行政許可法50

㈠ 煙草證的辦理需要什麼手續

辦證煙草證的程序

1.申請

為充分體現便民的原則，《煙草專賣許可證管理辦法》提供了多種申請渠道。申請人提出申請時，可以直接到當地縣級煙草專賣局辦證大廳申請，具備條件的地方也可以網上申請。通過信函、電報、傳真、電子數據交換和電子郵件等方式提出申請的，由受理機關將其轉換為格式文本並經申請人確認。

2.受理

受理過程中，若申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交了全部補正申請材料的，縣級煙草專賣局應當受理，並將加蓋專用印章的《受理行政許可通知書》送達申請人；不予受理的，煙草專賣局應負責將加蓋專用印章的《不予受理行政許可通知書》送達申請人。

個體工商戶換發零售許可證需提供：

（1）工商營業執照及其副本復印件一份；

（2）負責人身份證復印件一張；

（3）負責人一寸照片一張；

（4）經營場所證明（自有房屋提供房產證及其復印件，店面租賃的提供合同及其復印件）。

如申請人為外來居民的，需提供暫住證明及其復印件。

3.實地核查

煙草專賣局受理後，會指派兩名以上工作人員到經營場所進行核查，核查申請內容與實際情況是否一致，並結合當地煙草製品零售點合理布局的要求，提交核查結果。

4.審核審批

煙草專賣局的審核部門根據有關法規政策和當地煙草製品零售點合理布局的要求，對申請人提交材料的真實性、合法性、有效性、完整性等進行審核，並提出是否辦理的意見，提交審批人審批。

5.決定

一般情況下，煙草專賣局會在受理之日起20個工作日內依法作出決定。予以許可的，煙草專賣局作出准予行政許可的決定，並在十日內向申請人送達煙草專賣零售許可證。經審查不符合條件的，不予發證，但應當在上述期限內向申請人說明理由。

根據國家物價局財政部價費字〔1993〕163號文規定，煙草專賣零售許可證收費標准，集體：24元，個體：12元。

(1)行政許可法50擴展閱讀：

申請煙草專賣零售許可證，應當具備下列條件：

1.有與經營煙草製品零售業務相適應的資金；

2.有與住所相獨立的固定經營場所；

3.符合當地煙草製品零售點合理布局的要求；

4.國家煙草專賣局規定的其他條件。

㈡ 我國珍稀動植物分布和數量和保護情況

我國幅員遼闊，地形復雜，氣候多樣，有著豐富的野生動植物資源。例如：我國僅高等植物就有3萬多種，木本植物有7000多種。陸棲脊椎動物1800多種，其中爬行類300多種，鳥類1100多種，獸類400多種，佔世界陸棲脊椎動物種類的10％。淡水魚已見記載的近600種，海產魚1500多種，也佔世界魚類種數的10％左右。此外，還有許多世界特有的珍稀動植物，如動物中的大熊貓、金絲猴、揚子鱷、白鰭豚，植物中的銀杏、水杉、珙桐等等。

由於我們過去對合理利用野生動植物資源缺乏認識，使我國在這方面的寶貴資源遭到了嚴重的破壞。由於濫捕亂殺而基本絕滅的鳥獸就有野馬、高鼻羚羊、白臀葉猴、白鶴、黃腹角雉等近10種；長臂猿、坡鹿、虎、白鰭豚、儒艮、揚子鱷、象等20種野生動物也正處在絕滅的邊緣。許多貴重葯材的葯源，也由於無計劃的採集而枯竭了。

野生生物的滅絕也是普遍的國際問題。據近兩千年來記錄的統計，有110多種獸類和130多種鳥類，已經從地球上消失了。當前，全世界有2500種植物和1000多種脊椎動物，面臨著滅絕的危險。

