行政许可的实施

『壹』 行政机关作为行政许可的实施主体,必须同时具备的条件有___。（多选）

行政机关作为行政许可的实施主体,必须同时具备的条件有：
①行政机关依法享有外部行政管理职能；
②依法得到法律、法规、规章的明确授予的行政许可权；
③实施行政许可的法定授权应当与行政机关的外部管理职能及范围相一致；
④行政机关必须在法定职权范围内实施行政许可。

『贰』 行政机关成为行政许可实施主体需要具备哪些条件

行政机关成为行政许可的实施主体需满足以下条件：

1.行政机关依法享有外部行政管理职能；

2.依法得到法律、法规、规章的明确授予的行政许可权；

3.实施行政许可的法定授权应当与行政机关的外部管理职能及范围相一致；

4.行政机关必须在法定职权范围内实施行政许可，不得将行政许可实施权再转委托给其他组织或者个人，对引起的法律后果独立地承担责任。

(2)行政许可的实施扩展阅读：

《中华人民共和国行政许可法》第二十二条 行政许可由具有行政许可权的行政机关在其法定职权范围内实施。

第二十三条 法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定授权范围内，以自己的名义实施行政许可。被授权的组织适用本法有关行政机关的规定。

第二十四条 行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托其他行政机关实施行政许可。委托机关应当将受委托行政机关和受委托实施行政许可的内容予以公告。

委托行政机关对受委托行政机关实施行政许可的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任。受委托行政机关在委托范围内，以委托行政机关名义实施行政许可；不得再委托其他组织或者个人实施行政许可。

行政许可的实施主体是一般行政机关；行政许可的实施主体必须具有行政许可权；行政许可的实施主体必须在法定职权范围内实施行政许可。

『叁』 行政许可的实施和结果，除涉及什么外，应当公开

《中华人民共和国行政许可法》
第五条：设定和实施行政许可，应当遵循公开、公平、公正的原则。
有关行政许可的规定应当公布；未经公布的，不得作为实施行政许可的依据。行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开。
符合法定条件、标准的，申请人有依法取得行政许可的平等权利，行政机关不得歧视。

『肆』 行政许可的实施和结果应当公开，哪些除外

涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的除外。

《中华人民共和国行政许可法》

第五条：设定和实施行政许可，应当遵循公开、公平、公正的原则。

有关行政许可的规定应当公布；未经公布的，不得作为实施行政许可的依据。行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开。

符合法定条件、标准的，申请人有依法取得行政许可的平等权利，行政机关不得歧视。

(4)行政许可的实施扩展阅读：

案例：公众可免费查阅质检准予的非涉密行政许可

国家质检总局2012年12月6日公布了《质量监督检验检疫行政许可实施办法》（以下简称《办法》）。该办法于2013年1月1日起施行。

《办法》对质检部门行政许可工作效率提出了要求，规定质检部门对申请人提交的申请材料应当及时进行审查。申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者自收到申请材料之日起五日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。

申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，能够当场作出行政许可决定的，应当当场作出行政许可决定。依法需要对申请材料的实质内容进行核实的，应当指派两名以上核查人员进行现场核查。

核查人员应当严格按照有关核查要求开展核查工作，不得索取或者收受申请人的财物，不得谋取其他利益。质检部门作出的准予行政许可决定，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当予以公开，供公众免费查阅。

『伍』 行政许可的基本原则是什么

《行政许可法》确立了行政许可必须遵循的六项原则，即合法原则，公开、公平、公正原则，便民原则，救济原则，信赖保护原则以及监督原则。

（1）合法原则就是设定和实施行政许可，都必须严格依照法定的权限、范围、条件和程序进行。

（2）公开、公平、公正原则，就是有关行政许可的规定必须公布，未经公布的，不得作为实施行政许可的依据；行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开；对符合法定条件、标准的申请人，要一视同仁，不得歧视。

