行政许可终止

❶ 行政许可撤销与撤回的区别

在行政许可中，既有关于撤销的规定，也有关于撤回的规定。
1.适用的情形不同。
行政许可的撤销适用于行政机关或其工作人员、被许可人单方或双方有过错的
情形。行政机关或其工作人员有过错的可以撤销行政许可，被许可人以贿赂、欺骗等不
正当手段取得的行政许可应当撤销。
《行政许可法》第六十九条第一款对行政机关或其工作人员有过错的情形作出
了具体规定：
（一）行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；
（二）超越法定职权作出准予行政许可决定的；
（三）违反法定程序作出准予行政许可
决定的；
（四）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；
（五）
依法可以撤销行政许可的其他情形。
行政许可的撤回仅适用于行政许可所依据的法律、法规或规章修改或者废止，
或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化这两种情形。
为了公共利益的需要，
行政机关可以依法撤回已经生效的行政许可，使其失效。
2.溯及力不同。
撤回的行政许可本身是合法的，行政许可自撤回时起失效，不具有溯及力。撤
销的行政许可本身是不合法的，所以被撤销的行政许可从一开始就没有法律效力，具有
溯及力。
3.产生的后果不同。
无论是撤销还是撤回行政许可，都有可能对被许可人的既得利益造成影响。
被许可人以贿赂、欺骗等不正当手段取得的行政许可因其本身有过错而不受保
护。

❷ 如何区分行政许可的撤销、撤回与注销、吊销

1、违法主体不同。

撤销行政许可和撤回是因为行政许可实施的过程存在违法问题，违法行为的主体可能是许可机关，例如，未按照法定条件做出许可，也可能是行政许可申请人，例如，利用欺骗的手段缺的许可。

按照行政许可法的规定，因许可机关违法许可的，撤消后给被许可人造成损失的，许可机关应当赔偿。吊销和注销行政许可是在被许可人依法取得行政许可后，利用许可实施了违法行为，执法机关依法吊销其行政许可，其主体一般是个人。

2、违法严重性不同。

吊销行政许可是行政机关采取强制手段剥夺被许可人的经营权或资质、资格。这是行政机关对被许可人实施的最严厉的行政处罚。

注销行政许可是指一项许可在实体上被消灭或者已经不可能实现，不能实现的原因有多方面，例如，时间因素，超过许可期限，其程度较轻。

撤回行政许可是行政许可依据的法律、法规发生了变化，或者许可依据的客观情况发生了变化，为了公共利益的需要，将已经发出的许可撤回。撤回行政许可程度最轻。

3、处罚方式不同。

吊销行政许可，行政机关采取强制手段剥夺被许可人的经营权或资质、资格。注销行政许可，而由行政机关依据法定程序收回行政许可证件或者公告行政许可失去效力。撤销行政许可，行政许可的撤销，是指作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，依法撤销其法律效力。

(2)行政许可终止扩展阅读：

撤回、撤销、注销、吊销行政许可的适用规则

1、关于撤回行政许可的适用规则：

撤回行政许可适用于行政机关基于公共利益的需要收回已经颁发的行政许可的情形。适用前提是相对人取得行政许可合法。适用情形包括：行政许可依据的法律法规规章修改或废止；行政许可依据的客观情况发生重大变化。

撤回行政许可，行政机关应当作出书面决定，说明撤回行政许可的法律依据或者事实基础。撤回行政许可对公民、法人或其他组织造成财产损失的，作出撤回行政许可决定的行政机关应当依法予以补偿。

2、关于撤销行政许可的适用规则：

撤销行政许可适用于行政机关纠正违法实施行政许可的情形。适用前提是行政机关违法作出行政许可决定或者相对人违法取得行政许可。适用情形包括：行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定。

行政机关及其工作人员超越法定职权作出准予行政许可决定；行政机关违反法定程序作出准予行政许可决定；申请人不具备申请资格或者不符合法定条件；申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可；依法可以撤销行政许可的其他情形。

