動遷許可核發

㈠ 如何辦理拆遷審批手續

第一章 總則
第一條 為加強城市房屋拆遷管理，維護拆遷當事人的合法權益，保障建設項目的順利進行，根據國務院《城市房屋拆遷管理條例》，結合本市實際，制定本條例。
第二條 在本市城市規劃區內國有土地上拆遷房屋及其附屬物，並需要對被拆遷人補償安置的，適用本條例。
第三條 本條例所稱當事人是指拆遷人、被拆遷人及其房屋承租人：
拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的單位；
被拆遷人是指被拆除房屋及其附屬物的所有權人；
房屋承租人是指與被拆遷人具有合法租賃關系的單位或個人。
第四條 城市房屋拆遷必須符合城市規劃，有利於城市建設、生態環境改善和文物古跡保護。
拆遷人應當依照本條例的規定對被拆遷人給予補償、安置；被拆遷人應當在搬遷期限內完成搬遷。
第五條 市房地產行政主管部門(以下稱市房屋拆遷主管部門)主管本市行政區域內的城市房屋拆遷工作。
區、縣(自治縣、市)人民政府確定的房屋拆遷主管部門主管本行政區域內的城市房屋拆遷工作。
第六條 市和區、縣(自治縣、市)人民政府應當加強對城市房屋拆遷工作的領導。
土地、建設、規劃、公安、市政、工商等有關行政管理部門和鄉鎮人民政府、街道辦事處應當積極協助房屋拆遷主管部門做好房屋拆遷有關管理工作。
第二章 拆遷管理
第七條 市房屋拆遷行政主管部門的主要拆遷管理職責是：
(一)負責對房屋代辦拆遷單位的資質審查、人員培訓，核發房屋拆遷資格證書；
(二)制定城市房屋拆遷評估規則，監督房屋拆遷評估機構的房屋拆遷評估行為；
(三)依照本條例規定，審查批准房屋拆遷計劃和補償、安置方案，核發房屋拆遷許可證，發布房屋拆遷公告；
(四)對房屋拆遷活動進行監督檢查，對違反本條例的行為實施處罰；
(五)依照本條例的規定申請強制拆遷；
(六)對下級拆遷主管部門不適當的行政行為予以糾正。
區、縣(自治縣、市)房屋拆遷主管部門的主要拆遷管理職責是：
(一)核發暫停辦理有關手續通知書，按本條例規定審查批准房屋拆遷計劃和補償、安置方案，核發房屋拆遷許可證，發布房屋拆遷公告；
(二)監督房屋拆遷評估機構的房屋拆遷評估行為；
(三)對房屋拆遷活動進行監督檢查，對違反本條例的行為進行處罰；
(四)依照本條例的規定申請強制拆遷；
(五)處理拆遷歷史遺留問題。
第八條 建設單位取得建設工程選址意見書後，應當持有關證明向擬拆除房屋所在地的區、縣(自治縣、市)房屋拆遷主管部門提出暫停辦理有關手續申請。
區、縣(自治縣、市)房屋拆遷主管部門在收到建設單位(以下稱拆遷申請人)的暫停辦理有關手續申請後應當及時審查，對符合條件的，應當自收到暫停辦理有關手續申請之日起7個工作日內向所在地土地、規劃、市政、工商等行政管理部門發出暫停辦理有關手續通知書；對不符合條件的，應當自收到暫停辦理有關手續申請之日起7個工作日內作出不予受理的書面決定。
土地、規劃、市政、工商等行政管理部門應在拆遷范圍內按職責分工做好下列工作：
(一)暫停辦理土地使用權和房屋買賣、交換、析產、分割、贈與、抵押、典當、分戶、出租、改變用途、調配等手續，禁止新建、擴建、改建房屋(經鑒定的危房排危除外)；
(二)暫停核發營業執照。監督售貨亭、攤位等臨時服務網點在拆遷公告確定的搬遷期限內自行拆除或遷出。
暫停辦理有關手續通知書有效期限最長不得超過1年；特殊情況需要延長的，須經核發暫停辦理有關手續通知書的房屋拆遷主管部門批准，延長期限最長不得超過1年。
第九條 因建設需要拆遷城市房屋的並需要對被拆遷人補償、安置的，必須取得房屋拆遷行政主管部門核發的房屋拆遷許可證。
市級以上重點工程建設工程、跨區、縣(自治縣、市)的建設工程以及主城區拆除房屋建築面積在一萬平方米以上的工程由市房屋拆遷行政主管部門核發房屋拆遷許可證。
第十條 申領房屋拆遷許可證的程序，按以下規定辦理：
(一)拆遷申請人持建設項目立項批准文件、建設用地規劃許可證、建設用地批准書、拆遷計劃和補償安置方案(含安置房使用功能及質量)以及辦理存款業務的金融機構出具的不少於補償安置所需資金總額百分之七十的專項資金證明，向區縣(自治縣、市)房屋拆遷主管部門提出拆遷申請；
(二)房屋拆遷主管部門自收到拆遷申請之日起10個工作日日內按本條例規定的許可權核發房屋拆遷許可證，並由區縣(自治縣、市)房屋拆遷主管部門自核發房屋拆遷許可證之日起5個工作日內以房屋拆遷公告形式將拆遷人、拆遷范圍、補償安置方式、搬遷期限、拆遷騰地期限或過渡期限等內容予以公布。對不具備拆遷條件的，自收到拆遷申請之日起5個工作日內作出不予核發房屋拆遷許可證的書面決定並說明理由。
第十一條 自領取房屋拆遷許可證之日起3個月內未實施拆遷的，房屋拆遷許可證自行失效，因不可抗力因素造成延期拆遷的除外。
第十二條 拆遷人應當在房屋拆遷許可證確定的范圍內實施拆遷，不得擅自改變拆遷范圍。
因規劃調整需要改變拆遷范圍的，拆遷人須持規劃變更手續按原報批程序辦理房屋拆遷變更手續後方可實施拆遷。
第十三條 拆遷人可以自行拆遷，也可以委託具有相應房屋拆遷資格的單位實施拆遷。
拆遷人委託有房屋拆遷資格的單位實施拆遷的，雙方簽訂委託合同後，拆遷人應當自拆遷委託合同簽訂之日起15日內，將拆遷委託合同報批准拆遷的房屋拆遷主管部門備案。 接受委託的拆遷單位不得轉讓拆遷業務。
房屋拆遷主管部門不得接受拆遷委託。
第十四條 搬遷期限為拆遷公告發布之日起2個月內，拆遷騰地的期限為拆遷公告發布之日起6個月內。特殊情況需要延長期限或者停止拆遷的，拆遷人應當在拆遷騰地期限屆滿15日前向房屋拆遷主管部門提出申請；房屋拆遷主管部門應當自收到申請之日起10個工作日內給予書面答復。確需延長拆遷騰地期限的，延長期限最長不得超過3個月。
