政府采购代理

① 政府采购招标代理是怎么收费的

“纵观政府采购法律法规体系，目前只有一个部门规章和一个规范性文件中提到代理服务费。”政府采购信息报社总编辑张松伟介绍，一个是《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)，第二十条规定招标文件中应当包括采购代理机构代理费用的收取标准和方式。另一个是《政府采购代理机构管理暂行办法》(财库〔2018〕2号)，第十五条规定，代理费用可以由中标、成交供应商支付，也可由采购人支付。由中标、成交供应商支付的，供应商报价应当包含代理费用。代理费用超过分散采购限额标准的，原则上由中标、成交供应商支付。代理机构应当在采购文件中明示代理费用收取方式及标准，随中标、成交结果一并公开本项目收费情况，包括具体收费标准及收费金额等。

张松伟表示，依据现有的政府采购法律体系，代理费用采取两种支付方式，一种是采购人支付;另一种是供应商支付。然而，原则上更倾向于供应商付费，要求供应商在领取中标通知书时一并支付。至于具体的收费标准，法律法规没有明确，实践中的做法是可以参照招标投标法的法律体系。

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② 政府采购中集中采购，分散采购，代理采购和自行采购的区别是什么

采购人采购纳入集中采购目录的政府采购项目，必须委托集中采购机构代理采购。
集中采购的范围由省级以上人民政府公布的集中采购目录确定。属于中央预算的政府采购项目，其集中采购目录由国务院确定并公布；属于地方预算的政府采购项目，其集中采购目录由省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的机构确定并公布。采购未纳入集中采购目录的政府采购项目，可以自行采购，也可以委托集中采购机构在委托的范围内代理采购。

代理采购和自行采购是方式同，如果通过了代理机构采购，那就是代理采购，如果通过了政府采购审批方式，允许自采的，就是自行采购。

③ 招标代理机构办理政府采购有什么要求

办理程序：

1、在省工商行政部门注册的企业申请材料直接向省住建厅政务服务大厅递交；

2、各市、州招标代理机构，申请资料由当地建设行政主管部门初审，并将初审意见和全部申请材料报省住建厅政务大厅；

3、省住建厅对乙级、暂定级资格申请进行审核，作出行政许可决定并通过政务网站进行公示、公告；准予许可的，在规定时间内向申请人颁发资格证书；

4、甲级资格的申请，由省住建厅作出审核意见后报住建部审批。

(3)政府采购代理扩展阅读：

政府采购范围：

（1）采购主体

政府采购活动中的采购主体包括各级国家机关、事业单位和团体组织。国家机关是指依法享有国家赋予的行政权力，具有独立的法人地位，以国家预算作为独立活动经费的各级机关。事业单位是指国家为了社会公益目的。

由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织；团体组织是指我国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织。

（2）采购资金

采购人全部或部分使用财政性资金进行采购的，属于政府采购的管理范围。财政性资金包括预算资金、预算外资金和政府性基金。使用财政性资金偿还的借款，视同为财政性资金。

（3）采购内容和限额

政府采购的内容应当是依法制定的《集中采购目录》以内的货物、工程和服务，或者虽未列入《集中采购目录》，但采购金额超过了规定的限额标准的货物、工程和服务。

④ 政府采购为什么不直接联系供应商而要经过代理机构

如果代理机构先行登记为供应商代理并取得相关资质批准列入名册，政府采购就会依名册直接联系代理机构。

⑤ 具有政府采购资质的招标公司，可以代理发改项目吗

个人认为是可以的。
发改的项目，只要是你的
经营范围内就没有问题。
……

⑥ 一般采购代理机构指的是什么意思

一般采购代理机构应是依法成立并具有法人资格的社会中介机构，有能力和良好信誉承担政府采购的业务代理工作。一般采购代理机构的主要业务是援受采购人的委托，以采购人的名义，利用招标等方式，为采购人择优选定供应商。它要向委托人或中标人收取一定的服务费。

一般采购代理机构的资格由国务院有关部门或者省级人民政府有关部门认定，主要负责分散采购的代理业务。政府采购代理机构作为一种特殊的利益主体，应当对包括自身在内的政府采购当事人负责，自觉股行政府采购法律规定的义务、依法开展代理采购活动，维护国家利益和社会公共利益。