2．我國部分珍稀動物簡介

（1）大熊貓：亦稱貓熊。哺乳動物。體肥胖，形似熊，長約1.5米，肩高約66厘米。眼周、耳、前後肢和肩部黑色，其餘均為白色。生活在2000米～4000米高山的竹林中，喜食竹子，有時也吃小動物。善於爬樹，性孤獨，不群棲。僅產於我國四川、陝西、甘肅的少數地方，是我國特有的珍稀動物，國家一類保護動物。

（2）朱䴉：鳥類。雄鳥體長近80厘米，雌鳥稍小。羽毛多是白色，有的部位粉紅色，頸部有若干延長而下垂的柳葉形羽毛，額、眼周、頭頂、嘴基部、跗跖及裸露的下脛為紅色。生活於沼澤、山區溪流附近，棲於高大喬木上，以蟹、蛙、小魚、田螺、甲蟲等為食。我國一類保護動物。

（3）金絲猴：亦稱仰鼻猴。哺乳動物。體長約70厘米，尾長與體長相等或更長些。背部有發亮的長毛，臉兩側、胸及後腿毛赤色。生活於2500米～3000米高山密林中，群棲，以野果、嫩芽、竹筍為食。分布於四川、甘肅和陝西南部。我國一類保護動物。

（4）白頭葉猴：哺乳動物。體長約50厘米，頭小，尾較體長，四肢細長。頭白，有毛冠，體背的毛較腹面長而密。生活於熱帶、亞熱帶闊葉林中，群棲樹上，很少下地，以野果、葉、花等為食。產於我國雲南、廣西南部及越南北部。我國一類保護動物。（此外還有黑葉猴，也是一類保護動物。）

（5）羚牛：亦稱扭角羚。哺乳動物。長1.7米～2.2米，肩高1米～1.3米，重可達350公斤。尾較短，雌雄均有短角。全身棕黃色或深棕色，眼周黑色。一般棲於3000米～4000米高地，夜出覓食，吃青草、樹枝、竹筍等。分布於我國四川、雲南、陝西、甘肅等地。我國一類保護動物。

（6）白鰭豚：又稱白暨豚。哺乳動物。體長1．5米～2．5米，頭圓，嘴長，約30厘米。體背面淡藍灰色，腹面白色，鰭白色。生活在我國長江中下游、洞庭湖、錢塘江中。我國特產動物，國家一類保護動物。

（7）黑頸鶴：鳥類。大型涉禽，體長約1．4米。頭、頸及飛羽均黑色，尾羽亦黑色，體羽灰白色，外觀黑白分明，易於識別。主要棲息在生長較高水草的沼澤地，以魚、蛙、螺、蝦等為食，在青海、四川西部3500米～5000米的高山沼澤繁殖，遷徒四川、貴州、雲南等地越冬。鶴類中唯一的高山種，我國一類保護動物。

（8）揚子鱷：爬行動物。長2米余，背面角質鱗有六橫列。背部暗褐色，有黃斑和黃條；腹麵灰色，有黃色小斑和橫條；尾部有灰黑相間的環紋。前肢五指，無蹼；後肢四指，有蹼。穴居池塘、沼澤底部，以魚、蛙、小鳥及鼠類為食，冬季蟄居穴中。分布於安徽、江蘇、浙江、江西等地。我國特有，一類保護動物。

3．我國部分珍稀植物

（1）銀杉：常綠喬木，高達20米。枝平列，小枝有毛。葉兩型，長枝上的葉放射狀散生，長4厘米～5厘米；短枝上的葉輪生，長2．5厘米，線形，下面有白色氣孔帶。球果。產於廣西、四川、湖南、貴州等地。1956年發現，我國特有的珍貴樹種。

（2）水杉：落葉大喬木，高達35米，胸徑達2．5米。側生小枝對生，羽狀。葉條形，扁平，長13毫米～20毫米，交互對生成兩列，羽狀。球果下垂，近四棱球形或短圓筒形，長約18毫米～25毫米。產於四川、湖北、湖南等地。1941年發現，我國特有的珍貴樹種。

