行政許可程序一般包括四個步驟

A. 行政許可程序的特別規定有哪些

行政許可程序的特別規定有： (1)特許程序 特許是行政機關代表國家向被許可人授予某種權利的許可方式，主要適用於自然資源的開發利用、公共資源的配置以及直接關系公共利益的特定行業的市場准入等，需要賦予特定權利的事項，即《行政許可法》第12條第2項所列事項的行政許可。 (2)認可程序 認可是行政機關確定申請人是否具備特殊信譽、特殊條件或者特殊技能的許可方式，主要適用於確定申請人是否具備為從事提供公眾服務並且直接關系公共利益的職業、行業所必需的特殊信譽、特殊條件或者特殊技能等資格、資質的事項，即行政許可法第12條第3項所列事項的行政許可。 (3)核准程序 核準是行政機關對某些事項是否達到特定技術標准、技術規范作出判斷的許可方式，主要適用於直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全的重要設備、設施、產品、物品，需要按照技術標准、技術規范，通過檢驗、檢測、檢疫等方式進行審定的事項，即《行政許可法》第12條第4項所列事項的行政許可。比如，消防法規定的消防驗收、國境衛生檢疫法規定的動植物進出境檢疫等。 登記是行政機關確立企業或者其他組織主體資格的許可方式，即《行政許可法》第12條第5項所列事項的行政許可。

B. 行政許可有哪些基本原則

設定和實施行政許可，應當依照法定的許可權、范圍、條件和程序，並遵循以下基本原則： （一） 公開、公平、公正的原則。有關行政許可的規定 應當公布；未經公布的，不得作為實施行政許可的依據。行政許可的實施和結果，除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私的外，應當公開。 符合法定條件、標準的，申請人有依法取得行政許可的平等權利，行政機關不得歧視。 （二） 便民原則，提高辦事效率，提供優質服務。 （三） 信賴保護原則。公民、法人或者其他組織依法取 得的行政許可受法律保護，行政機關不得擅自改變已經生效的行政許可。 行政許可所依據的法律、法規、規章修改或者廢止，或者准予行政許可所依據的客觀情況發生重大變化的，為了公共利益的需要，行政機關可以依法變更或者撤回已經生效的行政許可。由此給公民、法人或者其他組織造成財產損失的，行政機關應當依法給予補償。 （四）政許可不得轉讓原則。依法取得的行政許可，除法律、法規規定依照法定條件和程序可以轉讓的外，不得轉讓。 （五）監督原則。縣級以上人民政府應當建立健全對行政機關實施行政許可的監督制度，加強對行政機關實施行政許可的監督檢查。 行政機關應當對公民、法人或者其他組織從事行政許可事項的活動實施有效監督。

C. 行政許可（行政審批）

【行政許可的概念】行政許可又稱行政審批，是指行政機關根據行政相對人的申請，經依法審查，准予其從事特定活動、認可其資格資質或確立其特定主體、資格、特定身份的行為。

【行政許可的原則】是指設定和實施行政許可應遵循的、具有普遍指導意義的准則。行政許可的原則主要有：①法定原則；②公開、透明原則；③公正、公平原則；④便民、效率原則；⑤救濟原則；⑥誠實信用、信賴保護原則；⑦監督與責任原則。

【行政許可的種類】行政許可的種類是指依據不同的適用事項對行政許可的分類。行政許可的種類主要有特許、普通許可、認可、核准和登記等。

【普通許可】普通許可適用於行政機關准許符合法定條件的行政相對人從事特定活動的事項，如基於高度社會信用行業的市場准入和法定經營活動，利用財政資金或由政府擔保的外國政府、國際組織貸款的投資項目和涉及產業布局、需要實施宏觀調控的投資項目，直接關系公共安全、國家安全的活動和人身健康、生命財產安全的產品、物品的生產、銷售等活動以及法律、法規規定可設定普通許可的其他事項。