(6)政府采购代理扩展阅读

采购代理机构可分为集中采购机构和一般采购代理机构。

设区的市、自治州以上人民政府根据本级政府采购项目组织集中采购的需要设立集中采购机构。集中采购机构的性质是：

第一，集中采购机构是采购代理机构，它只能根据采购人的委托，以代理人的身份办理政府采购事务。集中采购机构完全是为了向采购人提供采购服务而设立的；

第二，集中采购机构不是政府机关，而是非营利性的事业法人。

⑦ 政府采购招标代理

一、发布要求
a、招标人、招标代理机构均可通过本网发布政府采购招标投标信息。招标代理机构首次在本网发布信息时，需将本单位企业营业执照复印件和政府采购代理资质证书复印件加盖单位公章后，以邮件和传真的形式发送至网站。
b、各信息发布单位需在《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招标投标法》等有关法律法规规定的发布期限之前向本网提供招标投标信息。
二、内容要求
根据《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国财政部令 第19号》（政府采购信息公告管理办法）文件规定，招标投标信息包括公开招标公告、中标公告、成交结果、邀请招标资格预审公告及其更正公告等，公告的信息必须做到内容真实、准确可靠，不得有虚假和误导性陈述，不得遗漏依法必须公告的事项。公告招标投标各类信息时应当分别包括下列内容：
（一）公开招标公告
a、招标人、招标代理机构的名称、地址和联系方式；
b、招标项目的名称、用途、数量、简要技术要求或者招标项目的性质；
c、供应商资格要求；
d、获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价；
e、投标截止时间、开标时间及地点；
（二）中标公告
a、招标人、招标代理机构的名称、地址和联系方式；
b、招标项目名称、用途、数量、简要技术要求及合同履行日期；
c、定标日期（注明招标文件编号）；
d、本项目招标公告日期；
e、中标供应商名称、地址和中标金额；
f、评标委员会成员名单；
（三）邀请招标资格预审公告
a、招标人、招标代理机构的名称、地址和联系方式；
b、招标项目的名称、用途、数量、简要技术要求或招标项目的性质；
c、供应商资格要求；
d、提交资格申请及证明材料的截止时间及资格审查日期；
（四）招标信息更正公告
a、招标人、招标代理机构名称、地址和联系方式；
b、原公告的采购项目名称及首次公告日期；
c、更正事项、内容及日期；
三、发布方式
招标人、招标代理机构可以通过两种途径在我网发布招标投标信息：统一发布和自助发布。
a、统一发布。统一发布是指招标投标信息经本网对其格式进行统一编辑后发布上网的形式。
(a) 信息发布单位需将拟发布的信息内容同时以电子邮件和传真的方式提供给本网。
(b) 发送电子邮件时应以公告标题作为邮件标题。
邮件正文中应注明该招标项目的直接联系人和联系电话。
(c) 传真件内容应与邮件内容一致，并且需要加盖单位公章。
(d) 发布招标投标信息专用传真号码：010-83684022；电子邮箱：[email protected]。
b、自助发布。自助发布是指信息发布单位在本网注册专用账号后，登录信息发布系统自主发布信息的方式。自助发布的信息需经系统管理员审核后才能发布上网。用户在发布信息2小时内（系统默认时间）且未通过审核时，可对内容自行修改编辑。
(a) 本网仅受理以单位名义申请注册的发布用户。
(b) 各单位在网上注册提交成功后，需打印注册表并加盖单位公章，连同企业营业执照复印件和政府采购代理资质证书复印件（均需加盖单位公章）以电子邮件和传真的方式提供给本网。我单位在收到上述材料后1个工作日内给予回复。
四、信息查询
a、信息发布单位在确认传真和邮件都发送至网站的情况下，两小时后可在网上查询。当天（工作日）16：00以后发送至网站的传真和邮件，请在第二天（工作日）09：30以后上网查询。如未查到，请及时联系我们。
b、自助发布的信息发布2小时之后（系统默认审核时间为2小时），可在网上查询。如未查到，请及时联系我们。
五、信息的更正
招标投标信息在网站公布后不可随意撤销更改，如已发的信息内容需要修改，需要招标人、招标代理机构出具证明并加盖公章，另发更正公告。