撤销行政许可，行政机关应当作出书面决定，并告知被许可人撤销行政许可的法律依据和事实基础。撤销行政许可可能对公共利益造成重大损害的，行政机关不得撤销。

撤销行政许可损害被许可人的合法权益的，除被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的外，行政机关应当依法给予赔偿。

3、关于吊销行政许可的适用规则：

吊销行政许可适用于被许可人取得行政许可后有严重违法行为的情形。适用前提是被许可人取得行政许可后有严重违法行为。

吊销行政许可，只能由法律、法规设定。行政机关作出吊销行政许可的决定前，应当告知被处罚人有要求听证的权利，被处罚人要求听证的，行政机关应当组织听证。

4、关于注销行政许可的适用规则：

注销行政许可适用于特定客观事实的出现、行政许可失效的情形。适用前提是特定客观事实的出现，与被许可人取得行政许可是否合法无关。适用情形包括：行政许可有效期限届满未延续；赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力。

还包括法人或者其他组织依法终止；行政许可依法被撤销、撤回，或者行政许可证件依法被吊销；因不可抗力导致行政许可事项无法实施；法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。

注销行政许可，行政机关应当说明理由，收回行政许可证件或者予公告。

❸ 中国证监会行政许可终止审查是什么竞意思

就是不能发行了。

❹ 如何区分行政许可的撤销，撤回与注销，吊销

撤销，主要指负责行政许可的政府机构工作人员的行政乱作为造成本不应该给与许可的却给与了许可，责任在政府机关，纠正程序就是撤销行政许可。撤回之后，该许可自始无效。
撤回，是由于某种比较正当的原因，不可归责与双方的理由，比如计算机系统故障导致错误发放了行政许可，挽救程序就是撤回。撤回之后，先前的行政许可有效（不然对被许可人不公平）。
注销，是由于被许可人不再满足许可的主体条件或者许可期限届满并且不再续期，使行政许可归于失效的状态。
吊销，是一种行政处罚，是由于被许可主体违法或者不再符合许可条件，许可机关对其作出的一种处罚，效果也是使行政许可归于失效的状态。
参考法律依据：
1、《行政许可法》
第六十九条【撤销许可的情形】有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可：
（一）行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；
（二）超越法定职权作出准予行政许可决定的；
（三）违反法定程序作出准予行政许可决定的；
（四）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；
（五）依法可以撤销行政许可的其他情形。
被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。
依照前两款的规定撤销行政许可，可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销。
依照本条第一款的规定撤销行政许可，被许可人的合法权益受到损害的，行政机关应当依法给予赔偿。依照本条第二款的规定撤销行政许可的，被许可人基于行政许可取得的利益不受保护。
2、《行政许可法》第七十条【注销许可的情形】有下列情形之一的，行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续：
（一）行政许可有效期届满未延续的；
（二）赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的；
（三）法人或者其他组织依法终止的；
（四）行政许可依法被撤销、撤回，或者行政许可证件依法被吊销的；
（五）因不可抗力导致行政许可事项无法实施的；
（六）法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。
3、《行政处罚法》第八条行政处罚的种类:……（五）暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；……“

❺ 个股收到了，证监会行政许可申请终止审查通知书，这是好事还是坏事

在股市中的上市公司，如果收到证监会行政许可申请终止审查通知书，属于中性偏空。

上市公司向证监会申请行政许可，如果审核通过，那对该公司、对该公司的股价就是好事；如果审核未能通过，对该公司就是行政许可限制，那就是坏事；如果审核终止，那就是中途出现了不该申请的条件和情况，那就等同于未通过，所以就是中性偏空或者是坏事。

在这里证监会，相当于水龙头的开关，审核放行就等于打开开关，对公司就是利好，就有助于公司股价上涨；审核未放行或者审核终止就等于开关未打开，对公司不是好事，一旦公告审核终止，就会有股民出具逃走，对股价就会助跌不助涨！

