授权行领导

❶ 论述行政领导授权的现实意义

1、领导科学授权是完成领导任务,实现现代领导目标的需要; 2、授权能够减轻领导者的负担,有利于其集中精力抓大事。领导科学授权能够锻炼被领导者的能力,增强他们的责任心,调动他们的积极性、主动性与创造性,有助于下属的锻炼、提高和发展,是培养干部,进而提高整个组织总体水平的需要; 3、领导科学授权能够改善上下级的关系,使之更为融洽,从而营造一种团结合作,奋发向上的组织气氛,有利于改善和提高整个组织的效能。

❷ 行政授权有哪几种方式其过程是什么

行政授权乃是授权的一种形式，指行政组织内部上级机关把某些权力授予下级行政机关或职能机构，以便下级能够在上级的监督下自主的行动和处理行政事务。
（一）根据行政工作内容的重要程度、上级行政主体的管理水平以及下级行政主体的工作能力等综合情况，可将行政授权分为充分授权、不充分授权、制约授权和弹性授权[1]。
1、充分授权也叫一般授权，是指上级行政主体在给下级分派任务时，允许下级按照自己的思路和想法决定行动方案，发挥自己的积极性和创造性去努力工作，达到目标。以这种方式进行的授权通常是上级向下级发布一般工作指示，而不是要求下级完成特定的任务。绝大多数的行政授权都属于这一类。
2、不充分授权也叫特定授权或称刚性授权，是指上级领导对下级的工作范围、内容、应达到的绩效目标，完成工作的具体途径都有详细的规定，下级必须严格按照上级领导的意图开展工作，执行上级领导发布的各项指示。这种授权形式通常适用于一些重大的事项或任务。由于事关重大，上级领导不能不负起主要责任，授予下级以有限的开展工作的权力。在不充分授权中，作为被授权者的下级的职务、责任及权力等都是需要考虑的问题，都有明确的要求。
3、制约授权又叫复合授权，是把某项任务的职权，分解授予两个或多个子系统，使子系统之间产生互相制约的作用，以避免出现疏漏。当工作难度较大，技术性较强而容易疏漏，不宜进行充分授权，或者是领导者本人专业知识不足无法实施不充分授权时可采用制约授权。这种方式的授权通常需要授权者利用助理的帮助和协商。
4、弹性授权也叫动态授权，是指在完成同一项任务的不同阶段采取不同的授权方式。这种授权适用于对复杂的任务、或对下级的能力、水平无充分把握的时候的情况，以及环境、条件多变的精况。
（二）根据授权的媒介和方式，可将行政授权分为[2]：
1、书面授权，是上级行政主体以文字形式对下属工作的职责范围、目标任务、组织情况、等级规范、分层负责办法、处理规程等都有明确规定的形式。
2、口头授权，是上级行政领导对下属用口头语言所做的工作交代，或者是上下级之间根据会议所产生的工作分配。
3、根据授权的合法程度，可将授权分为：(1)正式授权，是指行政主体依据法律规定并按照法定程序。 (2)、非正式授权，是指无法律特别规定、或组织体系之外的非程序性授权。
行政授权的一般步骤是：
1、确定授权内容。根据行政任务，行政领导必须确定其工作的内容与范围，然后对这些工作进行分析比较，确定哪些是自己应该做的，哪些是应交由下级或者下级行政机关去处理的。
2、选择授权对象。行政授权内容确定后，上级领导便要在下级中选择适当的授权对象。选择授权对象时所依据的是指派工作的性质、工作量的大小、工作的重要性以及复杂性的程度等。
3、规定授权目标和责任。行政授权后一般都采取目标管理形式，故上级领导在授予下级权力后要对其工作所应达到的目标、成果，以及完成工作的权限和所应负的责任等都作出明确的规定。
4、正式授予权力。授权可以采取开会任命的方式，也可以采取发文件、任命书或聘书等方式进行。
5、检查授权工作结果。上级领导检查授权工作结果可以要求下级定期填报表格、提出书面报告，或者被授权者定期做述职报告等方式进行。
行政授权并不是单向的行为过程，而是一种权力授予和权力接受之间的双向行为。作为双向管理行为的行政授权，如果没有被授权者的充分理解和明确表示，是很难取得成功的。因而要处理好授受关系。要注意排除授权方面的障碍[2]：行政授权主体要克服心理方面的障碍；行政授权主体要克服能力方面的障碍；行政授权还要克服来自授权客体方面的障碍；行政授权也要克服来自组织方面的障碍；行政授权还必须克服来自环境方面的障碍。

