招標代理機構選取辦法

❶ 如何選擇招標代理機構

首先，向抄招標代理機構說明項目襲基本情況和要求。然後，請招標代理機構分別設計項目實施方案。最後，召開所有招標人參加的會議，聽取招標代理機構的基本情況介紹，並對其提交的項目實施方案進行評審和比較，採取無記名投票的方式，選舉招標代理機構。
在評審和比較開始之前，集中招標采購管理組織可以組織評審專家對申請項目代理權的招標代理機構進行現場考察。如果集中招標采購項目的規模較大，采購周期較長，對於招標代理機構的選擇就應該更加慎重。
通常情況下，集中招標采購管理組織應當制定一個量化評價指標系統，對招標代理機構進行定量評價，把項目代理權交給得分最高的招標代理機構。量化評價指標一般應包括招標代理機構的投資規模、專業技術人員的數量和專業水平、電子商務平台的先進性、安全性和適用性，市場信息資源佔有量、對集中招標采購相關政策法規的理解程度和集中招標采購項目管理經驗，等等。

❷ 招標代理機構管理辦法

我國工程招投標現狀分析 招投標制度作為工程承包發包的主要形式在國際國內的工程項目建設中已廣泛實施，它是一種富有競爭性的采購方式，是市場經濟的重要調節手段，他不但為業主選擇好的供貨商和承包人，而且能夠優化資源配置，形成優勝劣汰的市場機制，其本質特徵是「公開、公平、公正」和「充分競爭」。實踐證明，招投標制度是比較成熟而且科學合理的工程承發包方式，也是保證工程質量、加快工程進度的最佳辦法。但由於機制不完善，法制不健全，致使當前的招投標現狀仍存在不少不容忽視的問題。
一、當前招標投標工作存在的問題
1、陪標現象：由於現今基本建設管理體制還沒有完全從「計劃」為中心轉移到以「項目」為中心.一些部門濫用權利，將建設工程內定給某些施工單位中標，其他單位只是陪襯；或者是投標人之間進行串標，相互約定提高或壓低投標報價，而獲取中標資格，使招投標成為徒具形式的空殼,無法做到公開、公平、公正.
2、承包單位轉包問題:「轉包」現象的存在是現今「豆腐渣工程」存在的一個根源。有的企業中標後，直接轉包或違法分包給其他單位，從中收取管理費，以包代管，而對工程質量、安全不從事管理、不負責任。這種轉包的現象，使得一些資質不夠，沒有施工經驗的企業，進入施工現場，為質量安全問題埋下隱患。
3、 評標辦法不夠科學，專家水平有待提高:目前我們還沒有建立起一套科學的評標辦法，以至於有些單位，單純著重報價高低，且整個評分方法重定性評分，輕定量評分.專家評標水平和職業素質有待提高。
4、招標代理機構的行為有待進一步規范:由於工程招投標活動的監管方式，已由審批管理依法改變為過程監督，依法登記備案和對違法、違紀行為的查處，招投標工程的操作都由招標代理機構來完成。由於我國招標代理業務起步晚，招標代理市場發育尚不完善，一些相關的配套制度還不健全，致使一些代理機構在實際工作中缺乏自律，步入誤區，利用自己的特殊身份幫助業主選擇有傾向性的選擇中標單位的結果。其次對於代理機構的工作成果，還沒有一個很好的可操作、量化的評價標准。
5、對招投標過程中的違法、違紀現象執法監察力度不大。
二、對改進和完善現行建設工程招投標工作的幾點認識
（一）實行招標負責人終身負責制，解決串、陪標現象 作為招標一方的代表，多為建設單位的領導人，投資所用的錢都是國家的，建設工程質量的好壞，工程價款的多少和自己切身利益沒有關系。從而給一些施工企業有了可乘之機。負責招標的人由於得到了種種好處，不可能對工程質量、造價問題有足夠的認識，從而施工方可以邀請一些同行，對其實已經「內定」下來的工程進行招投標，這也是「陪標」現象的「症結」所在。本人認為，要杜絕此類問題的發生，應對招標負責人實行其對工程質量的終身負責制，如果工程質量出現問題，則可以對其進行懲罰。這樣就可以預防一些行政干預的因素，避免了招標投標中的「陪標現象」。從源頭上杜絕了工程腐敗現象形成，減少類似虹橋的「豆腐渣」工程。
