項目建設開工許可

❶ 哪能建設項目在開工前不需要辦理建設工程施工許可證

l．已經辦理該建築工程用地批准手續。辦理用地批准手續是建築工程依法取得的土地使用權的必經程序，只有依法取得土地使用權，建築工程才能開工。按照我國《土地管理法》的有關規定，建築工程用地的批准手續包括以下內容：（1）建設單位持經批準的設計任務書或者初步設計、年度基本建設計劃等有關文件，向被徵用土地所在的縣級以上地方人民政府土地管理部門申請建設用地；（2）縣級以上地方人民政府土地管理部門對建設用地申請進行審核，劃定用地范圍，並組織建設單位與被征地單位以及有關單位依法商定徵用土地的補償、安置方案，報縣級以上人民政府批准；（3）建設用地的申請，依照法定批准許可權報經縣級以上人民政府批准後，由被徵用土地所在的縣級以上人民政府發給建設用地批准書，土地管理部門根據建設進度一次或者分期劃撥建設用地；（4）建設項目竣工後，建設項目主管部門組織有關部門驗收時，由縣級以上人民政府土地管理部門核查實際用地，城市規劃區內的建設項目竣工後，由城市規劃行政主管部門會同土地管理部門核查實際用地，經認可後辦理土地登記手續，核發國有土地使用證。
2．在城市規劃區的建築工程，已經取得規劃許可證。這是在城市規劃區內的建築工程開工建設的前提條件。按照我國《城市規劃法》的有關規定，在城市規劃區內的建築工程，建設單位在依法辦理用地批准手續之前，還必須先取得該工程的建設用地規劃許可證。所謂「規劃許可證」是指建設單位在向土地管理部門申請徵用或劃撥土地前，持有關批准文件向城市規劃行政主管部門提出申請，由城市規劃行政主管部門根據城市規劃提出的規劃設計要求確認該建設項目的位置和范圍符合城市規劃的法定憑證。要求城市規劃區內的建築工程在開工時必須取得規劃許可證，不僅可以確保該項工程的土地利用符合城市規劃，而且還可以使建設單位按照規劃使用土地的合法權益不被侵犯。
3. 需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求。拆遷是指為了新建工程的需要，將該建築工程區域內的原有建築物、構築物及其他附著物拆除和遷移。拆遷分為成片大面積拆遷、整棟房屋拆遷和一棟房屋的局部拆遷。需要先期進行拆遷的建築工程，其拆遷工作狀況直接影響到整個建築工程能否順利進行。在建築工程開始施工時，拆遷的進度必須符合工程開工的要求，這是保證該建築工程正常施工的基本條件。

❷ 建設項目項目開工需要經過哪些審批程序

七、浙江省

2019年7月，浙江省住建廳發布《關於深化房屋建築和市政基礎設施工程施工圖審查制度改革的指導意見（徵求意見稿）》：

1

法律、法規、規章和國務院沒有明確規定作為施工圖審查內容的行政管理要求，一律不得作為審查內容；

2

除以下三類工程之外，其他房建和市政工程實行自審備案制：結構安全要求較高的建設工程；國家規定需要進行消防設計審查的特殊建設工程、人民防空工程、單獨進行防雷裝置設計審核的建設工程；建成後用於銷售或者出租的住宅、商業、辦公建築（包括保障性住房）。

3

對實行自審備案制的建設工程，市、縣（市、區）建設部門要在基坑開挖前對施工圖進行全面事後檢查；

4

對實行自審備案制的建設工程，市、縣（市、區）建設部門要在基坑開挖前對施工圖進行全面事後檢查；

5

不適用自審備案的房屋建築工程，可以對地下、地上部分（以一層底板頂面為界）分階段進行施工圖審查。

❸ 建築工程開工需辦理哪些證件

主要需要如下手續

合同書復印件、開工申請報告、圖紙會審記錄、施工單位的資質（如營業執照復印件等）、施工許可證、分包單位資格報審表、施工組織設計（方案）報審表、施工組織方案、工程材料構配件設備報審表等。