第十五條 拆遷人與被拆遷人應當在規定的搬遷期限內簽訂補償、安置協議，協議應當規定補償形式和補償金額、安置房面積和安置地點及安置房質量、搬遷過渡方式和過渡期限、違約責任和當事人認為需要約定的其他事項。
拆遷租賃房屋的，拆遷人應當與被拆遷人、房屋承租人簽訂補償安置協議。
補償、安置協議訂立後，應向批准拆遷的房屋拆遷主管部門備案。
第十六條 拆遷補償安置協議訂立後，被拆遷人或者房屋承租人超過搬遷期限拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁，也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執行。
第十七條 在房屋拆遷公告規定的搬遷期限內，拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人就補償形式和補償金額、安置用房的面積和安置地點、搬遷過渡方式和過渡期限經協商達不成協議的，由拆遷當事人向批准拆遷的房屋拆遷主管部門申請裁決。被拆遷人是房地產行政管理部門的，由同級人民政府裁決。裁 決應當自收到申請之日起30日內作出。
第十八條 在行政機關依照本條例的規定作出裁決的搬遷期限內，被拆遷人或者房屋承租人逾期拒絕搬遷的，由房屋所在地區縣(自治縣、市)人民政府組織有關部門予以強制拆遷或者由作出裁決的機關申請人民法院強制拆遷；申請人民法院強制拆遷的，強制執行費用由拆遷人負擔。
實施強制拆遷前，拆遷人應當就被拆除房屋的有關事項，向公證機關辦理證據保全。
當事人對裁決不服的，可以在接到裁決書後依法申請行政復議或提起行政訴訟。拆遷人按本條例規定對被拆遷人作了補償安置或者提供了臨時周轉房的，復議或訴訟期間不停止裁決的執行。
第十九條 拆遷人轉讓建設項目，應經原批准拆遷的房屋拆遷主管部門同意後，方可辦理用地、規劃和房屋拆遷變更手續。
拆遷人轉讓建設項目時，尚未完成拆遷補償安置的，原拆遷協議載明的有關權利、義務隨之轉移給受讓人。項目轉讓雙方應當書面通知被拆遷人，並由批准項目轉讓的房地產開發行政主管部門公示項目轉讓事宜。
第二十條 拆遷人實施房屋拆遷的補償安置資金應當全部用於房屋拆遷的補償安置，不得挪作他用。
市和區縣(自治縣、市)房屋拆遷主管部門應當加強對拆遷補償安置資金使用的監督。
第二十一條 拆遷中涉及軍事設施、教堂、寺廟、文物古跡以及外國駐華使(領)館房屋的，依照有關法律、法規的規定辦理。
第二十二條 房屋拆遷主管部門有權對房屋拆遷活動進行檢查，被檢查者必須如實提供情況和資料。檢查者應為被檢查者保守技術和商業秘密。
第二十三條 被拆遷房屋的當事人佔用工作時間參加拆遷動員會和搬家，所在單位應當給予公假；不能給予公假的，由拆遷人給予適當補助。
第二十四條 房屋拆遷主管部門應當建立健全房屋拆遷檔案管理制度，加強對房屋拆遷檔案資料的管理。
拆遷人在拆遷過程中，應當按照有關規定及時整理並妥善保管拆遷檔案資料，在完成拆遷後3個月內向所在區縣(自治縣、市)房屋拆遷主管部門報送拆遷檔案資料。
第三章 拆遷補償與安置
第二十五條 拆遷補償安置可以採用貨幣補償方式，也可以採用與貨幣補償金額同等價值的產權調換方式。
除法律、法規規定的情形外，被拆遷人可以選擇拆遷補償方式。
第二十六條 實行貨幣補償的，貨幣補償的金額，根據被拆遷房屋的區位、用途、建築面積等因素，以房地產市場評估價格確定。
拆遷人應當委託符合條件的房屋拆遷評估機構對被拆遷房屋進行價格評估，並將評估報告報核發房屋拆遷許可證的房屋拆遷主管部門備案。
被拆遷人對拆遷人委託的房屋拆遷評估機構出具的評估結果有異議的，可以持其另行委託的房屋拆遷評估機構出具的評估結果與拆遷人協商。經協商達不成協議的，拆遷當事人可以按照本條例第十八條的規定申請裁決。
房屋拆遷補償金額不得低於被拆遷房屋同地段同用途商品房交易平均價格的70%。
第二十七條 房地產評估機構從事房屋拆遷評估業務，須具有工商營業執照和相應的房地產評估資質。
房屋拆遷評估機構應當嚴格遵守有關法律、法規及規定，客觀、公正、科學執業，不得損害當事人的合法權益，不得違規執業。
市房屋拆遷行政主管部門應當定期公布房屋拆遷評估機構名錄，建立房屋拆遷評估管理制度，制定房屋拆遷評估技術規范，加強對房屋拆遷評估機構的監管。
第二十八條 實行房屋產權調換的，拆遷人與被拆遷人應當依照本條例第二十六條的規定，計算被拆遷房屋的補償金額和所調換房屋的價格，結清產權調換差價。
第二十九條 拆除政府直管公有住宅及學校、醫院等用於公眾服務且不以營利為目的的公益性房屋及其附屬物，拆遷人應當按照城市規劃的要求按原性質、原規模予以還建，或者給予貨幣補償。
第三十條 拆除違法建築、超過批准使用期限的臨時建築和雖無規定使用期限但已使用兩年以上的臨時建築不予補償；拆除未超過批准使用期限的臨時建築不作產權調換，由拆遷人給予貨幣補償。
第三十一條 拆除非公益事業的房屋的附屬物不作產權調換，由拆遷人給予貨幣補償。
被拆除房屋的裝飾物，由所有人(或使用人)自行拆除，不予補償；不能自行拆除的，給予適當補償。
第三十二條 拆除租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關系的，或者被拆遷人對房屋承租人進行安置的，拆遷人對被拆遷人給予補償。
被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關系達不成協議的，拆遷人應當對被拆遷人實行房屋產權調換。產權調換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應當與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。