⑧ 怎么做好政府采购招标代理

1.细心、用心、沟通！做好招标代理
1.1细心：刚入门招标代理，这是我和很多新来的同事一再强调的，招标代理做的是文字、玩的是法律的服务中介机构，比如说：招标文件里不能出现前后不一致，甚至矛盾的地方；错别字、和招标投标法、地方法不能冲突，当然良好的习惯是克服粗心大意的好办法。
1.2用心：说到用心，我想这是做成功任何事的基础，不花点心思，项目在进行的过程中总会出现这样或那样的问题。招标代理，应在围绕如何编制招标文件来学习相关知识，比如：工程类：招标投标法、工程建设项目施工招标投标办法、标准施工招标文件、造价相关知识、识图；货物和服务类：政府采购法、政府采购货物和服务管理办法、财政部的18号令、19号令。
1.3沟通：再出去谈项目之前应该有一套招标方案，结合业主的需求，把项目批复文件、概况、规模、招标范围、工期、项目名称、业主全称、开标时间、开标地点、业主特殊的要求弄清楚，以便回来编制招标文件的时候用上。在项目洽谈的时候，业主心中一般都会有人选，在不违背原则的前提下，结合法律给业主些建议。当然招标是中介服务，业主的意愿很重要，如果中标单位不是业主想要的单位，你想，下次谁会给你项目做。当然法律程序也主要，你不按法律程序，万一出现投诉，你没有站得住脚的法律依据，那就必须重新招标，那就是流标了，对招标公司的形象影响很大的，老板把你给炒鱿鱼了，同时你把业主的时间耽搁了，业主也不会再信任你。
2.招标文件：招标文件是项目招标实施过程的操作性指导文件和纲领性文件，从发布公告到确定中标人，签合同，招标文件都做了详细的规定。房建、市政、水利、公路各部委都已有自己行业的标准施工招标文件的范本，结合项目特点当地情况编写就可以了，认真的修改一般要10几20遍，要有耐心哦。当地的法规很重要，一般当地招标投标管理办公室都有一些范本和相关规定，招标文件在公司内部审核完了之后，应送招标投标管理办公室审查，其中他们提出的建议和意见，你要好好的深入学习。
总结：招标投标法和政府采购法一定要熟悉甚至掌握然后细心，这是招标的开始，在做项目的过程中边总结边思考边学习，主动思考并虚心向同事请教，很快就得心应手了！如果不清楚请继续追问。