施工許可證的頒發按建設工程項目實行一項一辦。建設單位在建設工程開工前，必須到相應的建設行政主管部門申請領取施工許可證。申請施工許可證應當具備下列條件：

（一）有計劃部門核發的固定資產投資許可證；

（二）在城市規劃區的建設工程，已取得建設項日選址意見書、建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證；

（三）有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料；

（四）征地拆遷手續已完成；

（五）招標工作已完成，施工單位己確定；

（六）建設單位已委託建設監理或建設單位建設工理機構資格己審定，施工單位在本工程的項回經理已確定；

（七）資金、物資和施工所需的市政公用設施等已落實；

（八）按規定已在統計部門辦理了統計登記手續；

(3)項目建設開工許可擴展閱讀：

《建設工程質量管理條例》第二條規定，本條例所稱建設工程是指土木工程、建築工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程。

顯然，建築工程為建設工程的一部分，與建設工程的范圍相比，建築工程的范圍相對為窄，其專指各類房屋建築及其附屬設施和與其配套的線路、管道、設備的安裝工程，因此也被成為房屋建築工程。

故此，橋梁、水利樞紐、鐵路、港口工程以及不是與房屋建築相配套的地下隧道等工程均不屬於建築工程范疇。

建築工程是土木工程學科的重要分支，從廣義上講，建築工程和土木工程應屬於同一意義上的概念。因此，建築工程的基本屬性與土木工程的基本屬性大體一致，包括以下幾個方面。

1．綜合性

建造一項工程設施一般要經過勘察、設計和施工三個階段，需要運用工程地質勘察、水文地質勘察、工程測量、土力學、工程力學、工程設計、建築材料、建築設備、工程機械、建築經濟等學科和施工技術、施工組織等領域的知識以及電子計算機和力學測試等技術。因此，建築工程是一門范圍廣闊的綜合性學科。