第三十三條 因建設需要拆除城市基礎設施，拆遷人必須按城市規劃行政主管部門批準的建設規劃執行，恢復或提高其使用功能的，不予補償。法律、行政法規和市人民政府另有規定的，從其規定。
第三十四條 拆除有產權糾紛或者使用權糾紛的房屋，在房屋拆遷主管部門公布的規定期限內糾紛未解決的，由拆遷人提出補償、安置方案，報房屋拆遷主管部門批准後實施拆遷。房屋拆遷主管部門在拆遷前應當組織拆遷人對被拆遷房屋作勘察記錄，並向公證機關辦理證據保全。
第三十五條 對拆除設有抵押權的房屋實行產權調換的，由抵押權人和抵押人重新簽訂抵押協議，抵押權人和抵押人在房屋拆遷主管部門公布的規定期限內達不成抵押協議的，由拆遷人參照本條例第三十五條的規定實施拆遷。
對拆除設有抵押權的房屋實行貨幣補償的，由抵押權人和抵押人重新設立抵押物或者由抵押人清償債務後，方可給予補償。
第三十六條 拆遷主城內住宅房屋應當實行貨幣補償或一次性現房安置，並提供兩處以上房源供被拆遷人選擇。拆遷主城外的住宅房屋，確需過渡安置的，應徵求被拆遷人的意見，報區縣(自治縣、市)房屋拆遷主管部門批准，並在拆遷補償安置協議中明確過渡方式和過渡期限，由批準的區縣(自治縣、市)房屋拆遷主管部門負責監督執行。
屬城市基礎設施建設或政府確定的土地儲備項目的，實行貨幣補償或異地一次性現房安置。
新建工程為非住宅的，原住宅部分應實行貨幣補償或異地一次性現房安置。
第三十七條 在原拆遷范圍內進行安置的，拆遷人應當先建安置房。
拆遷安置住宅房屋應公開房號，由先行搬遷的被拆遷人在同等戶型條件下優先選擇安置的樓層和朝向。住宅安置房必須符合國家普通民用住宅設計規范的基本要求和質量標准；未通過規劃、消防和建築質量等驗收的安置房不得交付使用。
第三十八條 被拆除公有房屋承租人的使用權，在徵得房屋所有權人同意後可以依照有關規定轉讓。
第四章 拆遷過渡與補助
第三十九條 被拆除住宅或非住宅使用人搬遷，拆遷人應付給搬遷補助費。在拆遷公告規定的搬遷期限內提前搬遷的，拆遷人應給予提前搬遷的獎勵費。
第四十條 拆遷人不能一次解決被拆除房屋使用人的安置房屋的，應提供臨時周轉房或鼓勵房屋使用人自行臨時過渡。
被拆除房屋建築面積在一萬平方米以下的，過渡期自被拆遷人或使用人搬遷之日起不得超過二年；被拆除房屋建築面積在一萬平方米以上的，過渡期自被拆遷人或使用人搬遷之日起不得超過三年。
第四十一條 在規定的過渡期限內，被拆除住宅使用人自行解決臨時過渡的，拆遷人應當付給臨時安置補助費；由拆遷人提供了臨時周轉房的，不付給臨時安置補助費。
第四十二條 被拆除的屬生產、經營性的非住宅房屋，在規定的過渡期限內，因拆遷人沒有提供臨時周轉房造成停產、停業的，由拆遷人按原拆除房屋建築面積和過渡期限長短一次性付給經濟損失補助費，經濟損失補助費由被拆遷人房屋使用人協商分割。
在規定的過渡期限內，拆遷人按拆除的建築面積提供了非住宅臨時周轉房的，不付給經濟損失補助費。
第四十三條 拆遷當事人雙方應當遵守過渡期限的協議，拆遷人不得擅自延長過渡期限。由拆遷人提供臨時周轉房的，被拆遷人或房屋承租人到期不得拒絕遷往安置用房，並必須騰退周轉房。
第四十四條 因拆遷人的責任使自行過渡的被拆遷人超過過渡期限的，從逾期之日起應當增加臨時安置補助費或經濟損失補助費；對由拆遷人提供臨時周轉房的被拆遷人，從逾期之日起應按超期增加比例部分付給臨時安置補助費或經濟損失補助費。
第五章 法律責任
第四十五條 未經房屋拆遷行政主管部門同意，轉讓所有拆遷安置任務的建設項目的，由房屋拆遷行政主管部門責令限期改正，並可處2萬元以上五萬元以下的罰款；已辦理用地、規劃變更的，起用地規劃變更手續無效。
第四十六條 房屋拆遷評估機構違反規定開展房屋拆遷評估業務的，依法取消其房屋拆遷評估資格；情節嚴重的，依法吊銷其工商營業執照、評估資質或評估人員資格。
第四十七條 拆遷人不按規定報送拆遷檔案資料的，由房屋拆遷主管部門對拆遷人予以警告，責令限期改正。
第四十八條 拆遷人將未通過規劃、消防和建築質量等驗收的房屋安置被拆遷人或將有產權糾紛的房屋安置被拆遷人的，由有關部門依法查處。
第四十九條 當事人對城市房屋拆遷主管部門的具體行政行為不服的，可以依法申請復議或者直接向人民法院提起訴訟。當事人逾期不申請復議也不向人民法院起訴又不履行的，由作出具體行政行為的機關申請人民法院強制執行。
第五十條 侮辱、毆打房屋拆遷工作人員，阻礙房屋拆遷工作人員執行公務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》有關規定處罰；涉嫌犯罪的，由司法機關依法處理。
第五十一條 房屋拆遷行政主管部門違反本條例有關規定核發房屋拆遷許可證以及其他批准文件的，核發的房屋拆遷許可證以及其他批准文件無效；核發房屋拆遷許可證以及其他批准文件後不履行監督管理職責，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由其所在單位或者上級主管部門、監察機關依法給予行政處分，並依法承擔賠償責任；構成犯罪的，由司法機關依法處理。
第六章 附則
第五十二條 本條例所稱非住宅是指暫停辦理有關手續通知書下達之日前，房屋所有權人持有的國有土地使用權證和房屋所有權證均有非住宅用途記載內容的房屋。
第五十三條 本條例涉及的費額標准、安置補助標准等事項由市人民政府另行制定。
第五十四條 在城市規劃區外國有土地上實施房屋拆遷，參照本條例執行。三峽庫區城鎮移民的房屋拆遷管理不適用本條例。
第五十五條 本條例自 2002年12 月1 日起施行。
本條例生效前已發布拆遷公告的工程，按原條例的規定執行。

