暴力授权

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4. 谁提出法律是暴力的授权者

古代行政权来自于上帝啊，皇帝啊，总之来源于暴力
近代行政权来源于国家政府
现代行政权就一个来源于法律，行政法有一个重要原则就是法律保留原则，凡是法律没有授权的就没有权力。

5. 怎样理解以殴打或唆使他人以殴打等暴力行为造成公民伤亡的行政侵权行为

暴力行为是指行政机关在行政管理过程中故意对某公民实施殴打等暴力行为。这里所说的暴力行为具有以下几个特征：

实施者必须是行政机关的工作人员；.在执行公务时，实施了殴打、捆绑、吊打等暴力行为。并因此造成公民身体伤害或者死亡。这里所讲的伤害是指以下三种情况；重伤害，即使人肢体残废或者毁人容貌的，使人丧失听觉、视觉或者其他器官机能的和其他对于人身健康有重大伤害的；轻伤害，即指没有达到重伤害的程度，但给他人身体造成损害的；轻微伤害，即还未达到上述损害他人身体健康的程度，只是造成了他人在一段时间内有一定的皮肉痛苦。

对行政机关工作人员殴打他人造成伤亡的行为，国家并非都要负责赔偿，只有当行政机关工作人员在行使职权时实施或唆使他人实施的违法行为，或者其本身虽不是职务行为，但却与职务行为密切相关，或者是执行职务的手段，或者是假借职务之便实施的，或者是在执行职务的时间或场所实施的，才会产生国家赔偿。如某甲因调戏妇女而被带到公安派出所，刚到不久，便有一警察从外面进来，看到某甲态度不好，便踢了某甲一脚。不想却造成某甲脾脏破裂。由于该行为是在执行职务场所与时间内实施的，因而属于行政赔偿范围。而某行政机关工作人员因一邻居吵架动手打人，造成邻居身体伤害，应由该工作人员个人负责赔偿。

暴力行为的种类是多种多样的，除殴打外还有捆绑、示众、挂牌、罚站、罚跪以及其他种种酷刑。唆使他人实施暴力行为，则是指行政机关工作人员在执行行政职权时，以授意、劝说、怂恿、引诱或其他方法教唆他人对某公民实施暴力行为。多发生在拘禁公民的场所。行政机关工作人员，在法律、法规授权的组织中工作的人员，受行政机关委托行使行政职权的组织如治安联防大队、市容检查大队中工作的人员，在行使行政职权时，如有殴打或唆使他人殴打造成公民伤亡的，国家也应当承担赔偿责任。

6. 怎样区分权力、暴力和权威

权力(power)：“权力对应于人类的不仅是行动的能力而且是一致行动的能力。权力永远不会成为某一个个人的性质，它属于一个群体（group）。且只有在这个群体聚合在一起的情形下才维持其存在。当我们说某个人‘拥有权力’时，我们实际上是说他被一定数目的人授予以他们的名义行动的权力。权力最初来源的群体（人民）一旦消失，权力就会跟着消失。”[2]这就是说，权力是人类在公共事务领域协调一致地作出行动的能力，权力永远来自群体和复数的人，不但暴不能产生权力，而且单独一个人永远不可能拥有权力（可以拥有暴力、强力、体力等）。只有在群体聚合在一起、通过平等自由的商谈协调一致地行动的时候才能出现权力。当然，群体并出于自愿授权可以授权某个人或者机构，这时候权力的性质没有改变，即人民授权。
这个观点后来被哈贝马斯发展为“交往权力（communicative power）”概念，[3]它的最突出特点是：权力和暴力绝对无关，权力只能是存在于平等对话与沟通的基础上。由于政治就是对话与沟通，因此不是建立在权力而是建立在暴力基础上的政治，不是真正的政治，毋宁说它是政治败坏和政治无能的表现，是前政治现象。（详下）
权威（authority）：“权威的标志是被要求服从者的不加质疑的承认；无论是强迫还是说服都是不需要的。”[5]我以为这是对权威的最简明、精要、深刻的界定，仅仅两句话就把权威的特点全部概括了。权威之所以是权威，就在于它既不需要说服（权力才需要说服），也不需要强制（强制即暴力，强制服从就不再是“不加质疑的承认”了）。使用强力或暴力（比如父母打儿子）或者理性说服（父子辩论）都会导致权威的丧失，前者表明施暴者没有权威所以才诉诸暴力，后者表明权威虽然不是以暴力和强制为基础，但其基础仍然是人和人之间的不可讨论、拒绝讨论或经不起讨论的等级关系、不平等关系。被不加质疑地奉行和遵守的传统、禁忌、习俗，就是最典型的权威，它们既不必诉诸暴力或武力，又不容置疑，不可讨价还价。[6]在这里，“不加质疑”是关键。权威不需要论证和讨论，常常也经不起讨论，服从权威是一种非反思但又自愿（而不是强迫的）的行为。正因为这样，阿伦特说：“权威的最大敌人是轻蔑，而破坏它的最有效的方法是嘲笑。”[7]轻蔑和嘲笑就是不承认，不承认就不成其为权威。当一个人或机构受到人们的嘲笑的时候，他的或它的权威即已烟消云散，即使人民没有通过暴力或论争来摧毁它。
在权力、强力、武力等中，权威是最容易消失的，又是可以被赋予人或者机构的，它常常与特定的职业（比如教师，医生）或者地位（比如校长）联系在一起。
暴力（violence）：除了非语言性、非交往性等反政治的性质之外，暴力的与众不同之处是它的工具性。暴力概念和“强力”含义接近。因为“暴力工具和其他工具一样，是为了倍增自然强力（比如人的身体本身的力量，引注）的目的设计和使用的，直至发展到最后阶段，它们可以取代强力。”[8]现在专制统治以及现代战争的基础就是暴力而不是强力。
上述所有这些概念，只有权力是政治性的，其他都是非政治或前政治性的。

7. 权力权威暴力之间的辩证关系

权力：一般是指权位,势力，包括职责范围内的指挥或支配力量。

权威：就是对权力的一种自愿的服从和支持。

暴力：省略

在一定程度上，权力越大权威越大；暴力将最小。。。超过一定的程度，权力无论大小，权威都不会存在，暴力将最大化。三者关系是相互存在的。

你自己理解一下“一定程度上”的意思

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