⑨ 政府采购代理机构各项管理制度

中华人民共和国政府采购法
政府采购代理机构资格认定办法
招标代理服务收费管理暂行办法
财政部关于认真做好政府采购代理机构资格认定工作的通知

第一章总则
第一条为加强政府采购代理机构管理，规范政府采购行为，提高政府采购效率，保证政府采购质量，根据《中华人民共和国政府采购法》和有关法律法规的规定，制定本办法。
第二条凡住所在威海市行政区域内的政府采购代理机构及住所在威海市行政区域外进入本区域代理政府采购事宜的政府采购代理机构适用本办法。
威海市政府采购管理办公室履行对政府采购代理机构的监督管理职能。
住所在威海市行政区域外的政府采购代理机构进入本区域代理政府采购事宜时，必须向威海市政府采购管理办公室登记备案。
第三条市及各市区政府采购监督管理机构应当通过公开招标方式择优选定政府采购代理机构办理政府集中采购业务，实行动态管理。
第四条各级政府采购监督管理机构要适应政府采购事业发展的需要，培育壮大各类政府采购代理机构，建设务实、创新、敬业、高效的政府采购队伍。
第二章资格管理
第五条凡在威海市行政区域内代理政府采购事宜的政府采购代理机构必须具有省级以上人民政府财政部门认定的资格，并具有独立承担民事责任的能力。
第六条政府采购代理机构应当在认定的业务范围、资格内代理政府采购事宜。
第七条政府采购代理机构代理政府采购事宜必须具有固定的办公场所、从业人员、设施装备等。
第八条凡住所在威海市行政区域内的政府采购代理机构经批准分立、合并或注销的，应当自有关部门批准之日起十五日内书面报告威海市政府采购管理办公室。
第三章权利和义务
第九条政府采购代理机构享有以下权利：
（一）接受委托，依法独立组织实施政府采购活动；
（二）依据有关规定确认供应商资格；
（三）按照有关规定收取中介服务费；
（四）法律、法规和规章规定的其他权利。
第十条政府采购代理机构承担以下义务：
（一）严格执行法律法规规章及规范性文件和管理制度；
（二）维护政府采购当事人的合法权益；
（三）对相关的资料、信息、商业秘密等负有保密责任；
（四）受理并答复潜在供应商的质疑；
（五）在政府采购活动中，接受政府采购监督管理机构的监督；
（六）组织参加政府采购培训；
（七）法律、法规和规章规定的其他义务。
第四章执业管理
第十一条政府采购代理机构应当按照法律法规规章及规范性文件和管理制度的规定组织实施政府采购活动。
第十二条政府采购代理机构应当建立健全内部监督管理制度，采购活动的决策和执行程序应当明确，并相互监督、相互制约。
第十三条政府采购代理机构的从业人员应当具有相关职业素质和专业技能，符合政府采购监督管理机构规定的专业岗位任职要求。
第十四条政府采购代理机构应当根据委托代理政府采购事宜，并与委托人签订委托代理协议，依法确定委托代理的事项，约定双方的权利义务。
代理政府采购事宜必须以政府采购监督管理机构批复的政府采购计划和批复意见为依据。
第十五条政府采购代理机构应当将开标、评标过程进行录音、录像，并作为电子档案保存。
第十六条政府采购代理机构要认真受理政府采购质疑，并作出答复。
第五章培训管理
第十七条威海市政府采购管理办公室应当加强对政府采购代理机构从业人员培训管理，切实提高采购队伍的执业水平和业务技能。
政府采购培训应当坚持理论联系实际、学用一致、按需施教、讲求实效的原则。
第十八条政府采购培训以脱产培训为主，非脱产培训作为补充。
脱产培训可以采取专题讲座、研讨班、培训班等形式，培训时间、内容和方式根据所承担的业务工作需要确定;可以委托有关正规培训机构进行，也可以由威海市政府采购管理办公室自行组织培训。
政府采购代理机构应当积极组织参加政府采购培训，配合做好培训工作；开展多种形式的非脱产培训。
第十九条政府采购培训应当实行登记管理制度。
从业人员的培训情况应当作为考核政府采购代理机构的重要内容之一。
第六章考核管理
第二十条威海市政府采购管理办公室应当依法对政府采购代理机构和从业人员进行考核。
第二十一条考核内容
（一）机构制度情况。包括内部机构的设置，规章管理制度和监督制约机制等。
（二）设施装备情况。包括固定的营业场所及组织实施政府采购活动所需的办公设备和交通工具等。
（三）人员素质情况。包括基本素质、专业技能和业务考试，工作作风、工作态度和服务水平；创新、敬业和务实精神等。
（四）工作质量情况。包括政府采购法律法规规章和管理制度的执行；招标文件（谈判文件、询价文件）的制作质量；政府采购信息发布的范围内容时效；开标评标现场的管理；采购合同的制定和签订；中介服务费的收取和保证金的管理；采购文件的归档保存；报表数据的报送；质疑的答复；政府采购效率和成功率等。
（五）业务培训情况。包括从业人员参加培训的次数、人数、考试成绩和内部培训等。
（六）职业道德情况。包括爱岗敬业、诚实守信、坚持原则、依法执业、客观公正、廉洁自律等。
第二十二条考核方法
（一）定性与定量相结合的考核方法。对能够量化的内容进行定量考核，对不能量化的内容进行定性综合考评。
（二）定期与随机相结合的考核方法。除正常考核外，可以根据实际情况，采取随机方式进行考核。
