美國政府通過的國防授權法

A. 美國通過美國軍艦停靠台灣的法案了嗎

美國聯邦眾議院於當地時間14日通過「2018財政年度國防授權法案」(NDAA)，要求國防部長評估美台軍艦專互屬停的可行性，以及國會認為對台軍售的程序應正常化，28日通過

據台灣「聯合新聞網」15日報道，美眾院通過該法案之後，尚需全體參議院表決，再以兩院一致通過的版本送交總統簽署。

報道稱，全體眾議院以344票同意、81票反對通過「2018財政年度國防授權法案」;根據此前的審議報告，美國共和黨議員華克(Mark Walker)與約霍(Ted Yoho)分別提出的美台軍艦互停及對台軍售正常化修正案也通過。

B. 美國國防授權法889條是什麼意思

表面上為了禁止美國行政部門機構獲取來自華為、中興等中國企業的通訊硬體產品，防止信息泄露。
實質是為了拖中國製造2025的後腿，美國害怕中國集中力量，突破第四次工業革命的核心技術，從而在技術上趕超美國。

C. 外交部是如何回應美簽署國防授權法案問題的

特朗普簽了，外交部：強烈不滿！

外交部發言人陸慷回應：中方已多次就此表明立場並向美方提出嚴正交涉，我們對美方不顧中方堅決反對執意通過並簽署含有涉華消極內容的「2019財年國防授權法案」表示強烈不滿。我們敦促美方摒棄冷戰思維和零和博弈理念，正確客觀看待中國和中美關系，恪守一個中國原則和中美三個聯合公報規定，不得實施有關涉華消極條款，以免給中美關系和兩國重要領域合作造成損害。

來源：外交部網站

D. 如何看待 48小時前，美國白宮《2017國防授權法案》

這本來是沒過的內政，我們不應該過多關注，但是其中涉及都了台灣問題，對於損害我國權益的行為，必須堅決反對，為此我們自己 也要增強實力，提升對抗能力，元旦快樂。

E. 美國是怎樣把戰軍事、科技、經濟互動的謝謝！

美國搞的是寓軍於民

一、美國軍民結合、寓軍於民的國家創新體系發展概況

冷戰期間，為保持世界霸主地位，美國推行「先軍後民、以軍帶民」的政策和軍民分離的國防采辦制度，逐漸形成了民用和軍工幾乎完全分離的兩個市場。隨著20世紀80年代新技術革命的興起，美國政府越來越感到軍民分離的代價太高。冷戰結束後，為了能在國防投入減少的情況下仍然保持軍事優勢和國防工業的活力，美國提出了國防采辦擴大利用先進民用技術的軍民一體化的發展戰略。經過10年左右的努力，截至2001年，美國原先軍民分離的兩個工業基礎已基本融合為一體。

美國推行軍民一體化先後經歷了兩種發展傾斜的階段：向推動經濟發展傾斜的階段和向保持軍事技術優勢傾斜的發展階段。冷戰結束到20世紀90年代後期，美國政府削減了國防預算，將發展經濟確定為新的國家安全戰略的重要內容，並強調要充分發揮科學技術對經濟發展的促進和帶動作用。

二、美國推行軍民結合、寓軍於民的主要做法和特點

1.通過國家頒布和制定法規政策以及軍政部門的協作促進軍民結合、寓軍於民

美國在國家決策和宏觀調控層面推行軍民結合、寓軍於民的機構主要有國會、總統國家科學技術委員會和總統科技政策局等機構。這一層次的機構主要是通過頒布法律和制定相應發展戰略來確定軍民結合、寓軍於民的一些實施措施。美國國會從1990年開始，通過每年度的《國防授權法》和制定《聯邦采辦改革法》等一系列重要法案和政策，鼓勵采辦民用企業的技術和產品，明確提出要逐步建立一個「無縫」的國家科技工業基礎。美國內閣由14個部組成，各部之間通過協作，配合國防部的采辦改革促進軍民結合、寓軍於民。美國國防部根據國會的法案和政策，先後出台了《采辦改革：變革的命令》、《兩用技術：一種為獲得經濟上能承受得起的前沿技術的國防戰略》等一系列采辦政策和文件，推進軍民結合、寓軍於民。在軍政部門協同方面，美國形成了跨部門的聯合協同機制。1991年，為了促進軍民用技術的雙向轉移，美國國防部成立了「技術轉移辦公室」，隸屬於國防研究與工程署，作為軍民用技術轉移的牽頭管理機構，負責與能源部、商務部等部門的協調。核武器的采辦，是由國防部和能源部共同負責管理，並在兩部門之間設立了協調機構核武器委員會；航空航天技術的采辦，設有航空航天技術委員會，負責國防部和宇航局兩部門的協調與合作。

2.實施和管理軍民結合、寓軍於民的科技計劃

如果說美國國家和政府內閣的決策調控層，在推行軍民結合、寓軍於民過程中主要是負責營造政策環境的話，那麼，落實和支撐這些政策的，就是各種科技計劃以及負責和管理這些計劃的機構。美國負責軍民結合、寓軍於民科技計劃的專職機構主要有國防部負責科學和技術的副部長幫辦、國防高級研究計劃局、國防部技術轉移辦公室、負責先進系統與概念的副部長幫辦等，由它們負責和管理軍民結合、寓軍於民科技計劃，真正將軍民結合、寓軍於民落到實處。這些軍民結合、寓軍於民的科技計劃有：技術轉移計劃、先進概念技術演示計劃、兩用科學技術計劃、利用民用技術節省使用與保障費用倡議、國防部製造技術計劃、獨立研究與開發計劃、北美技術與工業基礎組織計劃、技術轉化倡議、國防生產法案第三篇計劃、小企業創新研究計劃。