❸ 授权对领导工作的意义是什么

提高决策的谋略能力
深谋远虑属于谋略策划范畴，是对全局工作的长远规划。做到这一点要集思广益，注重调查，精通业务，提高对长远目标和近期目标的设计能力。

提高凝聚能力
凝聚力针对整个管理阶层的影响力、号召力和凝聚力，对决策能力有很大影响，可以有效提高决策效率。

工作创新能力
制定方案的目的是改变现状，这是一项创造性的活动，从这个意义上讲没有创新意识领导者无法制定最为科学的方案。
领导不是职务地位，也不是少数人具有的特权专利，而是一种积极互动的目的明确的动力。通俗地讲，领导就是引导团队成员去实现目标的过程，主要包括以下几个方面：
引导：涉及到领导者的领导技巧,包括授权和管理下属等。
团队成员：在团队中员工的人际关系、沟通、冲突管理以及团队建设和维持。
目标：涉及到的战略目标的制定和决策。
实现过程：涉及到战略实施中的执行，以目标为导向的组织变革和组织创新。
因此，作为优秀的领导者，就需要具备以上的能力，包括：引导、授权、关系管理、战略制定和执行管理、领导创新和组织变革的能力。
影响别人也接受别人影响
而领导力又是什么？有多少人试图定义领导力，就有多少领导力的相关定义。有人认为，领导者是处于组织变化和活动的核心地位，并努力实现愿景的人；也有人认为，领导力是一个人先天具有的，能够引导他人完成任务的特点和性格合成的；还有，领导力与领导者及其下属之间的权力关系有关，领导者具有权力，并运用它们影响他人；以及，领导力是一种达成目标的工具，协助团体内部成员实现其目标。定义虽然多种多样，但是都有核心概念。
领导行为是一个过程。
领导包含着相互影响。
领导在组织中发生。
与目标追求密切相关
所谓领导力，就是一种特殊的人际影响力，组织中的每一个人都会去影响他人，也要接受他人的影响，因此每个员工都具有潜在的和现实的领导力。在组织中，领导者和成员共同推动着团队向着既定的目标前进，从而构成一个有机的系统，在系统内部具有以下几个要素：领导者的个性特征和领导艺术，员工的主观能动性，领导者与员工之间的积极互动，组织目标的制定以及实现的过程。
系统是否正常取决于各要素能否协调地发展。而协调发展的关键就在于领导者和其他成员之间的互动，能否使领导行为双方互动形成统一的认识，情感和行为活动，是领导力正确发挥的必要条件。
成为领导他人的人

❹ 行政领导授权的类型有哪些

行政领导授权的类型包括四种：
（1）刚性授权。即对所授权力、责专任、完成任务的要则、时间均属有明确规定与交代，被授权人必须严格遵守，不得有任何逾越。
（2）柔性授权。只指示一个大纲或轮廓，让被授权人有较大的自由做随机应变的处理。
（3）惰性授权。领导者将自己不愿也不比处理的繁杂事务，交由下属处理，其中包括领导者本人也不知道如何处理的事务。
（4）模糊授权。给予被授权人的权力限度和权力容量比较模糊。

❺ 授权式领导的好处与坏处

有利于开发下属的潜能，现实最大的团队合作精神。但下属分很多种，碰到自觉行的还好，但大部分情况可能会造成下属轻易决断。造成不可晚回的局面。所以授权不可一下子放权，而是在一定尺度内。授权式领导极易培养出精英人才。但授权过多，容易把领导权力架空。

❻ 授权行政行为和委托行政行为的概念，及区别，谢谢

授权行政行为是指复上级机制关或拥有此机力的机关，通过书面文件的形式授于相关部门某种权力从而使此部门从此有权行使此项职权的具体行为。这种行为的特点是相当明确。且有授权证明文件。
委托行政行为是上级机关或同级别的机关部门，因为资源或各方面的原因，无法真正行使某种权力开展某行活动，而委托下级机关或兄弟单位代为执行或开展的行为，权力还掌握在原机关手中，并没移交，相互之间只是一种帮助式，或互助式的关系。在本质上与授权有很大的区别。

❼ 行政领导授权的类型有哪些

行政领导授权的类型包括四种：
（1）刚性授权。即对所授权力、责任、完成任务的要则、时间均有明确规定与交代，被授权人必须严格遵守，不得有任何逾越。
（2）柔性授权。只指示一个大纲或轮廓，让被授权人有较大的自由做随机应变的处理。
（3）惰性授权。领导者将自己不愿也不比处理的繁杂事务，交由下属处理，其中包括领导者本人也不知道如何处理的事务。
（4）模糊授权。给予被授权人的权力限度和权力容量比较模糊。