（3）便民原则，就是行政机关在实施行政许可过程中，应当减少环节、降低成本，提高办事效率，提供优质服务。

（4）救济原则，就是公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可，享有陈述权、申辩权；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿。

（5）信赖保护原则，就是公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可，除非行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化，为了公共利益的需要，确需依法变更或者撤回已经生效的行政许可。但是，由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。

（6）监督原则，是指行政机关应当依法加强对行政机关实施行政许可和从事行政许可事项活动的监督。

『陆』 行政许可法中的行政许可设定机关和实施机关指那些机关

行政许可实施机关，行政机关包括中央和地方各级人民政府以及它们的组成部门、直属机构、派出机构等。

行政许可是行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。行政许可权是一项行政权力，是公权力，原则上只能由行政机关行使。

因此，行政许可法将行政许可由行政机关实施作为一项原则加以规定，授权具有管理公共事务职能的组织实施行政许可是例外。

(6)行政许可的实施扩展阅读：

根据《行政许可法》第12条的规定，下列事项可以设定行政许可：

（1）直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等的特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项；

（2）有限自然资源的开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项；

（3）提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项；

（4）直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技能等资格、资质的事项；

（5）企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项；

（6）法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项

『柒』 根据行政许可法规定,设定和实施行政许可,应当遵循什么原则

1、合法原则:一是设定行政许可，应当依照法定的权限、范围、条件和程序；二是实施行政许可的主体及权限应当合法；三是实施行政许可应当依照行政许可法和其他有关法律、法规和规章规定的条件和程序。
2、公开、公平、公正原则:一是设定行政许可的过程应当是开放的，要广泛听取意见，真正做到广集民意；二是凡是行政许可的规定都必须公布，未经公布的，不得作为实施行政许可的依据。三是行政话可实施的主体要公开，谁有权实施哪些行政许可，应当让公众周知；四是行政许可实施的条件应该是规范的、明确的、公开的；五是行政许可实施的程序应该是具体、明确和公开的；六是行政许可的实施期限应该是公开的；七是行政机关做出的准予行政许可的决定，应当予以公开，公众有权查阅。
3、便民原则:就是公民、法人或者其他组织在申请行政许可的过程中，能够廉价、便捷、迅速地获得许可。
4、救济原则:救济是指公民、法人或者其他组织认为行政机关实施行政许可致使其合法权益受到损害时，要求国家予以补救的制度。公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可，享有陈述权，享有陈述权、申辩权；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；其合权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿。
5、信赖保护原则:公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可,应当受到法律保护,除法律、法规有明确规定的外、行政机关不得撤消或者变更已生效的行政许可。否则，行政机关撤消、变更已生效的行政许可行为就是违法。
6、监督原则：是指行政机关应当依法加强对行政机关实施行政许可和从事行政许可事项活动的监督。包括两个方面：一是行政机关的内部监督；二是行政机关对相对人的监督

『捌』 行政机关实施行政许可，应当遵循什么原则

1．合法性原则
设定和实施行政许可，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。合法性原则也称为行政许可法定原则。
2．公开、公平、公正原则
行政机关从事某种活动或者实施某种行为的过程和结果应当公开；行政机关在履行职责、行使权力时，不仅在实体和程序上都要合法，而且还要合乎常理。行政许可机关应当平等地对待所有个人和组织。
3．便民原则
行政机关实施行政许可，应当由一个机构统一受理申请，统一送达行政许可决定，并为公民、法人或者其他组织申请行政许可尽量提供方便。
4．救济原则
公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可，享有陈述权、申辩权；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿。
5．信赖保护原则
行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。行政许可决定所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化，行政机关为了公共利益的需要，可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可，但应当对由此给公民、法人或者其他组织造成的财产损失依法给予补偿。
6．行政许可一般不得转让原则
除法律、法规规定可以转让的行政许可外，其他行政许可不得转让。
7．监督原则
行政机关应当依法加强对行政机关实施行政许可和从事行政许可事项活动的监督。