㈡ 房屋拆遷許可證的辦理的流程

一、拆遷申請的流程
1、拆遷人向被拆遷房屋所在地區、縣國土房管局提出拆遷申請 ，提交專相應文件、資料屬，申請辦理《房屋拆遷許可證》。
2、拆遷人填報《城市房屋拆遷許可證申報審批表》。
二、拆遷許可證審批的流程
1、區、縣國土房管局應當在收到申請之日起30日內，對申請事項進行審查，經審查符合條件的，核發房屋拆遷許可證。
2、屬於市人民政府確定的重大市政基礎設施建設工程，區、縣國土房管局應當報經市國土房管局復審同意後，方可核發房屋拆遷許可證。
3、跨區、縣建設工程的，區、縣國土房管局應當報經市國土房管局復審同意後，方可核發房屋拆遷許可證。
4、國土房管局在審查房屋拆遷申請時，設計拆遷中央國家機關、軍隊所有房屋時，應當徵求有關管理部門的意見。
5、區、縣國土房管局審查、核發房屋拆遷許可證後，報市國土房管局備案。

㈢ 如何申領房屋拆遷許可證

城市房屋拆遷實行許可證制度。仟何單位和個人需要拆遷房屋，均須持國家規內定的批推文件、容拆遷計劃和方案，向縣級以上人民政府房屋拆遷主管部門提出申請，經批准並發給房屋拆遷許可證後方可拆遷。 拆遷人申請房屋拆遷許可證，必須向房屋拆遷主管部門提交建設項目立項的批准文件、用地批推文件、拆遷計劃和方案，經拆遷主管部門審查，認為拆遷具有合法性、合理性和可行性後，拆遷主管部門應當及時給拆遷人核發房屋拆遷許可證。當經過審查發現拆遷工作不符合法定條件時，應當要求拆遷人進行修改和補充，並不得核發房屋拆遷許可證。 房屋拆遷許可證是拆遷行為獲得行政許可、拆遷人從事房屋拆遷的法律憑證，只對指定的項目在一定時間和一定范圍內有效。拆遷人必須在房屋拆遷許可證規定的范圍內從事拆遷工作，不得擅自擴大或縮小;在規定的期限內完成拆遷工作，不得擅自延長。

㈣ 拆遷人的取得拆遷許可證

取得拆遷許可證的單位必須是依據有關法律、法規的規定取得建設項目批准文件的單位，並專且必須領取了縣級屬以上人民政府核發的可以使用拆遷使用范圍內的土地使用權的批准文件即建設用地批准書或者國有土地使用證，必須取得建設用地規劃許可證。在我國，取得拆遷許可證的單位一般包括法人、非法人組織兩類。法人一般包括企業法人、社團法人、國家機關法人等等，企業法人作為拆遷人，最為常見的是房地產開發企業。

㈤ 關於動遷房屋的流程

房屋拆遷的基本程序如下：

1、拆遷調查和項目概算。由擬申領《房屋拆遷許可證》的單位組織；

2、拆遷管理部門對申領單位所申報的材料進行審核。

提交申報的材料有：①建設項目批准文件；②建設用地規劃許可證（附紅線圖）；③國有土地使用權批准文件；④拆遷資金；⑤拆遷計劃和安置方案；

3、拆遷主管部門發放《房屋拆遷許可證》，同時發布《拆遷通告》，正式啟動拆遷工作；

4、拆遷主管部門組織被拆遷人投票選擇確定評估機構；

5、入戶調查（評估機構進行評估調查，實施單位進行附屬物、裝潢的調查）；

6、評估結果公示；

7、出具並送達評估報告；

8、正式開始商談並簽訂城市房屋拆遷補償安置協議（獎金期開始）；

9、搬家、騰房、交鑰匙、領取補償款；

10、拆除房屋。

(5)動遷許可核發擴展閱讀：

房屋拆遷，是指因國家建設、城市改造、整頓市容和環境保護等需要，由建設單位或個人對現存建設用地上的房屋進行拆除。

對房屋所有者或使用者進行遷移安置並視情況給予一定補償的活動。

房屋拆遷的形式有三種：

1、人民政府組織統一拆遷。

即由人民政府或其專門委託的單位統一進行拆除、補償、安置等工作。它是國家提倡和鼓勵採用的拆遷方式。

《拆遷條例》規定：「有條件的城市和城市中實行綜合開發的地區，應當實施統一拆遷。」

2、自行拆遷。

它是指拆遷人自己對被拆遷人進行拆遷安置和補償。

主要拆遷業務人員必須在拆遷主管機關進行培訓，取得拆遷資格證書後才能上崗。

3、委託拆遷。

它是指拆遷人將房屋拆遷的補償和安置工作委託他人進行。

被委託人應當是取得房屋拆遷資格證書的單位。

㈥ 如何辦理拆遷審批手續

關於拆遷不合理，被拆遷人的具體解決方法：

《國有土地上房屋徵收專與補償條例》

第二十五條屬房屋徵收部門與被徵收人依照本條例的規定，就補償方式、補償金額和支付期限、用於產權調換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉用房、停產停業損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項，訂立補償協議。

補償協議訂立後，一方當事人不履行補償協議約定的義務的，另一方當事人可以依法提起訴訟。

第二十六條房屋徵收部門與被徵收人在徵收補償方案確定的簽約期限內達不成補償協議，或者被徵收房屋所有權人不明確的，由房屋徵收部門報請作出房屋徵收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規定，按照徵收補償方案作出補償決定，並在房屋徵收范圍內予以公告。

補償決定應當公平，包括本條例第二十五條第一款規定的有關補償協議的事項。

被徵收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟。

㈦ 我家房子被拆了，拆遷辦的要那些文件才算合法

需要張帖拆遷公告，其中規定拆遷范圍、時間、拆遷人、被拆遷人等，如果是拆遷人委託公司來做的，需要出示委託，工作人員同樣需要出示工作證，然後根據情況，召開會議，說明情況，並且還需要進行房屋評估。

相關的法規：
為進一步規范城市房屋拆遷工作程序，加強房屋拆遷管理，維護拆遷當事人的合法權益，根據《城市規劃法》、《城市房屋拆遷管理條例》，我部制定了《城市房屋拆遷工作規程》。現印發你們，請遵照執行。
中華人民共和國建設部
二○○五年十月三十一日

《城市房屋拆遷工作規程》
第一條為進一步規范城市房屋拆遷工作程序，加強拆遷管理，維護拆遷當事人合法權益，保障建設項目順利實施，根據《城市規劃法》、《城市房屋拆遷管理條例》及有關規定，制定本規程。
第二條在城市規劃區內國有土地上實施房屋拆遷，並需要對被拆遷人補償安置的，適用本規程。