【特許】特許適用於行政機關賦予行政相對人特定權利並且具有數量限制的事項，如有限自然資源的開發利用、有限公共資源的配置、直接關系公共利益的行業壟斷性企業的市場准入以及法律、行政法規規定可設定特許的其他事項。

【認可】認可適用於行政機關通過考試、考核方式確定為公眾提供服務、直接關系公共利益並且要求具備特殊信譽、特殊條件或特殊技能的行政相對人的資格、資質。

【核准】核准適用於行政機關依據技術標准、經濟技術規范審核、認定的事項，如直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全的重要設備、設施的設計、建造、安裝和使用，直接關系人身健康、生命財產安全的特定產品、物品的檢驗、檢疫以及法律、法規規定可以核準的其他事項。

【登記】登記適用於確立特定民事權利能力和民事行為能力的事項，如個人、企業或其他組織的特定主體、資格、特定身份的事項。

【行政許可的設定】是指不同的法律規范性文件對行政許可的設定，包括法律對行政許可的設定、行政法規對行政許可的設定、地方性法規對行政許可的設定、部門規章對行政許可的設定。其他規范性文件不得設定行政許可。

【行政許可的實施機關】是指有權適用行政許可的主體。行政許可的實施機關包括：具有行政許可權的行政機關；法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織；依法接受委託實施行政許可的其他行政機關等。

【行政許可的一般程序】一般程序是行政許可的基本程序，具有程序完整、適用廣泛的特點。一般程序主要有以下步驟：申請與受理；審查與決定；變更與延展。有法定情形的，還應經過聽證程序。

【行政許可的特別程序】是指一般程序以外的行政許可的程序。包括特許程序、認可程序、核准程序和登記程序等。

D. 行政許可的法定程序是什麼

當事人申請 相關的部門審查 作出決定

E. 行政許可一般包括以下哪些步驟( )

規定一般行政許可的實施程序是為了規范行政許可實施行為。行政許可實施行為作為行政管理的有效手段，如果規制不當很容易被濫用，而對公民、法人或者其他組織的合法權益造成損失。所以《行政許可法》第四章從以下幾個方面對行政許可的實施行為進行規制。
1、申請與受理。申請與受理是指行政許可申請人提出行政許可的申請和行政機關受理行政許可申請的過程。這是行政機關作出行政許可的前提條件。《行政許可法》第二十九條至三十三條規定了行政許可的申請和受理程序。
2、審查與決定。行政機關對行政許可的審查是行政機關在受理行政許可申請後，按照法定的程序對行政許可申請材料進行審查，決定是否應該核發許可證的活動。行政許可的決定，是指行政機關經過審查之後作出准予或者不準與行政許可的決定的活動。這個過程是行政許可實施的關鍵環節，必須加強規制力度。《行政許可法》第三十四條至四十一條規定了審查與決定程序。
3、期限。《行政許可法》第四十二條至第四十五條規定了實施行政許可的期限。行政許可的期限的確定有利於提高行政效率，保護行政相對人的合法權益。遲來的正義是非正義，在傳統行政許可活動中，由於沒有很好的規定作出行政許可的期限，所以有的行政機關工作人員以「研究研究」為由拖延不辦，極大地損害了行政相對人的合法權益，也為行政腐敗的滋生創造了條件，所以《行政許可法》在本章中明確規定了行政許可的期限。
4、聽證。現代行政權運行機制旨在實現行政主體與行政相對人之間的良性互動關系。行政相對人不再是被動的行政管理活動的接受者，而逐步的參與到行政管理活動中來，通過行使自己的權利來監督和制約行政權力。聽證制度正是實現行政相對人與行政主體之間互動關系的橋梁。聽證制度源於英國古老的自然正義原則，所謂行政聽證是行政機關作出影響行政相對人的權益的行為之前，必須告知行政相對人決定的理由，並使相對人有獲得聽證的權利，以便相對人可以表達出自己的意見，保護自己的合法權益。《行政許可法》第四十六到四十八條規定了行政許可聽證制度。
5、變更與延續。行政機關作出行政許可以後，行政相對人超出許可范圍的活動或者是超過行政許可期限的活動，必須向行政許可申請機關申請變更或者延續相關事項。《行政許可法》第四十九條和第五十條對這個問題作了原則性的規定。

