的了。
因此，要想達到深入淺出的目的，一是必須以平等的態度對待讀者，以討論問題的方式，心平氣和地講道理；二是要多運用通俗平易、新鮮活潑，接近人民群眾的語言，切忌空話、套話和八股腔。
2．要以理服人，以情感人
申論考試的議論文，不僅應在道理上說服讀者，還要在感隋上打動讀者。對所論述的事物，或褒或貶，或愛或憎，要有鮮明的流露，理和情應水乳交融，做到既通情又達理。為此，申論議論文的作者應該是有感而發，有為而作，既對議論的內容有深刻的理解和感受，又有自己的真知灼見和真情實感。
3．道理要實實在在
申論考試的道理要講得實實在在，要實事求是。要說實話，講真理；要尊重事實，對伺題不誇大，不縮小。要做到這一點，應試者必須對所要評論的問題有準確、深刻的理解，對問題的本質有清晰的把握，這樣才能把道理講清楚。如果作者自己的思路都不明確，抓不住要害，分不清主次，也弄不清讀者的思想症結在哪裡，問題就很難講清楚，更談不上道理的實實在在了。
4．文章篇幅長短要適度
對申論議論文的篇幅，試卷中有嚴格的字數限制。但在2004年的試卷中，議論部分融入了「概述」和「報告」中，卻沒有明確的字數限制。因此，在寫作時要根據試卷的要求和文章的需要而定。在一般情況下，要力求文章簡潔、短小精悍。特別是融入到「概述」和「報告」類的議論，更應根據文章的需要，控制好文字量。
有些議論本來可以寫得短些、精粹些，但卻寫得冗長拖沓。究其原因主要有兩點：一是求大求全的思想作怪，錯誤地認為文章長一點，才能顯出份量。二是什麼都想告訴讀者，認為讀者什麼也不懂，這樣的文章很容易枝蔓橫生，冗長乏味。應試者應根據評論的內容，針對讀者的需要，抓住主題和主要矛盾，集中論述，才能寫出短小精悍的評論。

㈡ 公務員《申論》考試有哪些測評要素

您好，中公教育為您服務。

申論考試中的閱讀資料非常之重要，是完成申論作答的基礎，給定資料是作答的基本依據，所有的題型、所有的答案都要從資料中引申得出，這是申論考試試題最本質的特點。因此，只要吃透材料、理清規律，就一定能得出所有的答案。基本圍繞同一主題，是指這些文字材料或圖表大體上都在闡述同一個問題，圍繞一個中心，遵守一個邊界，單條材料彼此之間具有或大或小的關聯性。之所以說是「基本」、「大體上」，是因為，材料並不都能說明問題、表達中心思想，有的材料獨立看有一定意義，放在全部材料的整體中卻無關宏旨，與材料整體所反映出來的信息——給定資料的主題關系不大，甚至游離於中心之外，像是開市民會議從路邊隨意拉來的平頭、中等個，有點相關性就都給堆在一起；但是材料與整體主題之間、材料彼此之間的關聯性一定存在，所有材料大致不會逸出整體主題的邊界。
申論考試中所給出資料可以歸為三大類
一、 理論性資料：理論性資料是對客觀事物和實踐的抽象概括，形式可以是知識、定理、規律，可以是原則、方法、概念、論斷，也可以是言論、思想觀點，其表現為論述性的語句。在申論考試的給定資料中具體表現為：
（1）引述經典——孔子說：「君子喻於義，小人喻於利。」孟子對梁惠王說：「王何必曰利，亦有仁義而已矣。」
（2）引述定律——價值規律就是供求關系決定價格，商品之間等價交換。
（3）引述文章言論——光明日報載文：「不良的社會風氣，負載著顛倒的價值觀念，對人們的思想和行為起著一定的負面導向作用。……既要堅持強大的正確輿論導向，又要有機制和體制層面的得力措施，才能有效地整治不良社會風氣。」
（4）引述談話言論——D部長：相對於西方民主國家來說，實事求是地說，我國目前所謂黨政統一的領導體制肯定更有效。
（5）引述法律條文——《反不正當競爭法》規定：「經營者不得以排擠競爭對手為目的，以低於成本的價格銷售商品。」
（6）介紹名詞、定義——幸福感既是對生活的客觀條件和所處狀態的一種事實判斷，又是對於生活的主觀意義和滿足程度的一種價值判斷。幸福指數，就是衡量這種感受具體程度的主觀指標數值。
（7）介紹施政方針、政策——胡錦濤同志在十七大報告中提出實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求……小康社會奮斗目標的提出、發展和完善，表明黨對什麼是小康社會、如何建設小康社會認識的飛躍。