（3）珙桐：又稱水梨子。落葉喬木，高15米～20米。葉闊卵形，先端漸尖，基部心形，邊緣有鋸齒。球形頭狀花序，花序基部有兩片乳白色大型苞片，苞片矩圓形或卵形，長約7厘米，寬約3厘米～5厘米。我國特有，分布於四川、貴州、雲南等地。開花時，白色苞片布滿樹梢，有如群鴿棲息，所以又有「中國鴿子樹」之稱。世界著名的觀賞植物。

（4）人參：多年生草本植物。高30厘米～60厘米。紡錘形或圓柱形的肉質根，莖很短，掌狀復葉，三至六枚輪生。花小，淡黃綠色，傘狀花序。果扁球形，紅色。產於我國東北、朝鮮等地，有極好的葯用價值，為「關東三寶」之一

為了保護自然和自然資源，特別是保護珍貴稀有的動植物資源，保護代表不同自然地帶的自然環境和生態系統，國家劃出一定的區域加以保護，這樣的地區就叫做自然保護區。我國已劃建了400多處自然保護區，其中以保護大熊貓為主的就有10多個。1983年5月以後，鄧崍山、岷山、秦嶺等地熊貓分布區相繼發生竹子開花枯死，嚴重威脅大熊貓的生存。國務院為搶救大熊貓，撥出了一筆專款，責成有關省認真做好保護工作。林業部和四川、陝西、甘肅等省先後成立了搶救大熊貓領導小組，組織了52個巡護觀察組。國家還建立了一些大熊貓飼養場，用以收容、飼養受災的大熊貓。

自然保護區的建立，不僅保護了珍貴的動植物資源，使它們得到發展，同時還可以利用自然保護區對珍稀動植物的生態和生物學特性進行研究，為引種馴化提供科學依據，為大量繁殖、培育新品種提供種源。

由於自然保護區保存了完整的自然環境和生態系統，因此對人們研究自然資源、自然歷史、自然條件、生物與非生物之間的關系，以及環境保護監測活動等都有很大的價值，是人們進一步探索、深刻認識自然規律的重要基地。

從1995年開始，分別開展了野生動植物資源和濕地資源的調查；有計劃地對大熊貓、金絲猴、朱huan、揚子鱷、華南虎、野馬、雪豹、野驢、白唇鹿、麋鹿、海南坡鹿、丹項鶴、黑頸鶴、黃腹角雉、高鼻羚羊等60多種瀕危珍稀野生動物和銀杉、紅豆杉、攀枝花、蘇鐵、金花茶、珙桐等多種珍稀植物進行分布、數量、生態和繁殖培植利用研究；開展了候鳥遷徙規律研究；開展了中國主要森林氣候帶生態多樣性調查及生態系統演變趨勢研究和被破壞的生態系統的恢復研究，已建立森林生態系統長期定位研究站11個。推廣了大熊貓人工繁殖技術、丹頂鶴人工孵化技術、揚子鱷人工繁殖技術、鳥類環志技術以及森林病蟲害綜合防治技術，制訂和推廣應用了《自然保護區工程總體設計標准》、《林木種質資源保存標准》和《自然保護區經營管理檔案管理模式》。國家林業局還多次舉辦自然保護區管理、水禽濕地保護管理、野生動植物保護管理、野生動植物進出口管理、野生動植物資源調查、野生動物馴養繁殖、自然保護區特種旅遊、自然保護區信息系統管理等培訓班和學習班，以提高在職人員保護生物多樣性的管理水平。還初步建立起自然保護區信息系統。