（二）調整監管方式，發揮招標投標管理機構的宏觀管理職能。 《招標投標法》第 7 條中規定：「招標投標活動當事人應當接受依法實施的監督」。對招標投標活動進行監督管理的主要任務之一就是：保護正當競爭，加強招標投標活動的監督管理。同時，依法查處招標活動中的包括不正當競爭的違法行為。
1、強化招標投標備案制度，落實招標投標書面報告制度、招標結果公示制度、邀請招標批准制度。
2、建立健全企業信用管理制度，在招標投標監管環節中全面建立市場主體的信用檔案，將市場主體的業績、不良行為等全部記錄在案，並向社會公布。將企業的信用情況納入工程招投標管理中，招標辦針對此和建設局建築業管理科聯合下文出台專門的文件。將市場主體的不良行為與評標直接連接起來，使違信用者無從立足；同時，通過設立投訴舉報查處招標投標中違法違規行為，達到監管的目的。 通過建設項目報建、建設單位資質審查、以及對開標、評標過程的監督，可以充分發揮招標投標管理機構的宏觀職能，規范工程招標投標活動，才能真正保證工程建設效益。
（三）提高監理成效，杜絕「轉包」問題。 針對當前建築市場當中的「轉包」現象，監理工程師應當充分發揮監理職能。從質和量的兩個方面加以分析，確定中標人是否存在轉包現象。
（四）採取新的評標辦法，減少串標行為。 臨安市招標辦根據工程類別的不同，對技術標和商務標設置不同的權重。對技術、性能沒有特殊要求的市政基礎設施推行現場抽簽中標法：即投標人不用做技術、商務標，只要在評標專家委員會確定的優惠幅度范圍內，現場填寫報價費率即可。評標辦法也在開標時由投標代表現場抽簽決定，這種評標辦法的推行，對遏止串標起到了一定作用。
（五）加大對招標代理機構的培育和發展
1、利用各種業務培訓的時機，加強對招標代理機構單位工作人員的法制教育和執業道德教育。
2、必須加強對招標代理單位機構的約束，促進其規范從業。要依法加強對招投標程序和過程的監督，對招標文件的重要條款要嚴加掌握，防止招標人設立背離三公原則，要及時查處各種違法行為，保證招投標工作的依法進行。臨安市招標辦已要求代理機構將代理的工程經業主簽署代理水平後，放入招標代理機構的從業水平考核范圍。
3、發揮監察局共同參與的監督職能作用，進一步規范和約束業主的行為，減少對招標代理的干擾，規范國有投資及國有投資佔主導地位工程業主的行為，促進招標代理行業的有序競爭和發展。
（六）、進一步完善有形建築市場，促進公平競爭、打破地域、行業保護 進一步完善建設市場，其核心是交易中心同政府職能部門分開，明確建築市場的服務責任。加大進場交易的規范力度。所有工程項目一律納入有形建築市場交易。建立有形市場，治理建築市場的混亂，防止腐敗現象的產生，並且還可以促進公平競爭，打破地域和行業保護現象，減少串標陪標現象。建設單位可以在交易中心找到好的施工單位，施工企業憑實力增加了中標機會，外地企業不再受地方保護的困擾。有形市場的完善必將進一步打破行業的壟斷和地方的壁壘，實現真正的公平、公正、公開原則。2004年臨安市共有 105 個公開招標項目，其中有 38 個項目為外地企業中標。
（七）、強化行政責任追究制度，加強部門協作，加大對違法違規行為的處罰力度。 對於查出的違法違規行為，要做到違法必究，執法必嚴。臨安市人民政府專門出台了文件，對有串標、掛靠行為的投標作廢標處理，根據情況可停止投標人一年至二年內在臨安市建設市場的交易活動。
三 、結論 一個健康的招投標制度應該是按照「公開、公正、公平」和誠實信用的原則，建立起統一、開放、競爭、有序的建築市場。針對當前招投標過程中存在的問題，採取完善法規、明確職責、健全機構，強化過程監督等措施，才能更好地規范建築市場秩序，從源頭上遏止腐敗，凈化建築市場，促進建築市場秩序逐步走向規范化，法制化的軌道，不斷提高工程招投標工作的質量和水平。