第三條城市房屋拆遷管理工作程序是：拆遷計劃管理、拆遷許可審批、拆遷補償安置；必要時還應當依法進行行政裁決或者強制拆遷。城市房屋拆遷管理應當嚴格按照上述程序進行，前一程序未進行或者未達到規定要求的，不得進入後一程序。

第四條城市房屋拆遷實行年度計劃審批備案制度。市、縣人民政府應當根據本地區經濟社會發展的實際情況，依據城市總體規劃、近期建設規劃和控制性詳細規劃，編制房屋拆遷中長期規劃和年度計劃，由省、自治區、直轄市人民政府建設(房地產)行政主管部門會同發展改革(計劃)部門審批下達。

第五條需要拆遷的項目，應當按照《城市房屋拆遷管理條例》第七條的規定取得房屋拆遷許可證。

對於面積較大或者戶數較多的拆遷項目，房屋拆遷管理部門應當在核發拆遷許可證前，就拆遷許可有關事項召開聽證會，聽取拆遷當事人意見。需聽證項目的面積或者戶數的具體標准，由省、自治區和直轄市人民政府建設(房地產)行政主管部門制定。

第六條拆遷許可聽證應當對拆遷許可條件，特別是拆遷計劃、拆遷方案和拆遷補償安置資金落實情況進行聽證。聽證意見作為房屋拆遷管理部門核發拆遷許可證的重要參考依據。

第七條對於符合拆遷許可證核發條件的，房屋拆遷管理部門應當依法核發拆遷許可證，同時將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項，以房屋拆遷公告的形式予以公布。對於補償安置方案、補償安置資金不落實的項目，房屋拆遷管理部門不得核發拆遷許可證。

第八條在取得拆遷許可前，拆遷人應當對拆遷范圍內房屋情況進行摸底，區分有產權證與無產權證房屋。

對於未取得房產證但能夠證明該房屋是合法擁有的，由所在地房地產管理部門確認後，依法補償；對於手續不全或者無產權產籍的房屋，應當經有關部門進行合法性認定後，依據相關法律法規處理；對於存在產權或者使用權(承租權)爭議的，應當通過民事訴訟後，按照訴訟結果依法補償。

第九條對於拆遷中的住房困難和低收入家庭，地方政府要通過健全和完善住房保障制度等辦法，切實採取有效措施，確保其得到妥善安置。對於符合廉租住房條件的，要及時納入廉租房保障范圍。

第十條拆遷人應當在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內，實施房屋拆遷。需要延長拆遷期限的，拆遷人應當依法辦理相關手續。

第十一條《城市規劃法》實施後，未取得規劃許可證或違反規劃許可證規定進行建設的，以及臨時建築使用期限屆滿未拆除的為違法建築。對違法建築依據《城市規劃法》及地方城市規劃實施條例規定處理。

《城市規劃法》實施前違法建築的認定，由縣級以上地方人民政府城市規劃行政主管部門充分考慮歷史情況，依據所在省、自治區、直轄市人民政府規定處理。

第十二條拆遷當事人應當按照《城市房屋拆遷管理條例》等有關法律法規規定，就補償方式和補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項進行協商，訂立拆遷補償安置協議。

第十三條對於達不成補償安置協議的，應當按照《城市房屋拆遷管理條例》、《城市房屋拆遷行政裁決工作規程》的規定進行裁決。

第十四條當事人對裁決不服的，可以依法申請行政復議或者向人民法院起訴。但拆遷人已按規定對被拆遷人給予貨幣補償或者提供安置用房、周轉用房的，訴訟期間不停止拆遷的執行。

第十五條被拆遷人或者房屋承租人在裁決規定的搬遷期限內未搬遷的，由市、縣人民政府責成有關部門強制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。

第十六條房屋拆遷管理部門申請行政強制拆遷前，應當邀請有關管理部門、拆遷當事人代表以及具有社會公信力的代表等，對行政強制拆遷的依據、程序、補償安置標準的測算依據等內容進行聽證。

房屋拆遷管理部門申請行政強制拆遷，必須經領導班子集體討論決定後，方可向政府提出強制拆遷申請。

第十七條實施行政強制拆遷時，應當組織街道辦事處(居委會)、被拆遷人單位代表到現場作為強制拆遷證明人，並由公證部門對被拆遷房屋及其房屋內物品進行證據保全。

第十八條各級房屋拆遷管理部門，要加強對拆遷程序執行情況的監督檢查。對不依法行政、濫用職權、侵害拆遷當事人合-法權益並造成嚴重後果的工作人員，要依法追究責任。

第十九條在城市規劃區外國有土地上實施房屋拆遷，並需要對被拆遷人補償安置的，參照本規程執行。

第二十條本規程自2005年12月1日起施行。
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㈧ 拆遷項目應具備什麼批復