（三）专项检查与全面检查相结合的考核方法。可对一次政府采购活动进行专项考核，也可对一段时期政府采购执行情况进行全面考核。
第二十三条考核要求
（一）威海市政府采购管理办公室应当组织考核小组对政府采购代理机构进行考核，考核小组成员可以邀请纪检监察、审计等有关部门人员参加，必要时可以邀请采购人和供应商参加。
（二）组织考核前应当制定考核计划和考核方案,并在实施考核前十日以文件形式通知政府采购代理机构。
（三）考核小组可以向采购人、供应商征求对政府采购代理机构的意见，并作为考核参考依据。
（四）考核结束后应当形成书面考核意见，威海市政府采购管理办公室综合考核小组、采购人和供应商的意见后，形成正式的考核结果。
考核结果应当书面通知被考核的政府采购代理机构，并在“威海政府采购网”公告。
第七章法律责任
第二十四条政府采购代理机构有下列情形之一的，责令限期改正，给予警告，可以并处罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关给予处分，并予通报：
（一）应当采用公开招标方式而擅自采用其他方式采购的；
（二）擅自提高采购标准的；
（三）以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；
（四）在招标采购过程中与投标人进行协商谈判的；
（五）拒绝有关部门依法实施监督检查的。
第二十五条政府采购代理机构及其工作人员有下列情形之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，处以罚款，有违法所得的，并处没收违法所得，属于国家机关工作人员的，依法给予行政处分：
（一）与供应商恶意串通的；
（二）在采购过程中接受贿赂或者获取其他不正当利益的；
（三）开标前泄露标底的；
（四）开标前泄露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者其他可能影响公平竞争的有关招标投标情况的；
（五）在有关部门依法实施的监督检查中提供虚假情况的。
第二十六条政府采购代理机构有下列情形之一的，责令限期改正，给予警告，可以按照有关法律规定并处罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关依法给予处分，并予通报：
（一）应当在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告信息而未公告的；
（二）将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的；
（三）以不合理的要求限制或者排斥潜在投标供应商，对潜在投标供应商实行差别待遇或者歧视待遇，或者招标文件指定特定的供应商、含有倾向性或者排斥潜在投标供应商的其他内容的；
（四）未按规定将应当备案的委托招标协议、招标文件、评标报告、采购合同等文件资料提交同级人民政府财政部门备案的；
（五）拒绝有关部门依法实施监督检查的。
第二十七条政府采购代理机构违反政府采购法规定隐匿、销毁应当保存的采购文件或者伪造、变造采购文件的，处以二万元以上十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条政府采购代理机构在代理政府采购业务中有违法行为的，按照有关法律规定处以罚款，报请上级财政部门依法取消其代理采购资格，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条政府采购代理机构有本办法第二十四条、第二十五条、第二十六条行为之一，给他人造成损失的，应当依照有关民事法律规定承担民事责任。
第三十条政府采购监督管理机构工作人员在实施监督管理工作中违反本办法规定，弄虚作假、徇私舞弊或滥用职权的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

⑩ 政府采购必须委托集中采购机构代理采购对吗

政府采购是否必须委托集中采购机构代理采购取决于采购项目是否属于集中采购目录的政府采购项目，若是，则必须委托集中采购机构代理采购；若否，则可自行采购、委托集中采购机构在委托的范围内代理采购，或是委托集中采购机构以外的采购代理机构在委托的范围内代理采购。
法条依据如下：
《政府采购法》
第十八条【采购形式】采购人采购纳入集中采购目录的政府采购项目，必须委托集中采购机构代理采购；采购未纳入集中采购目录的政府采购项目，可以自行采购，也可以委托集中采购机构在委托的范围内代理采购。
纳入集中采购目录属于通用的政府采购项目的，应当委托集中采购机构代理采购；属于本部门、本系统有特殊要求的项目，应当实行部门集中采购；属于本单位有特殊要求的项目，经省级以上人民政府批准，可以自行采购。
第十九条采购人可以委托集中采购机构以外的采购代理机构，在委托的范围内办理政府采购事宜。
采购人有权自行选择采购代理机构，任何单位和个人不得以任何方式为采购人指定采购代理机构。