❻ 有哪些情形，行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续

有下列情形之一的，行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续： （一）行政许可有效期届满未延续的； （二）赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的； （三）法人或者其他组织依法终止的； （四）行政许可依法被撤销、撤回，或者行政许可证件依法被吊销的； （五）因不可抗力导致行政许可事项无法实施的； （六）法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。 本条是关于行政机关办理行政许可注销手续的规定。 在行政许可的实施和监督管理活动中，注销、撤销和撤回是三个容易混淆的概念。所谓注销是指行政机关注明取消行政许可，是行政许可结束后由行政机关办理的手续。它与撤销的区别在于，撤销一般需要由行政机关作出决定，撤销的事由通常是行政许可的实施过程中有违法因素，即违法导致行政许可的撤销。而注销的事由不仅包括行政许可实施中具有违法因素，还包括其他使得被许可人从事行政许可事项的生产经营等活动终止的情形，即只要被许可人终止从事行政许可事项的生产经营等活动，行政机关即对该项行政许可予以注销。所谓撤回既包括申请人在申请过程对其行政许可申请的撤回，也包括行政机关因为行政许可所依据的客观情形发生重大变化而对其行政许可决定的撤回。对于行政机关来说，撤回主要是指行政许可的实施以及被许可人从事许可事项的活动本身并不违法，但客观情况发生了变化，行政机关对行政许可的撤回。行政机关在撤回行政许可后，也要履行注销行政许可的手续。 根据本条的规定，行政机关依法注销行政许可的情形主要有六类： 一是行政许可有效期届满，被许可人未延续行政许可的。根据本法的有关规定，行政许可有效期届满，被许可人在法定期限内可以申请延续行政许可，如果被许可人未申请延续或者申请延续但未获行政机关批准的，行政机关即可依法注销其行政许可。 二是行政机关赋予公民特定资格的许可，该公民死亡或者丧失行为能力的。行政机关赋予公民特定资格的行政许可，是属于人身权性质的行政许可，不可委托也不可以替代，而该公民一旦死亡或者丧失行为能力，即意味着特定资格的行政许可已没有意义。比如，司法行政主管部门赋予公民律师资格，这一资格只能由该公民本人享有，但如果该公民死亡或者丧失行为能力，即意味着其律师资格没有意义，所以，应予注销。这里的公民死亡指的是公民实际死亡，而不包括宣告死亡或者宣告失踪。因为宣告死亡或者宣告失踪的情况比较复杂，公民在被宣告死亡或者宣告失踪后还有可能重新出现，如果一概地注销其行政许可，就不适当。 三是法人或者其他组织依法终止的。法人或者其他组织依法终止或者被撤销后，即失去行为能力，因此，其已有的行政许可应予注销。 四是行政许可证件依法被吊销、撤销、撤回的。行政许可证件依法被行政机关吊销、撤销或者撤回，都意味着该项行政许可已经结束，所以，应予注销。 五是因不可抗力导致行政许可事项无法实施的。比如，由于发生地震等自然灾害导致行政许可事项无法实施的情形，行政机关就应当依法注销行政许可。 六是法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。