❸ 如何選取招標代理機構合理化建議

1.
建議業主確定專門負責與代理機構聯系的人員，避免政出多頭，確保版招標的順利實權施。

2.
建議本項目監理、施工、設備材料的采購等全部納入一個采購計劃，統籌安排。

3.
建議業主依據工程實際，做好招標范圍的界定和分包規劃，避免日後施工中與總包單產生分包上的糾紛，影響工期和質量。
4.
建議業主將本工程所需的大型機電設備進行單獨的采購招標，不宜納入工程總承包。單獨采購招標可以降低設備價格，確保貴公司對設備型號、技術性能的控制，確保合同價款順利支付到供貨商上，可以減少合同糾紛，便於合同管理。
5.
為有效控製造價，建議業主在設計招標以前，先進行監理隊伍的招標，使監理隊伍提前介入，從設計這個源頭開始抓起，切實控制工程造價。

6.
為選擇一家真正有實力的招標代理機構，貴公司在時間允許的情況下，可對招標公司一一考察，實地了解真實情況，必要的話，可以到其以前服務過的業主單位了解情況，核對真偽

❹ 選擇招標代理機構是否需要進行招標

國家的法律沒有要求必須對招標代理機構進行招標。
但是招標相關的法律每個省市都有自己的一套特殊法規。一般來說，項目金額達到一定高度，項目十分重大，社會關注度較高，或者是關繫到社會民生的重大公益性項目，可能會出台針對該項目的法規，要求通過招標確定招標代理機構。

1、根據《中華人民共和國招標投標法》，「第十二條 招標人有權自行選擇招標代理機構，委託其辦理招標事宜。任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構。 招標人具有編制招標文件和組織評標能力的，可以自行辦理招標事宜。任何單位和個人不得強制其委託招標代理機構辦理招標事宜。 依法必須進行招標的項目，招標人自行辦理招標事宜的，應當向有關行政監督部門備案。 」
2、招標可以委託招標代理機構，也可以招標人自行采購。但國家有相關規定的，招標人自行招標需進行備案，經審批後方可自行招標。一般企業自行招標備案手續通過可能性略小，而且是一事一備，所以還是委託招標機構進行招標為主。

❺ 招標代理機構由誰選定

招標法
第十二條 招標人有權自行選擇招標代理機構，委託其辦理招標事宜。任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構。
招標人具有編制招標文件和組織評標能力的，可以自行辦理招標事宜。任何單位和個人不得強制其委託招標代理機構辦理招標事宜。
依法必須進行招標的項目，招標人自行辦理招標事宜的，應當向有關行政監督部門備案。
具有編制招標文件能力具體認定，各省有相關規定，一般有如下幾點要求：
1、有相關從業人員三名及其以上（即擁有招標師證書人員）
2、有自行招標經驗
3、具有招標文件編制能力
4、擁有招標場所

❻ 如何選擇招標代理機構

1.看招標代理抄機構的資金，國內一般是甲級為最高。代理資質一般是四種：
工程、中央投資、國際招標、政府采購。如果都是甲級資質，即通常說的四甲，
你完全可以放心 ，不過收費會高點。
2.看招標公司在當地業績，向同行業的問一下，強龍壓不住地頭蛇。
可能外地有資質高、實力強的，但在與本地政府或相關部門打交道時是不如本地招標代理公司的。
3.現在的招標無非就是走遍程序，通好關系是主要的。

❼ 如何選擇招標代理機構

1.看招標代理機構的資金，國內一般是甲級為最高。代理資質一般是四種：回
工程、中央投資、國答際招標、政府采購。如果都是甲級資質，即通常說的四甲，
你完全可以放心 ，不過收費會高點。
2.看招標公司在當地業績，向同行業的問一下，強龍壓不住地頭蛇。
可能外地有資質高、實力強的，但在與本地政府或相關部門打交道時是不如本地招標代理公司的。
3.現在的招標無非就是走遍程序，通好關系是主要的。