自然保護區是指對有代表性的自然生態系統，珍稀瀕危野生動植物種的天然集中分布區、有特殊意義的自然遺跡等保護對象所在的陸地、陸地水體或者海域，依法劃出一定面積予以特殊保護和管理的區域。自然保護區建設對於保護自然資源和生物多樣性、維持生態平衡和促進國民經濟可持續發展均有著重要的戰略意義。
我國的自然保護區建設始於50年代，經過近50年的努力，到2003年底，全國自然保護區已經發展到1999個，面積14398萬公頃，約占國土面積的14.37％，在全國范圍內初步形成了一個類型齊全、分布基本合理的自然保護區網路。
在已建立的1999個自然保護區中，國家級自然保護區226個、面積8871.29萬公頃，省級655個、面積3997.72萬公頃，市級339個，面積426.91萬公頃，縣級779個、面積1102.1萬公頃。並有長白山、鼎湖山、卧龍、武夷山、梵凈山、錫林郭勒、博格達峰、神農架、鹽城、西雙版納、天目山、茂蘭、九寨溝、豐林等14個自然保護區被聯合國教科文組織列入「國際人與生物圈保護區網」；扎龍、向海、鄱陽源、東洞庭湖、東寨港、青海湖等6個自然保護區被列入《國際重要濕地名錄》。這些自然保護區的建立，使我國70％的陸地生態系統種類、80％的野生動物和60％的高等植物，特別是國家重點保護的珍稀瀕危野生動植物的絕大多數都在自然保護區內得到較好的保護。同時，這些自然保護區還起到了涵養水源、保持水土、防風固沙、穩定地區小氣候等重要作用。

㈢ 《中華人民共和國行政許可法》第五十條如何解讀和操作

我想問一下你在相關下位行政許可法規規章等未明確的情況下，怎樣取得的行政許可。
解決了這個問題，我再告訴你「申請人能不能在有效期屆滿前三十日內提出申請？行政機關能不能在有效期屆滿三十日內受理？」

㈣ 《行政許可法》第五十條第一款規定：「被許可人需要延續依法取得的行政許可的有效期的，應當在該行政許可

您提出三個問題:
第一個是甲申請延續許可；，第二、第三不知是否申請延續。
1甲直到許可證期限屆滿的那一天才向行政許可機關申請延續許可，行政許可機關於許可證期限屆滿後的第10天作出准予延續許可的決定。
答案、「行政許可機關於許可證期限屆滿後的第10天作出准予延續許可的決定。」行政機關決定是錯誤的、違法的。
理由與法律依據；《中華人民共和國行政許可法》第五十條第二款規定；「行政機關應當根據被許可人的申請，在該行政許可有效期屆滿前作出是否准予延續的決定；逾期未作決定的，視為准予延續。」
關鍵詞：申請 屆滿前作出。屆滿後的第10天作出准予延續許可的決定，明顯是錯誤的、違法的。

2甲的許可證在許可期限屆滿後的第一天至第九天里的效力處於什麼狀態？為什麼？
答案；處於被注銷許可手續狀態。行政許可有效期屆滿未延續的，應當依法辦理有關行政許可的注銷手續。
理由與法律依據；《中華人民共和國行政許可法》第七十條 有下列情形之一的，行政機關應當依法辦理有關行政許可的注銷手續：

（一）行政許可有效期屆滿未延續的；

3，行政許可機關是否有權在許可證期間屆滿後第十天再作出是否准予延續許可的決定？為什麼？
答案：這個與第一個問題一樣的，行政機關決定是錯誤的、違法的。「行政機關應當根據被許可人的申請，在該行政許可有效期屆滿前作出是否准予延續的決定，也就是說行政機關決定期限是行政許可有效期屆滿前作出，過一天也不可以。

㈤ 《中華人民共和國行政許可法》第五十條如何解讀和操作請法律專家指點！

這條就要求被許可人抄盡到注意義務，行政許可法已經說了，要在屆滿前30日申請，就必須在屆滿前30日，而屆滿前30日內是行政機關決定是否延期的時間。依法的話，屆滿前30日內的申請就屬於沒有按照法律進行申請，可以不予受理的。