❽ 领导授权的形式

领导授权是一种带有权变色彩的行为，要因时、因地、因人制宜。人们站在不同的角度，根据不同的标准，可以将其分成不同的类型。
1、根据在授权时所凭借的媒介的不同，我们可以将领导授权分为口头授权与书面授权。
所谓口头授权，是上级领导利用口头语言对下属所做的工作交代，或者是上下级之间根据会议所产生的工作分配。这种授权形式一般适合于临时性与责任较轻的任务。
所谓书面授权，是上级领导利用文字形式对下属工作的职责范围、目标任务、组织情况、等级规范、负责办法与处理规程等进行明确规定的授权形式。这种授权形式适合比较正式与长期的任务。
2、根据授权的规范性程度的不同，我们可将领导授权分为正式授权与非正式授权。
正式授权是领导主体根据法律规定并按照法定程序所进行的授权活动，即下属行政人员根据其合法地位获得相应职权的过程。
非正式授权是指无法律特别规定或组织体系之外的非程序性授权，带有随机性，因机遇与需要而定，往往是临时性的。
3、根据工作内容的重要性程度、上下级的水平与能力等综合情况，我们可将领导授权分为充分授权、不充分授权、制约授权和弹性授权等形式。
充分授权也叫一般授权，是指上级行政主体在下达任务时，允许下属自己进行决策，并能进行创造性工作。充分授权又可分为三种情况：
柔性授权，即上级领导者仅对工作安排给出一个大纲或轮廓，下属可随机应变，灵活而有创造性地处理工作。 模糊授权，即授权者只讲明工作所要完成的任务和达成的目标，而不明确指出工作的具体事项与范围，让被授权者自己去选择完成任务的途径。 惰性授权，即上级领导者将自己不愿意处理的纷乱繁琐的事务交给下属处理，其中也可能包括领导者本身也弄不清楚如何处理的事务。 不充分授权，也称为特定授权或刚性授权，是指上级行政主体对于下属的工作范围、内容、应达成的目标和完成工作的具体途径等都有详细规定，下级行政主体必须严格执行这些规定。
制约授权，又叫复合授权，是指上级行政主体将某项任务的职权分解授给两个或多个子系统，使子系统之间产生互相制约的作用，以免出现疏漏。
弹性授权，又称动态授权，是指在完成任务的不同阶段采用不同的授权形式。

❾ 谈谈行政领导者如何正确授权

①实现行政机关的职能，加强行政机关及其公务人员间的分工合作，有效地组织和管理行政事务;②减轻上级行政机关及其领导者的负担，使他们有较多时间和精力研究处理重大问题；③增强所属行政机关及其公务人员的责任心，充分发挥其主动性和积极性；④发挥授权者与被授权者各自的专长、知识和技能，相互取长补短，培养行政人才，提高行政效率。

❿ 领导者授权的原则是什么

领导授权需遵循的原则主要表现为：

1、适当原则，即为达到某一目标，而通过一定程序进行的一定限度内的授权。

2、责任原则，即授权的同时要明确下属的责任，也就是带责授权。

3、可控原则，即授权不仅要适当，还要可控。

4、信任原则，即领导者对将要被授权的下属一定要有充分的了解和考查，一旦授权就要对下属给予充分信任即“疑人不用，用人不疑”。

5、考绩原则，即领导者授权后，就要定期对下属进行考核，对下属的用权情况给予客观的评价，并与下属的切身利益结合起来。

(10)授权行领导扩展阅读

一、领导者授权的优点

（1）部属可增加参与解决问题的动机及较大之工作满足感。

（2）授权可以减轻主管之工作负担。

（3）主管可以从事重要性管理或例外管理。

（4）授权可以训练部属，使其具有独当一面之工作能力。

（5）授权导致在组织中的竞争风气。

（6）授权使部属对达成任务负责，使主管免于鞭长莫及。

（7）主管可以增加管理幅度，减少组织层次，增进组织沟通效率。

二、领导者授权的缺点

（1）授权通常需要密集且昂贵的管理训练。

（2）需要较复杂的计划及报告程序，使流向主管的信息增加，而造成工作负担。

（3）认为授权无异于将自己的权力及影响力削减，以后可能很难再收回来，结果衍生出不少后遗症。