二、事實性資料：事實性資料是對客觀事物的直接描述，是事實的陳述和實踐的總結，形式可以是事例、典型、經驗、做法、措施，也可以是數據、圖表、文件、談話，語言形式為敘述性的語句。表現為：
（1）列舉事例——a、哈爾濱一男子駕駛跑車在居民區撞死一老人後，公然恐嚇圍觀群眾後逃逸，警方和死者家屬在尋找目擊者過程中，知情人皆不願出面作證。b、根據軍嫂的特殊情況，溫化縣啟動法律援助機制，使案件得到了迅速處理。
（2）列舉數字——2006年八大水系、運河和主要湖庫171個省控監測斷面中有60.2％的斷面水質滿足水環境功能要求；縣級以上集中式飲用水水源地水質達標率達82.8％；11個設區市城市環境空氣質量達到二級標準的天數均在82.2％以上。
（3）列舉問題的表現——a、2007年7月26日前後，10多家知名方便麵企業宣布統一調整方便麵價格，最高提價幅度達到40%，平均提價幅度在20%。b、中央電視台又曝出新聞，所謂「抗菌認證」標志是由無認證資格的中國抗菌協會導演的假貨。
（4）介紹經驗——浙江率先發展個體、私營、股份合作制、股份制、混合所有制等經濟形式，率先對集體經濟和國有經濟進行市場化改革，探索生產要素參與分配的形式等，為中國社會主義市場經濟的建立和完善提供了有益的經驗。
（5）介紹典型做法和措施——a、美國、新加坡、德國等國家均有單獨的證人保護法。b、深圳市寶安區人民檢察院於2004年8月實行證人保護制度，這在我國目前司法實踐中尚屬首創。c、溫嶺市澤國鎮近年來一直在試行重大公共事務群眾參與決策的「民主懇談」制度，採取隨機抽選的方式產生民意代表。
（6）介紹當事人的談話或反應——a、溫嶺市領導談了「三個沒想到」：「一是沒想到……。」 b、杏嶺村村民吳惠光眼含熱淚地說：「多虧了合作醫療，我才看得起病，多年沒動過的腿現在能走了。」c、建德市李家鎮曙光村參加新型農村合作醫療的村民們高高興興地接受了免費體檢，物理檢查、胸透、心電圖、B超……。

三、理論與事實混合型資料：在一條材料中理論與事實內容並存，同時或先後出現，用事實闡述理論，從事實推出理論。

（1）從理論到事實——a、興起社會主義文化建設新高潮，是在激烈的綜合國力競爭中贏得主動的迫切需要。進入新世紀，文化軟實力在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出。……[以上為理論]現在，美國的文化產品已在其對外貿易中占據首位，日本的文化產業產值已超過汽車工業，韓國已成為世界第五大文化產品與服務出口國。[以上為事實]b、不以犧牲環境換政績，既要經濟發展的金山、銀山，更要環境生態的藍天白雲綠水青山。[以上為理論]浙江省自2004年10月開展「811」環境污染整治行動，「811」行動是浙江省以八大水系和11個重點監管區為重點的一項全省性的環境污染整治工程。[以上為事實]

（2）從事實到理論——a、召開了九次全國見義勇為先進分子表彰大會，開展了首屆全國見義勇為十大英雄的評選活動，起草了《全國見義勇為者權益保障條例》（草案）。基金會共獎勵見義勇為先進人物2100餘人，發放獎勵撫恤金2050餘萬元。[以上為事實]黨和政府的關懷及基金會各項活動的開展對弘揚社會正氣、倡導見義勇為起到了促進作用，極大地鼓舞了廣大人民群眾參與社會治安綜合治理工作的積極性，為推進社會主義精神文明建設，維護社會治安秩序，促進社會風氣好轉做出了貢獻。[以上為理論]b、2001-2006年各年度浙江省城鎮登記失業率均控制在4.1％以內，城鄉統籌就業格局初步形成。五年新增城鎮就業人數411.6萬人，幫助163.5萬名城鎮下崗失業人員實現再就業。[以上為事實]中國要提高福利水平，建設福利社會，並不是重走計劃經濟時期福利體制的老路，而是在市場經濟體制下和新的社會發展基礎上的福利體制的創新。[以上為理論]