F. 行政許可實施主體以及程序包括哪些

你好。行政許可，是指在法律一般禁止的情況下，行政主體根據行政相對方的申請，經依法審查，通過頒發許可證、執照等形式，賦予或確認行政相對方從事某種活動的法律資格或法律權利的一種具體行政行為。以下為大家介紹下注冊稅務師稅收相關法律重點章節之行政許可實施主體以及程序包括哪些的內容。
一、行政許可實施主體
1、一般規定
(1)行政許可由具有行政許可權的行政機關在其法定職權范圍內實施。
(2)法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織，在法定授權范圍內，以自己的名義實施行政許可。
對直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全的設備、設施、產品、物品的檢驗、檢測、檢疫，除法律、行政法規規定由行政機關實施的外，應當逐步由符合法定條件的專業技術組織實施。
(3)行政機關在其法定職權范圍內，依照「法律、法規、規章」的規定，可以委託「其他行政機關」實施行政許可。
2、便民原則有關的規定
(1)相對集中行政許可權的原則規定
經「國務院」批准，省、自治區、直轄市人民政府根據精簡、統一、效能的原則，可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政許可權。
(2)一個窗口對外、統一辦理或聯合辦理、集中辦理的規定
①行政許可需要行政機關內設的多個機構辦理的，該行政機關「應當」確定一個機構統一受理行政許可申請，統一送達行政許可決定。
②行政許可依法由地方人民政府兩個以上部門分別實施的，本級人民政府「可以」確定一個部門受理行政許可申請並轉告有關部門分別提出意見後統一辦理，或者組織有關部門聯合辦理、集中辦理。
③依法需先經下級機關審查再報上級機關決定的行政許可，下級機關審查提出意見後將全部材料直接轉報上級機關，申請人不需再去上級機關申請，上級機關也不得要求申請人重復提供申請材料。
3、稅務行政許可的實施主體
(1)稅務行政許可由具有行政許可權的「稅務機關」在法定許可權內實施，各級稅務機關下屬的事業單位一律不得實施行政許可。
(2)沒有「法律、法規、規章」的規定，稅務機關不得委託其他機關實施行政許可。
(3)各級稅務機關應當指定一個內設機構或者設置固定窗口，統一負責受理行政許可申請、送達行政許可決定。
二、行政許可實施程序
1、申請
(1)對申請人的要求
①申請人可以委託他人提出行政許可申請;但依法應當由申請人到行政機關辦公場所提出申請的除外。
②行政相對人可以書面形式上門遞交申請，也可以採用信函、電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件等方式，進行多渠道申請。
③申請人申請行政許可，應當如實向行政機關提交有關材料反映真實情況，並對其申請材料實質內容的真實性負責。
(2)對行政機關的要求
①申請許可需要採用申請書格式文本的，行政機關應當提供文本，文本中不得包含與申請行政許可事項沒有直接關系的內容。
②「八項公示」義務
行政機關應當將法律、法規、規章規定的有關行政許可的「事項、依據、條件、數量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示範文本」等在辦公場所公示。
③行政機關不得要求申請人提交與其申請的行政許可事項無關的技術資料和其他材料。
2、受理
(1)申請事項依法不需要取得行政許可的，應當「即時」告知申請人不受理。
(2)申請事項依法不屬於本行政機關職權范圍的，應當「即時」作出不予受理的決定，並「告知」申請人向有關行政機關申請。
(3)申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正。
(4)「一次告知」制度