第一章 總則
第一條 為加強城市房屋拆遷管理，維護拆遷當事人的合法權益，保障建設項目的順利進行，根據國務院《城市房屋拆遷管理條例》，結合本市實際，制定本條例。
第二條 在本市城市規劃區內國有土地上拆遷房屋及其附屬物，並需要對被拆遷人補償安置的，適用本條例。
第三條 本條例所稱當事人是指拆遷人、被拆遷人及其房屋承租人：
拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的單位；
被拆遷人是指被拆除房屋及其附屬物的所有權人；
房屋承租人是指與被拆遷人具有合法租賃關系的單位或個人。
第四條 城市房屋拆遷必須符合城市規劃，有利於城市建設、生態環境改善和文物古跡保護。
拆遷人應當依照本條例的規定對被拆遷人給予補償、安置；被拆遷人應當在搬遷期限內完成搬遷。
第五條 市房地產行政主管部門(以下稱市房屋拆遷主管部門)主管本市行政區域內的城市房屋拆遷工作。
區、縣(自治縣、市)人民政府確定的房屋拆遷主管部門主管本行政區域內的城市房屋拆遷工作。
第六條 市和區、縣(自治縣、市)人民政府應當加強對城市房屋拆遷工作的領導。
土地、建設、規劃、公安、市政、工商等有關行政管理部門和鄉鎮人民政府、街道辦事處應當積極協助房屋拆遷主管部門做好房屋拆遷有關管理工作。
第二章 拆遷管理
第七條 市房屋拆遷行政主管部門的主要拆遷管理職責是：
(一)負責對房屋代辦拆遷單位的資質審查、人員培訓，核發房屋拆遷資格證書；
(二)制定城市房屋拆遷評估規則，監督房屋拆遷評估機構的房屋拆遷評估行為；
(三)依照本條例規定，審查批准房屋拆遷計劃和補償、安置方案，核發房屋拆遷許可證，發布房屋拆遷公告；
(四)對房屋拆遷活動進行監督檢查，對違反本條例的行為實施處罰；
(五)依照本條例的規定申請強制拆遷；
(六)對下級拆遷主管部門不適當的行政行為予以糾正。
區、縣(自治縣、市)房屋拆遷主管部門的主要拆遷管理職責是：
(一)核發暫停辦理有關手續通知書，按本條例規定審查批准房屋拆遷計劃和補償、安置方案，核發房屋拆遷許可證，發布房屋拆遷公告；
(二)監督房屋拆遷評估機構的房屋拆遷評估行為；
(三)對房屋拆遷活動進行監督檢查，對違反本條例的行為進行處罰；
(四)依照本條例的規定申請強制拆遷；
(五)處理拆遷歷史遺留問題。
第八條 建設單位取得建設工程選址意見書後，應當持有關證明向擬拆除房屋所在地的區、縣(自治縣、市)房屋拆遷主管部門提出暫停辦理有關手續申請。
區、縣(自治縣、市)房屋拆遷主管部門在收到建設單位(以下稱拆遷申請人)的暫停辦理有關手續申請後應當及時審查，對符合條件的，應當自收到暫停辦理有關手續申請之日起7個工作日內向所在地土地、規劃、市政、工商等行政管理部門發出暫停辦理有關手續通知書；對不符合條件的，應當自收到暫停辦理有關手續申請之日起7個工作日內作出不予受理的書面決定。
土地、規劃、市政、工商等行政管理部門應在拆遷范圍內按職責分工做好下列工作：
(一)暫停辦理土地使用權和房屋買賣、交換、析產、分割、贈與、抵押、典當、分戶、出租、改變用途、調配等手續，禁止新建、擴建、改建房屋(經鑒定的危房排危除外)；
(二)暫停核發營業執照。監督售貨亭、攤位等臨時服務網點在拆遷公告確定的搬遷期限內自行拆除或遷出。
暫停辦理有關手續通知書有效期限最長不得超過1年；特殊情況需要延長的，須經核發暫停辦理有關手續通知書的房屋拆遷主管部門批准，延長期限最長不得超過1年。
第九條 因建設需要拆遷城市房屋的並需要對被拆遷人補償、安置的，必須取得房屋拆遷行政主管部門核發的房屋拆遷許可證。
市級以上重點工程建設工程、跨區、縣(自治縣、市)的建設工程以及主城區拆除房屋建築面積在一萬平方米以上的工程由市房屋拆遷行政主管部門核發房屋拆遷許可證。
第十條 申領房屋拆遷許可證的程序，按以下規定辦理：
(一)拆遷申請人持建設項目立項批准文件、建設用地規劃許可證、建設用地批准書、拆遷計劃和補償安置方案(含安置房使用功能及質量)以及辦理存款業務的金融機構出具的不少於補償安置所需資金總額百分之七十的專項資金證明，向區縣(自治縣、市)房屋拆遷主管部門提出拆遷申請；
(二)房屋拆遷主管部門自收到拆遷申請之日起10個工作日日內按本條例規定的許可權核發房屋拆遷許可證，並由區縣(自治縣、市)房屋拆遷主管部門自核發房屋拆遷許可證之日起5個工作日內以房屋拆遷公告形式將拆遷人、拆遷范圍、補償安置方式、搬遷期限、拆遷騰地期限或過渡期限等內容予以公布。對不具備拆遷條件的，自收到拆遷申請之日起5個工作日內作出不予核發房屋拆遷許可證的書面決定並說明理由。
第十一條 自領取房屋拆遷許可證之日起3個月內未實施拆遷的，房屋拆遷許可證自行失效，因不可抗力因素造成延期拆遷的除外。
第十二條 拆遷人應當在房屋拆遷許可證確定的范圍內實施拆遷，不得擅自改變拆遷范圍。
因規劃調整需要改變拆遷范圍的，拆遷人須持規劃變更手續按原報批程序辦理房屋拆遷變更手續後方可實施拆遷。
第十三條 拆遷人可以自行拆遷，也可以委託具有相應房屋拆遷資格的單位實施拆遷。
拆遷人委託有房屋拆遷資格的單位實施拆遷的，雙方簽訂委託合同後，拆遷人應當自拆遷委託合同簽訂之日起15日內，將拆遷委託合同報批准拆遷的房屋拆遷主管部門備案。 接受委託的拆遷單位不得轉讓拆遷業務。
房屋拆遷主管部門不得接受拆遷委託。
第十四條 搬遷期限為拆遷公告發布之日起2個月內，拆遷騰地的期限為拆遷公告發布之日起6個月內。特殊情況需要延長期限或者停止拆遷的，拆遷人應當在拆遷騰地期限屆滿15日前向房屋拆遷主管部門提出申請；房屋拆遷主管部門應當自收到申請之日起10個工作日內給予書面答復。確需延長拆遷騰地期限的，延長期限最長不得超過3個月。
第十五條 拆遷人與被拆遷人應當在規定的搬遷期限內簽訂補償、安置協議，協議應當規定補償形式和補償金額、安置房面積和安置地點及安置房質量、搬遷過渡方式和過渡期限、違約責任和當事人認為需要約定的其他事項。
拆遷租賃房屋的，拆遷人應當與被拆遷人、房屋承租人簽訂補償安置協議。
補償、安置協議訂立後，應向批准拆遷的房屋拆遷主管部門備案。
第十六條 拆遷補償安置協議訂立後，被拆遷人或者房屋承租人超過搬遷期限拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁，也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執行。
第十七條 在房屋拆遷公告規定的搬遷期限內，拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人就補償形式和補償金額、安置用房的面積和安置地點、搬遷過渡方式和過渡期限經協商達不成協議的，由拆遷當事人向批准拆遷的房屋拆遷主管部門申請裁決。被拆遷人是房地產行政管理部門的，由同級人民政府裁決。裁 決應當自收到申請之日起30日內作出。
第十八條 在行政機關依照本條例的規定作出裁決的搬遷期限內，被拆遷人或者房屋承租人逾期拒絕搬遷的，由房屋所在地區縣(自治縣、市)人民政府組織有關部門予以強制拆遷或者由作出裁決的機關申請人民法院強制拆遷；申請人民法院強制拆遷的，強制執行費用由拆遷人負擔。
實施強制拆遷前，拆遷人應當就被拆除房屋的有關事項，向公證機關辦理證據保全。
當事人對裁決不服的，可以在接到裁決書後依法申請行政復議或提起行政訴訟。拆遷人按本條例規定對被拆遷人作了補償安置或者提供了臨時周轉房的，復議或訴訟期間不停止裁決的執行。
第十九條 拆遷人轉讓建設項目，應經原批准拆遷的房屋拆遷主管部門同意後，方可辦理用地、規劃和房屋拆遷變更手續。
拆遷人轉讓建設項目時，尚未完成拆遷補償安置的，原拆遷協議載明的有關權利、義務隨之轉移給受讓人。項目轉讓雙方應當書面通知被拆遷人，並由批准項目轉讓的房地產開發行政主管部門公示項目轉讓事宜。
第二十條 拆遷人實施房屋拆遷的補償安置資金應當全部用於房屋拆遷的補償安置，不得挪作他用。
市和區縣(自治縣、市)房屋拆遷主管部門應當加強對拆遷補償安置資金使用的監督。
第二十一條 拆遷中涉及軍事設施、教堂、寺廟、文物古跡以及外國駐華使(領)館房屋的，依照有關法律、法規的規定辦理。
第二十二條 房屋拆遷主管部門有權對房屋拆遷活動進行檢查，被檢查者必須如實提供情況和資料。檢查者應為被檢查者保守技術和商業秘密。
第二十三條 被拆遷房屋的當事人佔用工作時間參加拆遷動員會和搬家，所在單位應當給予公假；不能給予公假的，由拆遷人給予適當補助。
第二十四條 房屋拆遷主管部門應當建立健全房屋拆遷檔案管理制度，加強對房屋拆遷檔案資料的管理。