2．社會性

建築工程是伴隨著人類社會的發展而發展起來的。所建造的工程設施反映出各個歷史時期社會經濟、文化、科學、技術發展的面貌，因而建築工程也就成為社會歷史發展的見證之一。

3．實踐性

建築工程涉及的領域非常廣泛，因此影響建築工程的因素必然眾多且復雜，使得建築工程對實踐的依賴性很強。

4．技術上、經濟上和建築藝術上的統一性

建築工程是為人類需要服務的，所以它必然是集一定歷史時期社會經濟、技術和文化藝術於一體的產物，是技術、經濟和藝術統一的結果。

常用工具

瓦工常用的操作工具：瓦刀，拉拉車，砂漿機，馬凳，鋼捲尺，鐵鍬等

木工常用工具；手鋸，釘錘，電鋸，電刨，自製推刨等

鋼筋工常用工具;綁扎勾，彎曲機，對焊機，電焊機、切斷機等

砼工：振動棒

垂直運輸設備：塔吊、龍門架

鋼筋加工設備：鋼筋調直機、鋼筋彎曲機、鋼筋切斷機

木工加工設備：電鋸、電刨、壓刨

混凝土攪拌機、電焊機等

❹ 開工許可證如何辦理

1 、申報人拿著建築工程施工許可申請表、建設工程規劃許可證、用地批准手續、施工圖設計文件審查通知書原件等等到建設局辦事大廳窗口辦理施工許可手續；

2 、到了窗口之後由窗口工作人員受理申報材料，可以在那裡等待工作人員的審查；

3 、經審查，材料齊全的，達到開工許可要求的，發給《施工許可證》，至此就辦理完了。

(4)項目建設開工許可擴展閱讀：

開工許可證的申報條件：

1 、已經辦理該建築工程用地批准手續，在城市規劃區的建築工程，已經取得規劃許可證；

2 、需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求；

3 、已經依法確定具備資質和安全生產許可證的建築施工企業；

4 、有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料，施工圖設計文件已按規定進行了審查；

5 、有保證工程質量和安全的具體措施，已辦理建設工程質量監督注冊登記手續和安全監督委託手續，安監站已檢查工地安全設施並簽發了《建設工程施工前期安全措施登記表》。

❺ 辦理開工許可證需要什麼條件

1 、已經辦理該建築工程用地批准手續，在城市規劃區的建築工程，已經取得版規劃許可權證；
2 、需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求；
3 、已經依法確定具備資質和安全生產許可證的建築施工企業；
4 、有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料，施工圖設計文件已按規定進行了審查；
5 、有保證工程質量和安全的具體措施，已辦理建設工程質量監督注冊登記手續和安全監督委託手續，安監站已檢查工地安全設施並簽發了《建設工程施工前期安全措施登記表》；
6 、建設資金已經落實；
7 、工程項目已辦理建設工程施工交易備案（上述資料在辦理交易備案手續時已報送的，可不再報送），並按法定程序選定了合格的施工企業和監理單位，簽署了施工合同和監理合同。

❻ 建設工程施工許可證由哪個部門辦理

建設工程施工許可證，是由工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門辦理。

建設工程開工證：是建設單位進行工程施工的法律憑證，也是房屋權屬登記的主要依據之一。沒有開工證的建設項目均屬違章建築，不受法律保護。

(6)項目建設開工許可擴展閱讀

施工許可證條件規定

施工許可證是由建設行政主管部門頒發的准予建築工程開工的文件，它具有一定的法律效力，凡是依照本法應當申請領取施工許可證的建築工程，沒有施工許可證就不能開工。申請領取施工許可證應當具備一定的條件，這些條件包括：

已經辦理該建築工程用地批准手續。辦理用地批准手續是建築工程依法取得的土地使用權的必經程序，只有依法取得土地使用權，建築工程才能開工。按照中國<土地管理法>的有關規定，建築工程用地的批准手續包括以下內容：

（1）建設單位持經批準的設計任務書或者初步設計、年度基本建設計劃等有關文件，向被徵用土地所在的縣級以上地方人民政府土地管理部門申請建設用地；

（2）縣級以上地方人民政府土地管理部門對建設用地申請進行審核，劃定用地范圍，並組織建設單位與被征地單位以及有關單位依法商定徵用土地的補償、安置方案，報縣級以上人民政府批准；

（3）建設用地的申請，依照法定批准許可權報經縣級以上人民政府批准後，由被徵用土地所在的縣級以上人民政府發給建設用地批准書，土地管理部門根據建設進度一次或者分期劃撥建設用地；

（4）建設項目竣工後，建設項目主管部門組織有關部門驗收時，由縣級以上人民政府土地管理部門核查實際用地，城市規劃區內的建設項目竣工後，由城市規劃行政主管部門會同土地管理部門核查實際用地，經認可後辦理土地登記手續，核發國有土地使用證。

❼ 施工許可證與開工許可證是不是一樣

不一樣。

1、建築工程施工許可證是建築施工單位符合各種施工條件、允許開工的批准文件，是建設單位進行工程施工的法律憑證，也是房屋權屬登記的主要依據之一。

2、沒有施工許可證的建設項目均屬違章建築，不受法律保護。當各種施工條件完備時，建設單位應當按照計劃批準的開工項目向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門辦理施工許可證手續，領取施工許可證。未取得施工許可證的不得擅自開工。

3、建設工程開工證：是建設單位進行工程施工的法律憑證，也是房屋權屬登記的主要依據之一。沒有開工證的建設項目均屬違章建築，不受法律保護。

(7)項目建設開工許可擴展閱讀：

未領取施工許可證擅自開工的法律責任

違反《建築法》規定，未取得施工許可證或者開工報告未經批准擅自施工的，責令改正，對不符合開工條件的責令停止施工，可以處以罰款。

2001年7月4日《建設部發布關於修改〈建築工程施工許可管理辦法〉的決定》規定，對於未取得施工許可證或者為規避辦理施工許可證將工程項目分解後擅自施工的，由有管轄權的發證機關責令改正，對於不符合開工條件的責令停止施工，並對建設單位和施工單位分別處以罰款。

所出罰款，法律、法規有幅度規定的從其規定。無幅度規定的，有違法所得的處5000元以上30000元以下的罰款，沒有違法所得的處5000元以上10000元以下的罰款。