申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當製作《告知補正材料通知書》，當場或者在5日內「一次告知」申請人需要補正的全部內容。告知的，自重新收到申請材料之時為受理;逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。
(5)行政機關受理或者不予受理行政許可申請，應當出具加蓋本行政機關專用印章和註明日期的「書面」憑證。
3、審查
(1)審查包括形式審查和實質審查;實質審查一般為書面審查，需要對申請材料的實質內容進行核實的，可以進行實地核查，應當指派「2名以上」工作人員進行。
(2)依法應當先經下級機關審查後報上級機關決定的，上級機關如果認為申請人提交的材料還不足以證明其已經符合行政許可的條件，需要申請人進一步補充材料，可以要求申請人「補充」材料，但不得要求申請人「重復提供」材料。
(3)行政機關發現行政許可事項直接關系他人重大利益的，應當告知該利害關系人，應當聽取申請人、利害關系人的意見。
4、決定
(1)決定應當採用書面形式(《行政許可決定書》、《不予行政許可決定書》);
(2)「不利決定說明理由」
如果不予行政許可，應當書面說明理由，包括事實、法律以及自由裁量是否符合法定目的，告知復議、訴訟的權利。
(3)准予行政許可的決定，應當公開，公眾有權查閱。
(4)行政機關實施檢驗、檢測、檢疫的，可以在檢驗、檢測、檢疫合格的設備、設施、產品、物品上加貼標簽或者加蓋檢驗、檢測、檢疫印章(而非頒發許可證、執照等許可證書，資格證、資質證等合格證書，行政機關的批准文件或證明文件等)。
5、行政許可聽證程序
(1)主動舉行聽證
法律、法規、規章規定實施行政許可應當聽證的事項，或者行政機關認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項，行政機關應當向社會「公告」，並舉行聽證。
行政機關主動舉行的聽證應當向社會公告;行政機關依申請舉行的聽證，沒有強制公告制度。
(2)依申請舉行聽證
①行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關系的，行政機關在作出行政許可決定前，應當告知「申請人、利害關系人」享有要求聽證的權利。
②申請人、利害關系人提出聽證的期限是在被告知聽證權利之日起5日內，行政機關應當在收到聽證申請後20日內組織聽證。
(3)行政機關應當在舉行聽證7日前公告或通知申請人或利害關系人有關聽證時間、地點等。
(4)聽證應當公開舉行。
(5)審查許可申請的工作人員不得擔任聽證主持人(迴避)。
(6)行政機關應當根據聽證筆錄，作出行政許可決定(案卷排他性制度)
6、行政許可的延續
延續須在有效期屆滿「30日前」提出申請，法律、法規、規章另有規定的除外。行政機關在有效期屆滿前決定，逾期的視為准予延續(默示批准)。
7、其他特別規定
(1)實施「資源利用和特定行業市場准入」有關行政許可的，行政機關應當通過招標、拍賣等公平競爭的方式作出決定;但是，法律、行政法規另有規定的，依照其規定。
(2)組織考試，實施「資格賦予」有關行政許可的，不得組織強制性的資格考試考前培訓，不得指定教材或者其他助考材料。
(3)實施「技術審定」有關的行政許可的，應當自受理申請之日起5日內指派2名以上工作人員按照技術標准、技術規范進行檢驗、檢測、檢疫。
(4)實施「組織設立」有關的行政許可的，申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式的，行政機關應當當場予以登記;需要對申請材料的實質內容進行核實的，依法辦理。
行政許可必須遵循一定的法定形式，即應當是明示的書面許可，應當有正規的文書、印章等予以認可和證明。實踐中最常見的行政許可的形式就是許可證和執照。
希望能幫助到你望採納