（3）從理論到事實再到理論——自由貿易區是比多邊貿易體制更高水平的開放。自由貿易區是世貿組織最惠國待遇的一種例外，指一些國家和地區在多邊承諾基礎上，進一步相互開放市場，實現貿易和投資自由化。[以上為理論]近年來，自由貿易區在全球大量涌現，迄今有197個，其中82%是近12年締結的。[以上為事實]……自由貿易區的大發展，對世界經濟、政治格局產生了重大影響，也使我國和平發展面臨更多的機遇和挑戰。在世界各國特別是大國競相發展自由貿易區的形勢下，如果置身局外或落於人後，我國的發展空間就會受到擠壓，在日趨激烈的國際競爭中就可能處於不利境地。[以上為理論]

（4）從事實到理論再到事實——上世紀後20年，浙江發展主要依靠的是大量的資本和勞動投入。但近年來，一般的加工能力過剩，初級產品和低附加值的加工品出口，在國際市場上遇到了來自其他發展中國家的競爭對手……[以上為事實]種種情況決定了科技和創新成為現階段經濟發展的主導因素，是我國工業化、城市化、國際化推進的關鍵因素。[以上為理論]2006年，浙江全省科技活動經費支出405億元，比2001年增長2.3倍，年均增長26.7％。[以上為事實]。

每一則資料都有它或多或少、或有或無的價值，這是根據它的自身屬性，相對於申論問題的作答而言。材料價值的判斷主要取決於資料自身性質與作答需要之間的關系，能滿足作答某題需要的材料，可判斷為有價值；不能滿足任何題目作答需要的，應判斷為無價值；對有價值的資料，根據其對作答的作用大小，而判定其價值大小，作答的需要及需要的程度，是判斷給定資料是否具有價值、價值大小的內在尺度。

依據資料的分類，衡量給定資料的價值、功能、作用，可將其分為依據性資料、參考性資料、干擾性資料三種。依據性和參考性資料都是對作答有價值的資料，或多或少地蘊含著答案、答題思路和線索；干擾性資料是對作答沒有價值和起反面作用、干擾答題思路的資料。依據性資料是作答時必須依據的資料，是作答不可缺少的條件，其價值和地位高於參考性資料，特別是對概括、歸納等再現資料內容的題型，具有答案唯一來源的作用；參考性資料對於作答有一定的價值，經提煉後可以斟酌情況參照使用，不是非用不可，同時對於原因分析、提出對策類題型有較大的價值，需要根據具體情況決定取捨。干擾性資料在直觀上與有價值的資料有表面的某種相似性，實質則與問題本身和作答要求均無關系，不能反映問題，也不提供作答思路和線索，而是分散作答者注意力、把作答思路引向歧途，混淆視聽、增加作答的難度。

申論考試中的資料部分來自黨政機關出台的文件，通過網路或報刊雜志所反映的社會熱點主要是揭露問題，分析原因，多是採用描述性的寫法，傳遞給觀眾的多是直接的、感性的感受，主要是對問題的現象給予關注，至於應該怎樣解決，怎樣從那方面治理，則成為政府部門所要考慮的問題，黨政機關出台的文件主要是用來解決問題，而且多是針對社會熱點提出的解決措施，所以申論的素材必然會有部分來自黨政機關出台的法定文件，如2007年第二部分就引用了2004年10月底國務院下發了《關於深化改革土地管理的決定》這篇公文。

根據筆者自己的體會和研究，申論命題，往往會先圍繞一個社會關注的事件給予開頭，然後對此進行縱向的延伸和橫向的拓展。縱向的延伸主要包括熱點問題產生的原因、條件，所造成的危害和帶來的弊端，為此出台的解決問題的措施和辦法等，橫向的拓展是把類似的熱點問題給予匯總，從不同范圍、不同地域、不同人群進行展示。