❼ 证监会终止对重组行政许可申请审查是什么意思

您好！意思就是之前递交的非公开发行股票申请无效。举例如下：

关于收到中国证监会《行政许可申请终止审查通知书》的公告
证券代码：300098 证券简称：高新兴 公告编号：2012-041

广东高新兴通信股份有限公司

关于收到中国证监会《行政许可申请终止审查通知书》的公告

本公司及董事会全体成员保证信息披露的内容真实、准确和完整，没有虚
假记载、误导性陈述或重大遗漏。

公司于 2012 年 6 月 21 日召开的第二届董事会第十八次会议审议通过了《关
于撤销本次重大资产重组申请事宜的议案》，在中国证监会审核公司重大资产重
组过程中，本次重大资产重组相关方建议对本次重大资产重组的重组方案进行调
整，为此，公司决定撤销本次重大资产重组的行政许可申请及相应申请材料，待
重组各方协商一致后按中国证监会的相关规定重新申报。公司于 7 月 9 日召开的
公司 2012 年第三次临时股东大会审议通过了上述议案，具体情况见公司在中国
证监会指定创业板信息披露网站刊登的相关公告。
公司于 2012 年 8 月 15 日向中国证券监督管理委员会递交了《关于撤销广东
高新兴通信股份有限公司现金及发行股票购买资产暨重大资产重组申请文件的
申请》（高新兴字[2012]第 66 号）。
日前，公司收到了《中国证监会行政许可申请终止审查通知书》（[2012]131
号）文件，中国证监会根据《中国证券监督管理委员会行政许可实施程序规定》
第二十条的相关规定，决定终止对该行政许可申请的审查。
公司承诺，自本公告之日起，三个月不再筹划重大资产重组、收购、发行股
份等行为。

特此公告。

广东高新兴通信股份有限公司

董 事 会

二〇一二年九月五日

❽ 撤销行政许可的具体法定情形有哪些

中华人民共和国行政许可法
（2003年8月27日十届人大常委员会第四次会议通过 同日中公布 自2004年7月1日起施行）
第六十九条有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可：
（一）行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；
（二）超越法定职权作出准予行政许可决定的；
（三）违反法定程序作出准予行政许可决定的：
（四）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；
（五）依法可以撤销行政许可的其他情形。
被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。
依照前两款的规定撤销行政许可，可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销。
依照本条第一款的规定撤销行政许可，被许可人的合法权益受到损害的，行政机关应当依法给予赔偿。依照本条第二款的规定撤销行政许可的，被许可人基于行政许可取得的利益不受保护。
第七十条有下列情形之一的，行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续：
（一）行政许可有效期届满未延续的；
（二）赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的；
（三）法人或者其他组织依法终止的；
（四）行政许可依法被撤销、撤回，或者行政许可证件依法被吊销的；
（五）因不可抗力导致行政许可事项无法实施的；
（六）法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。

❾ 行政许可是撤销还是注销，吊销

撤销，主要指负责行政许可的政府机构工作人员的行政乱作为造成本不应该给与许可的却给与了许可，责任在政府机关，纠正程序就是撤销行政许可。撤回之后，该许可自始无效。
撤回，是由于某种比较正当的原因，不可归责与双方的理由，比如计算机系统故障导致错误发放了行政许可，挽救程序就是撤回。撤回之后，先前的行政许可有效（不然对被许可人不公平）。
注销，是由于被许可人不再满足许可的主体条件或者许可期限届满并且不再续期，使行政许可归于失效的状态。
吊销，是一种行政处罚，是由于被许可主体违法或者不再符合许可条件，许可机关对其作出的一种处罚，效果也是使行政许可归于失效的状态。
参考法律依据：
1、《行政许可法》
第六十九条【撤销许可的情形】有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可：
（一）行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；
（二）超越法定职权作出准予行政许可决定的；
（三）违反法定程序作出准予行政许可决定的；
（四）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；
（五）依法可以撤销行政许可的其他情形。
被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。
依照前两款的规定撤销行政许可，可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销。
依照本条第一款的规定撤销行政许可，被许可人的合法权益受到损害的，行政机关应当依法给予赔偿。依照本条第二款的规定撤销行政许可的，被许可人基于行政许可取得的利益不受保护。
2、《行政许可法》第七十条【注销许可的情形】有下列情形之一的，行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续：
（一）行政许可有效期届满未延续的；
（二）赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的；
（三）法人或者其他组织依法终止的；
（四）行政许可依法被撤销、撤回，或者行政许可证件依法被吊销的；
（五）因不可抗力导致行政许可事项无法实施的；
（六）法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。
3、《行政处罚法》第八条行政处罚的种类:……（五）暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；