G. 行政決策程序應該包括哪些步驟

1、認識問題，界定問題，找出差距。

2、確定決策目標。

一般來講，政府決策目標的產生有如下幾種：

①立法機關確立的決策目標。

②中國共產黨所制定的方針、路線和政策。

③上級政府或上級領導機關下達的具體決策目標。

④上級政府或上級領導部門下達的粗略目標。

⑤針對組織本身的發展所確定的決策目標。

3、確定決策標准，確定每個標準的權重。

4、擬定決策方案

擬定方案分兩個階段：粗擬階段和精心設計階段。

決策方案一般有四種：積極方案、臨時方案、追蹤方案和應變方案。

5、分析方案

首先要分析哪些決策方案更符合決策目標和決策標准，能夠最大程度地實現決策目標。然後則進行成本效益分析和風險分析。

6、選擇方案

選擇決策方案的方法有兩種：決策者或根據自己的決策經驗，或經過實驗方法對決策方案進行研究和分析。

7、實施決策方案，完善決策。

(7)行政許可程序一般包括四個步驟擴展閱讀：

評估決策：

對決策的執行結果進行評估，是決策活動的重要一環。評估可以劃分為三個步驟：

(1)評估必須實事求是地衡量決策執行的實際效果，它必須客觀而真實，不能弄虛作假。這是進行決策執行評估的基礎。

(2)將決策執行的實際效果與決策目標和決策標准相比較，找出差距。

(3)分析原因，採取管理措施，按決策標准實現決策目標。

H. 行政許可的程序是什麼

行政許可的程序即行政主體實施行政許可的步驟、方式、順序和時限，是回行政許可制度中不可缺答少的重要組成部分。行政許可程序主要包括受理申請、審查（核實）、頒發許可證明三個步驟。 受理申請申請是行政主體實施行政許可的前提程序。作為相對方的個人、組織要取得某項許可證明，首先要向行政主體提出申請。 申請人向行政主體申請行政許可，除提交申請書以外，法律、法規通常還規定應同時提交有 關文件材料。 審查行政主體收到相對方的行政許可申請後，應在法律、法規、規章規定的期限內對申請人的申請及所附材料進行審查，確定其是否具備取得相應行政許可證明的法定條件。 作出是否頒發有關證照的決定 行政主體經過對行政許可申請人的申請及有關材料進行審查後，若確認其符合法定條件，即應在規定期限內作出向申請人頒發有關證照的決定。若經 審查認為不符合法定條件，則應作出不予許可的決定，並向申請人說明理由。申請人不服的 可依法申請復議或提起行政訴訟。

I. 簡述行政許可實施程序的基本內容

行政許可實施程序中應當遵循的基本制度

1.行政許可申請方式多樣化制度

《行政許可法》第二十九條第三款規定，行政許可申請可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件等方式提出；第三十三條規定，行政機關應當建立和完善有關制度，推行電子政務，在行政機關的網站上公布行政許可事項，方便申請人採取數據電文等方式提出行政許可申請。這些規定的目的，在於利用現代電子科技、信息技術，為行政許可申請方式的多樣化不斷開辟新的渠道。

2.行政許可事務公開制度

《行政許可法》第三十條第一款規定，行政機關應當將法律、法規、規章規定的有關行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示範文本等在辦公場所公示；第三十三條規定，行政機關應當建立和完善有關制度，推行電子政務，在行政機關的網站上公布行政許可事項；第四十條規定，行政機關作出的准予行政許可決定應當予以公開，公眾有權查閱；等等。以上規定都是行政許可事務公開制度的表現。

3.陳述申辯與聽取意見制度

《行政許可法》第三十六條規定，行政機關對行政許可申請進行審查時，發現行政許可事項直接關系他人重大利益的，應當告知該利害關系人，而申請人、利害關系人有權進行陳述和申辯，行政機關應當聽取申請人、利害關系人的意見。

4.告知與說明理由制度

《行政許可法》第三十二條規定，申請事項依法不需要取得行政許可的，許可機關應當即時告知申請人不受理；申請事項依法不屬於本行政機關職權范圍的，應當即時作出不予受理的決定，並告知申請人向有關行政機關申請；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五日內一次告知申請人需要補正的全部內容。《行政許可法》第三十六條規定，行政機關對行政許可：申請進行審查時，發現行政許可事項直接關系他人重大利益的，應當告知該利害關系人。《行政許可法》第三十八條規定，行政機關依法作出不予行政許可的書面決定的，應當說明理由並告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。上述規定都是行政許可的告知與說明理由制度的表現。