當然，為了增加試題閱讀理解能力的難度和反映問題的廣度，命題專家會把搜集到的各種材料進行深度加工，以便檢驗考生的閱讀能力、綜合分析能力、提出問題的能力、解決問題的能力和通暢的表達能力。但是了解材料的由來，對於提高閱讀理解能力無疑會有直接的幫助。 由於社會熱點人人關注，新聞媒體必然會對此大篇幅或集中、專題的報道，這種報道具有綜合性、典型性、特殊性和廣泛性、深刻性，從某種程度上說，是不是社會熱點就在於新聞關注的多不多，關注的多了就是社會熱點。所以新聞報道的事件就自然會成為申論命題的基本素材。如2006年的申論試題就是從新華網直接截取的一次真實的訪談，只是作了人名的技術處理；北京市2006年關於非物質文化遺產的保護素材也多是網上的新聞，如有關韓國將「端午祭」申請為世界非物質文化遺產的消息，我國湖南省岳陽市的急速反應，部分人大代表聯名要求將端午節等傳統節日列為法定節日的議案，雲南天池風景區因拍攝電影《無極》遭到毀壞等都是網上給予的新聞報道，簡短的採用的是消息，較長的採用的是通訊。山東省關於大學生就業難的申論試題，大多是網上關於各地就業問題的集中反應，河北省關於無償獻血的申論試題，近乎都是網上的新聞事件。所以網上的新聞報道成為申論試題組材的主要來源之一。

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㈢ 公務員考試申論怎麼復習，看完教材我都想放棄了。有過來人談談經驗嗎

不管是有公考經驗的考生，還是從零開始的「小白」，都需要明白，申論最本質的作答的原則就是「問什麼答什麼」以及「答案全在材料里」，換句話說，就是要增強閱讀理解的能力，公務員申論怎麼提高呢？接下來格正教育老師就和大家聊聊該怎樣增強閱讀理解能力。
在申論的考試中，一般由三部分組成：注意事項、給定資料和作答要求。所以不難看出，我們需要理解的就是這三個部分。
(一)對於注意事項，只要大家經歷過較為正式的考試都能理解大致的，這個部分需要細心細致，技巧不是很多，只要大家能注意一些關鍵的信息，如考試時長來安排作答時間，以及不要觸犯考場的禁忌即可。
(二)對於給定資料。是需要大家進行好好訓練和突破，畢竟我們的答案都是來自於這一個部分，但是很多考生面對的這一部分幾千字的就就會覺得很吃力，其實這是因為沒有很好的掌握閱讀技巧，其實該部分的閱讀最重要的是了解材料的大意，所以對於很多細微的東西其實並不需要我們過多花費精力，大家只要按照以下的步驟，就能夠發現材料可以拆分，幫助大家進行材料梳理：
1、找出每個段落的關鍵詞：(1)名詞：多是地方或者個人，是段落的主體，常常也會是我們的作答對象(2)動詞：明白這個段落的主人公做法(3)形容詞：主要用來判斷該主人公做的事情結果
2、根據每個段落大意進行層次劃分，常見的劃分層次(1)同一主體做的不同方面的事情(如村支書小剛在產業，生態，文化不同方面進行建設)(2)不同主體所做的同一類的事情(如ABC三個國家對於貿易的做法)(3)同一件事件的時間上的順序(如某地政府對於一件緊急事件的處理流程)
3、 快速回顧同一則材料的段落大意，就能夠大致明白材料的表達意思了。
(三)對於作答要求。注意這應該是我們優先於給定資料的閱讀的部分。雖然答案都是從第二部分來，但是在沒有作答要求的指引下，就像跑馬拉松不知道終點在哪裡一樣，跑的再快再好也是無用功。而閱讀題干最主要就是要明白材料范圍，作答對象只有這兩個明白了，才能有選擇的去抓住材料重點內容，而不是幾千字的材料照單全收。另外，還有兩個需要注意的部分1.就是蘊含在題乾的中的暗線，也就是材料的主題，可根據題乾的相通的部分進行推測。或者直接從最後一道題目看出。2.記住最後一道題主題。雖然今年國京考沒有像往常意義涉及申發論述的考察，但是其最後一道貫徹執行類的題目也是有主題，抓住這一主題就可以在做小題的時候就可以積累材料內的案例，幫助最後一道題的作答。
格正教育希望以上的閱讀技巧能夠幫助到大家縮短閱讀時間，在於其他考生的比拼中，積累優勢。