3.培育開放型產業鏈和軍民結合型創新主體

美國科技創新主體的行為在軍民結合、寓軍於民過程中基本上是市場導向型的，產業鏈基本上是開放型和社會化的。美國的創新主體是有什麼樣的市場就開發什麼樣的技術。政府斥巨資吸引開發「兩用技術」就是一個例子。由於產業鏈是開放型和社會化的，創新主體在開發技術時，有各種手段實現技術和資源的軍民結合、寓軍於民：有的通過主體合作，有的則通過企業並購。

高校、非營利機構、軍隊（政府）科研院所是基礎研究、預先研究的主要力量。美國政府和軍隊（國防部）數百個科研機構的研究經費與發展經費全部或絕大部分來自於聯邦政府。美國多所高校接受聯邦政府的研究和發展資助，有許多承擔主要基礎科研任務。高校和非營利研究機構的研究活動，則通過與企業更加密切的合作得到了進一步的發展。

作為創新主體的私營企業大多是軍民結合型企業，技術和資源是可共用的。美國的私營企業大多是軍民結合型企業，同樣的技術，有軍品需求就生產軍品，有民品需求就生產民品。例如，洛克希德?馬丁公司的主營業務就是系統集成、航空、航天和技術服務，都是軍民兩用的技術。

三、美國推行軍民結合、寓軍於民戰略的效果

美國推行軍民結合、寓軍於民取得了顯著成效：一是提高了綜合國力，促進了國民經濟的發展；二是提高了工業基礎的科技創新能力、企業競爭力、產業競爭力；三是增強了軍事實力、提高了裝備水平和作戰能力。美國著名防務學家Gansler估計，實行軍民一體化，美國國防部每年能節省幾百億美元，相當於國防部采辦費總額的20%以上。

F. 特朗普簽署的法案是好事還是壞事

特朗普當地時間12日中午在白宮簽署「2018財政年度國防授權法」。他在簽署儀式前致辭稱，當削弱自身防禦能力時，就會招致侵略，預防沖突的最好方法是做好准備，「國防授權法將讓美軍獲得更多資源，向盟友發出明確信息，並對敵人發出堅定的警告，即美國強大、堅定，並且做好准備」。

根據美國參、眾兩院最終通過的協調報告，NDAA提及台灣的內容包括：國會意見認為美國應強化與台灣之間長久的夥伴與合作關系，定期轉移讓台灣維持足夠自衛能力所需的防禦裝備與服務；邀請台灣軍隊參與「紅旗」等軍演；美方應根據2017年通過的國防授權法案，執行美台資深軍官與資深官員互相交流計劃，以增進雙方軍事關系。

特朗普的聲明寫道，第1259條等部分可能對美國在對外的軍事與外交事務角色上發號施令，某種情況下還會指導如何進行國際外交，「我們處理這些條文，會在符合憲法授權總統作為三軍統帥及美國在外交事務上唯一代表的獨有權力下，決定外國如何適用這些條文，並執行美國的外交」。聯合新聞網13日稱，這並非美國總統首次在簽署NDAA後發表聲明，去年奧巴馬也通過聲明表達其對於法案部分內容的關切，旨在確保總統權不會因法案遭到限縮。

G. 《2019財年國防授權法》第889條內容

Sec. 889. Prohibition on certain telecommunications and video surveillance services
or equipment.
譯文：禁止某些電信和視頻監控服務或設備。

H. 美國防授權法案會妨礙什麼國家嗎

北京8月14日電 外交部發言人陸慷14日在答問時說，中方對美方不顧中方堅決反對執意通過並簽署「2019財年國防授權法案」表示強烈不滿，敦促美方摒棄冷戰思維和零和博弈理念，不得實施有關涉華消極條款。

陸慷說：「中方已多次就此表明立場並向美方提出嚴正交涉，我們對美方不顧中方堅決反對執意通過並簽署含有涉華消極內容的『2019財年國防授權法案』表示強烈不滿。」

他說，中方敦促美方摒棄冷戰思維和零和博弈理念，正確客觀看待中國和中美關系，恪守一個中國原則和中美三個聯合公報規定，不得實施有關涉華消極條款，以免給中美關系和兩國重要領域合作造成損害。

來源新華網

I. 美國眾議院什麼時候通過國防授權法案

美國聯邦眾議院5月24日表決通過2019財政年度國防授權法案，該法案要求強化台灣軍事實力版，並權呼籲遵循「與台灣關系法」，美國可派遣高級軍事官員訪台。

國台辦發言人安峰山也曾表示，台灣問題是中國的內政，我們堅決反對美台之間進行任何形式的官方往來和軍事聯系。我要強調指出的是，任何挾洋自重，圖謀損害國家主權和領土完整的行徑，都必將遭到全體中國人民的共同反對，也是不可能得逞的。