❽ 那些項目需要辦理施工許可證

除了下列不需要申請施工許可證的工程類型其他都需要辦理施工許可證，未取得施工許可證的不得擅自開工：

1、國務院建設行政主管部門確定的限額以下的小型工程（工程投資額在30萬元以下或者建築面積在300平方米以下的建築工程。）

2、作為文物保護的工程；

3、搶險救災工程；

4、臨時性建築；

5、軍用房屋建築；

6、按照國務院規定的許可權和程序批准開工報告的建築工程。

建築工程施工許可證是建築施工單位符合各種施工條件、允許開工的批准文件，是建設單位進行工程施工的法律憑證，也是房屋權屬登記的主要依據之一。沒有施工許可證的建設項目均屬違章建築，不受法律保護。

取得規劃許可證是申請領取施工許可證應當具備的條件之一。當各種施工條件完備時，建設單位應當按照計劃批準的開工項目向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門辦理施工許可證手續，領取施工許可證。

(8)項目建設開工許可擴展閱讀：

申請領取施工許可證應當具備一定的條件，這些條件包括：

1、已經辦理該建築工程用地批准手續。

2、在城市規劃區的建築工程，已經取得規劃許可證。

3、需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求。

4、已經確定建築施工企業。

5、有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料。

6、有保證工程質量和安全的具體措施。

7、建設資金已經落實。

8、法律、行政法規規定的其他條件。

❾ 辦理《建設工程開工許可證》的具體手續

申報條件 ：
1 、已經辦理該建築工程用地批准手續，在城市規劃區的建築工程，已經取得規劃許可證；
2 、需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求；
3 、已經依法確定具備資質和安全生產許可證的建築施工企業；
4 、有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料，施工圖設計文件已按規定進行了審查；
5 、有保證工程質量和安全的具體措施，已辦理建設工程質量監督注冊登記手續和安全監督委託手續，安監站已檢查工地安全設施並簽發了《建設工程施工前期安全措施登記表》；
6 、建設資金已經落實；
7 、工程項目已辦理建設工程施工交易備案（上述資料在辦理交易備案手續時已報送的，可不再報送），並按法定程序選定了合格的施工企業和監理單位，簽署了施工合同和監理合同；
8 、屬下列工程的，還應辦理白蟻防治手續：
① 體育館、文化館、展覽館、博物館、影劇院、禮（會）堂、教學樓等重要公共建築；
② 機關、學校、賓館、醫院、倉庫等建築物；
③ 10 層以上（含 10 層）的高層建築（含商品房）；
④ 單層建築面積 5000 平方米 以上（含 5000 平方米 ）或多層建築面積 10000 平方米 以上（含 10000 平方米 ）的廠房（不含鋼結構廠房）。
9 、法律、法規規定的其他條件。
辦理程序 ：
1 、申報人備齊資料到建設局辦事大廳窗口辦理施工許可手續；
2 、由窗口工作人員受理申報材料；
3 、經審查，材料齊全的，發給《施工許可證》。
四、提交材料 ：
1 、已蓋齊印鑒的《建築工程施工許可申請表》（一式四份，區屬建設項目，只須報送一份，但應有區建設局簽署 「 同意開工 」 的意見， ）；
2 、已蓋齊印鑒的《建設工程施工交易備案表》一份；
3 、《建設工程規劃許可證》；
4 、已簽訂的《施工合同》和《監理合同》副本各一份；
5 、施工企業的《安全生產許可證》；
6 、項目經理資質證書（含工程項目管理手冊）、安全生產考核合格證B證和注冊監理工程師證及《建設工程項目總監理工程師執業登記手冊》；
7 、建設工程質量監督注冊登記手續憑證；
8 、安監站簽發的《建設工程施工前期安全措施登記表》；
9 、環保部門出具的雜訊許可證件；
10 、屬應招標工程的，提交中標通知書；
11 、屬外來企業的，還應提交向汕頭市建設局辦理的進汕備案文件；
12 、屬 「 申報條件 」 第 9 項所列工程的，還應出示白蟻防治合同。
上述資料除第 1 項外，其他均須同時報送復印件，原件驗核後退還。