㈣ 國家公務員申論常用詞

有以下內容。

㈤ 考過的大神，申論如何復習啊

上60分不是很容易的事？跟著步知公考花木君學習的話，那分分鍾就可以到70。
在學習中，能夠把基礎題型搞定，不低於45+，作文寫作不低於25+，完全可以。

㈥ 申論作文標題中可以寫雙引號

可以寫。看你用雙引號做什麼用，如果是表示特殊含義或者專有名詞突出強調的可以在標題中出現的。

㈦ 公務員考試申論和行測的滿分各是多少分數線是多少

公務員考試行測和申論的滿分均為100分。

《申論》主要通過考生對給定材料的分析、概括，考查其運用馬克思主義哲學、鄧小平理論和行政管理等理論知識以公務員身份解決實際問題的能力，以及閱讀理解能力、綜合分析能力和文字表達能力。《申論》試題全部為主觀性試題，考試時限為180分鍾。

行測是國家公務員考試的一個部分，包括言語理解與表達、數量關系、判斷推理、資料分析、常識判斷五個部分，行測分布表為大家提供分值參考，方便考生對此行測考試加以把握。

(7)申論專有名詞擴展閱讀：

一、申論命題結構

1、注意事項

（1）申論考試與傳統作文考試不同，它是對分析駕馭材料能力與表達能力並重的考試。

（2）作答時限：總時間為180分鍾，建議閱讀材料50分鍾，作答130分鍾。

（3）仔細閱讀給定的材料，按照後面提出的申論要求依次作答。

2、給定資料范圍

材料約三四千字，內容不局限於某一方面，對政治、經濟、法律、文化、教育等均有涉及，一般都是社會熱點或者大眾媒體關注的焦點，即背景不生僻，具有普遍性。

3、申論要求

（1）用一定的篇幅（大約150字），概括出給定材料所反映的主要問題。

（2）用一定的篇幅（大約350字），提出給定材料所反映問題的解決方案。要有條理的說明，要體現出針對性和可操作性。

（3）就所給定材料反映的問題，用一定的篇幅（大約1200字），自擬標題進行論述。要求中心明確，論述深刻，有說服力。

二、行測題型

1、言語理解

每道題給出一段語言文字，要求報考者根據對這段文字的理解或運用一定的語言文字知識，選出最符合要求的答案。

2、數量關系

第一種題型：數字推理。每道題給出一個數列，但其中缺少一項，要求報考者仔細觀察這個數列各數字之間的關系，找出其中的排列規律，然後從四個供選擇的答案中選出最合適、最合理的一個來填補空缺項，使之符合原數列的排列規律。

3、判斷推理

第一種題型：圖形推理。每道題給出一套或兩套圖形，要求報考者通過觀察分析找出圖形排列的規律，選出符合規律的一項。

4、資料分析

針對一段資料一般有1～5個問題，報考者需要根據資料所提供的信息進行分析、比較、推測和計算，從四個備選答案中選出符合題意的答案。

㈧ 求公務員考試申論專業術語

可以多看人民網和新華網的評論員文章。

㈨ 公務員考試里的名詞解釋（潛在效應）是什麼意思

就是比如發生一件事,
它內在的意思或者聯系是什麼。
就是像潛伏著的那層含義一樣的。

㈩ 國家公務員考試的申論和行測都是什麼題型，分別有幾個題呀

「行政職業能力測驗」（Administrative Aptitude Test，簡稱AAT)是指專門用於測查與行政職業上的成功有聯系的一系列心理潛能的標准化考試。包括五大部分內容：言語理解與表達、數量關系、判斷推理、常識判斷和資料分析。根據每年考試大綱的要求，這五部分內部會有一些題型和題量的變化，但這五部分內容不會變。
申論是測查從事機關工作應當具備的基本能力的考試科目。申論試卷由注意事項、給定資料和作答要求三部分組成。申論考試按照省級以上(含副省級)綜合管理類、市(地)以下綜合管理類和行政執法類職位的不同要求，設置兩類試卷。