拆遷人在拆遷過程中，應當按照有關規定及時整理並妥善保管拆遷檔案資料，在完成拆遷後3個月內向所在區縣(自治縣、市)房屋拆遷主管部門報送拆遷檔案資料。
第三章 拆遷補償與安置
第二十五條 拆遷補償安置可以採用貨幣補償方式，也可以採用與貨幣補償金額同等價值的產權調換方式。
除法律、法規規定的情形外，被拆遷人可以選擇拆遷補償方式。
第二十六條 實行貨幣補償的，貨幣補償的金額，根據被拆遷房屋的區位、用途、建築面積等因素，以房地產市場評估價格確定。
拆遷人應當委託符合條件的房屋拆遷評估機構對被拆遷房屋進行價格評估，並將評估報告報核發房屋拆遷許可證的房屋拆遷主管部門備案。
被拆遷人對拆遷人委託的房屋拆遷評估機構出具的評估結果有異議的，可以持其另行委託的房屋拆遷評估機構出具的評估結果與拆遷人協商。經協商達不成協議的，拆遷當事人可以按照本條例第十八條的規定申請裁決。
房屋拆遷補償金額不得低於被拆遷房屋同地段同用途商品房交易平均價格的70%。
第二十七條 房地產評估機構從事房屋拆遷評估業務，須具有工商營業執照和相應的房地產評估資質。
房屋拆遷評估機構應當嚴格遵守有關法律、法規及規定，客觀、公正、科學執業，不得損害當事人的合法權益，不得違規執業。
市房屋拆遷行政主管部門應當定期公布房屋拆遷評估機構名錄，建立房屋拆遷評估管理制度，制定房屋拆遷評估技術規范，加強對房屋拆遷評估機構的監管。
第二十八條 實行房屋產權調換的，拆遷人與被拆遷人應當依照本條例第二十六條的規定，計算被拆遷房屋的補償金額和所調換房屋的價格，結清產權調換差價。
第二十九條 拆除政府直管公有住宅及學校、醫院等用於公眾服務且不以營利為目的的公益性房屋及其附屬物，拆遷人應當按照城市規劃的要求按原性質、原規模予以還建，或者給予貨幣補償。
第三十條 拆除違法建築、超過批准使用期限的臨時建築和雖無規定使用期限但已使用兩年以上的臨時建築不予補償；拆除未超過批准使用期限的臨時建築不作產權調換，由拆遷人給予貨幣補償。
第三十一條 拆除非公益事業的房屋的附屬物不作產權調換，由拆遷人給予貨幣補償。
被拆除房屋的裝飾物，由所有人(或使用人)自行拆除，不予補償；不能自行拆除的，給予適當補償。
第三十二條 拆除租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關系的，或者被拆遷人對房屋承租人進行安置的，拆遷人對被拆遷人給予補償。
被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關系達不成協議的，拆遷人應當對被拆遷人實行房屋產權調換。產權調換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應當與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。
第三十三條 因建設需要拆除城市基礎設施，拆遷人必須按城市規劃行政主管部門批準的建設規劃執行，恢復或提高其使用功能的，不予補償。法律、行政法規和市人民政府另有規定的，從其規定。
第三十四條 拆除有產權糾紛或者使用權糾紛的房屋，在房屋拆遷主管部門公布的規定期限內糾紛未解決的，由拆遷人提出補償、安置方案，報房屋拆遷主管部門批准後實施拆遷。房屋拆遷主管部門在拆遷前應當組織拆遷人對被拆遷房屋作勘察記錄，並向公證機關辦理證據保全。
第三十五條 對拆除設有抵押權的房屋實行產權調換的，由抵押權人和抵押人重新簽訂抵押協議，抵押權人和抵押人在房屋拆遷主管部門公布的規定期限內達不成抵押協議的，由拆遷人參照本條例第三十五條的規定實施拆遷。
對拆除設有抵押權的房屋實行貨幣補償的，由抵押權人和抵押人重新設立抵押物或者由抵押人清償債務後，方可給予補償。
第三十六條 拆遷主城內住宅房屋應當實行貨幣補償或一次性現房安置，並提供兩處以上房源供被拆遷人選擇。拆遷主城外的住宅房屋，確需過渡安置的，應徵求被拆遷人的意見，報區縣(自治縣、市)房屋拆遷主管部門批准，並在拆遷補償安置協議中明確過渡方式和過渡期限，由批準的區縣(自治縣、市)房屋拆遷主管部門負責監督執行。
屬城市基礎設施建設或政府確定的土地儲備項目的，實行貨幣補償或異地一次性現房安置。
新建工程為非住宅的，原住宅部分應實行貨幣補償或異地一次性現房安置。
第三十七條 在原拆遷范圍內進行安置的，拆遷人應當先建安置房。
拆遷安置住宅房屋應公開房號，由先行搬遷的被拆遷人在同等戶型條件下優先選擇安置的樓層和朝向。住宅安置房必須符合國家普通民用住宅設計規范的基本要求和質量標准；未通過規劃、消防和建築質量等驗收的安置房不得交付使用。
第三十八條 被拆除公有房屋承租人的使用權，在徵得房屋所有權人同意後可以依照有關規定轉讓。
第四章 拆遷過渡與補助
第三十九條 被拆除住宅或非住宅使用人搬遷，拆遷人應付給搬遷補助費。在拆遷公告規定的搬遷期限內提前搬遷的，拆遷人應給予提前搬遷的獎勵費。
第四十條 拆遷人不能一次解決被拆除房屋使用人的安置房屋的，應提供臨時周轉房或鼓勵房屋使用人自行臨時過渡。
被拆除房屋建築面積在一萬平方米以下的，過渡期自被拆遷人或使用人搬遷之日起不得超過二年；被拆除房屋建築面積在一萬平方米以上的，過渡期自被拆遷人或使用人搬遷之日起不得超過三年。
第四十一條 在規定的過渡期限內，被拆除住宅使用人自行解決臨時過渡的，拆遷人應當付給臨時安置補助費；由拆遷人提供了臨時周轉房的，不付給臨時安置補助費。
第四十二條 被拆除的屬生產、經營性的非住宅房屋，在規定的過渡期限內，因拆遷人沒有提供臨時周轉房造成停產、停業的，由拆遷人按原拆除房屋建築面積和過渡期限長短一次性付給經濟損失補助費，經濟損失補助費由被拆遷人房屋使用人協商分割。
在規定的過渡期限內，拆遷人按拆除的建築面積提供了非住宅臨時周轉房的，不付給經濟損失補助費。
第四十三條 拆遷當事人雙方應當遵守過渡期限的協議，拆遷人不得擅自延長過渡期限。由拆遷人提供臨時周轉房的，被拆遷人或房屋承租人到期不得拒絕遷往安置用房，並必須騰退周轉房。
第四十四條 因拆遷人的責任使自行過渡的被拆遷人超過過渡期限的，從逾期之日起應當增加臨時安置補助費或經濟損失補助費；對由拆遷人提供臨時周轉房的被拆遷人，從逾期之日起應按超期增加比例部分付給臨時安置補助費或經濟損失補助費。
第五章 法律責任
第四十五條 未經房屋拆遷行政主管部門同意，轉讓所有拆遷安置任務的建設項目的，由房屋拆遷行政主管部門責令限期改正，並可處2萬元以上五萬元以下的罰款；已辦理用地、規劃變更的，起用地規劃變更手續無效。
第四十六條 房屋拆遷評估機構違反規定開展房屋拆遷評估業務的，依法取消其房屋拆遷評估資格；情節嚴重的，依法吊銷其工商營業執照、評估資質或評估人員資格。
第四十七條 拆遷人不按規定報送拆遷檔案資料的，由房屋拆遷主管部門對拆遷人予以警告，責令限期改正。
第四十八條 拆遷人將未通過規劃、消防和建築質量等驗收的房屋安置被拆遷人或將有產權糾紛的房屋安置被拆遷人的，由有關部門依法查處。
第四十九條 當事人對城市房屋拆遷主管部門的具體行政行為不服的，可以依法申請復議或者直接向人民法院提起訴訟。當事人逾期不申請復議也不向人民法院起訴又不履行的，由作出具體行政行為的機關申請人民法院強制執行。
第五十條 侮辱、毆打房屋拆遷工作人員，阻礙房屋拆遷工作人員執行公務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》有關規定處罰；涉嫌犯罪的，由司法機關依法處理。
第五十一條 房屋拆遷行政主管部門違反本條例有關規定核發房屋拆遷許可證以及其他批准文件的，核發的房屋拆遷許可證以及其他批准文件無效；核發房屋拆遷許可證以及其他批准文件後不履行監督管理職責，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由其所在單位或者上級主管部門、監察機關依法給予行政處分，並依法承擔賠償責任；構成犯罪的，由司法機關依法處理。
第六章 附則
第五十二條 本條例所稱非住宅是指暫停辦理有關手續通知書下達之日前，房屋所有權人持有的國有土地使用權證和房屋所有權證均有非住宅用途記載內容的房屋。
第五十三條 本條例涉及的費額標准、安置補助標准等事項由市人民政府另行制定。
第五十四條 在城市規劃區外國有土地上實施房屋拆遷，參照本條例執行。三峽庫區城鎮移民的房屋拆遷管理不適用本條例。
第五十五條 本條例自 2002年12 月1 日起施行。
本條例生效前已發布拆遷公告的工程，按原條例的規定執行。

㈨ 頒發《房屋拆遷許可證》需要哪些前置條件

根據《城市房屋拆遷管理條例》第7條的規定，拆遷人應當提交建設項目批准文件、建設用地規劃許可證、國有土地使用權批准文件、拆遷計劃和拆遷方案以及辦理存款業務的金融機構出具的拆遷補償安置資金證明。
有些地方以立法或者其他形式擅自縮小上述前置文件，違背國務院辦公廳《關於控制城鎮房屋拆遷規模嚴格拆遷管理的通知》（國辦發[2004]46號文）中「地方政府不得違反法定程序和法律規定，以政府會議紀要或文件代替法規確定的拆遷許可要件及規劃變更，擅自擴大拆遷規模」，和「嚴格拆遷許可證的發放，對違反城市規劃及控制性詳細規劃，沒有拆遷計劃、建設項目批准文件、建設用地規劃許可證、國有土地使用權批准文件，以及拆遷補償資金、拆遷安置方案不落實的項目，不得發放拆遷許可證。嚴禁未經拆遷安置補償，收回原土地使用權而直接供應土地，並發放建設用地批准文件」的規定。
此外，根據《城市房屋拆遷工作規程》第五條的規定，對於面積較大或者戶數較多的拆遷項目，房屋拆遷管理部門應當在核發拆遷許可證前，就拆遷許可有關事項召開聽證會，聽取拆遷當事人意見。
取得省發展改革委員會和省建設行政主管部門審批的拆遷計劃。《城市房屋拆遷工作規程》第四條規定：「城市房屋拆遷實行年度計劃審批備案制度。市、縣人民政府應當根據本地區經濟社會發展的實際情況，依據城市總體規劃、近期建設規劃和控制性詳細規劃，編制房屋拆遷中長期規劃和年度計劃，由省、自治區、直轄市人民政府建設(房地產)行政主管部門會同發展改革(計劃)部門審批下達。」