人事代理文件
一 、什么是人事代理制度？
人事代理制度是现代人事管理制度的重要组成部分，是指政府人事部门所授权的人才交流服务机构接受各类用人单位或个人的委托，代为管理与办理人事关系和人事业务，提供人事人才社会化服务的一种新型的人事管理制度。
二 、人事代理由什么部门承办？
根据中组部 、人事部《流动人员人事档案管理暂行规定》 （一下简称《暂行规定》 ）、《邢台市人世代理暂行办法》 （一下简称《暂行办法》 ）等文件精神，政府人事行政部门所属的人才交流机构是唯一承办人事代理的机构，其他任何单位和个人未经审批不得开展人事代理业务。
三 、哪些单位和个人应办理人事代理？
1 、市直国有企业改制为非公有制企业的，实行全员人事代理。没有改制的，可以按照“老人老办法，新人新办法”的原则，对新进人员实行人事代理；
2、 国有事业单位脱钩改制的，要实行全员人事代理。实行聘用制改革的，可以根据人事制度改革的需要实行全员代理或只对新进人员及自行聘用的编外人员实行人事代理。
3、毕业后尚未落实工作单位 、自谋职业或受聘到外地工作的大中专毕业生；
4、各类非公有制单位或民营科技实体 、民办学校及其工作人员；
5、会计 、审计、 法律、 监理 、评估等社会中介、鉴证机构及其人员；
6、其他政策规定应实行人事代理的单位及其工作人员。
四、办理人事代理有什么用处？
单位办理人事代理后，等于有了人事主管部门，个人办理人事代理后，等于有了工作单位。
人才交流中心可以为代理单位和个人提供以下服务：
1、保存人事档案，代理人事关系；
2、办理大中专毕业生（军转干部）接受手续，大中专毕业生实习期满转正定级手续；
3、按照有关人事政策办理档案工资晋升，工龄计算及原身份保留；
4、为进市的毕业生办理落户手续；
5、辞职辞退人员原工作身份的认定及档案流动手续的办理；
6、专业技术职务任职资格（工人技术等级）的认定、考核和晋升的申报；
7、协助办理社会统筹养老、待业、医疗等保险和退休手续；
8、办理出国（境）政审手续以及到国（境）外求学深造的政审及相关手续；
9、代理党、团组织关系的接转、管理，开展组织生活；
10、负责委托人的计划生育管理工作，为其办理婚姻状况证明；
11、按照有关规定为存档人员出具有关证明材料；
12、为存档人员及时收集有关材料，整理入档；
13、为存档人员办理流动手续；
14、查询人才信息，发布招聘广告，代为招聘人才；
15、为委托单位进行岗前教育，继续教育，专业技术知识培训；
16、协助委托单位制定人才发展规划，拟定人事管理改革方案，提供人事政策咨询和人才信息服务；
17、进行人才素质测评；
18、代理其他与人事人才工作相关的业务工作。
五、 应办而不办理人事代理对单位和个人有什么影响？
单位如不办理人事代理，相应的人事业务，如职称评审 、各类资格认证、 人员正常流动、接受大 、中专毕业生，调整档案工资等工作，因无主管部门盖章，手续无法正常审批；大中专毕业生如不及时办理人事代理，在涉及落户口 、身份认定 、职称评审、 工龄计算等方面均受到很大影响。 也就是说，应办而不办理人事代理，无法保障单位和个人的合法权益。
2. 人事代理手续如何办理
（一）个人办理人事代理
1、个人向人才交流中心提出书面申请，并提供能证明本内人身份容的有效证件及其他证明材料。
2、人才交流中心审核委托个人代理的资格。
3、填写《委托人事代理登记表》。
4、委托方和人才交流中心双方代表签订《人事代理合同书》，确立人事代理关系。
5、委托方向人才交流中心移交人事档案并办理有关手续。
（二）单位办理人事代理
1、委托方向人才交流中心提出书面申请，交相应材料。
2、企业委托的，应当提供加盖发照机关公章（或企业登记专用章）的营业执照（副本）及复印件，法人身份证的复印件。
3、事业单位和民办企业等单位委托的，应当提供事业单位登记证或者该机构成立的有效批准文件及复印件。
4、填写《单位委托人事代理登记表》，编报《委托人事代理人员花名册》，逐人填写《委托人事代理人员登记表》。
5、人才交流中心审核委托代理单位的资格。
6、委托方和人才交流中心双方代表签订《单位委托人事代理合同书》，确立人事代理关系。
7、委托方向人才交流中心移交人事档案并办理相关手续
3. 由人事代理机构出具的人事关系证明原件是什么
由人事代理机构出具的人事关系证明原件是用人单位或个人委托人事代理机构管理代理人员的人事关系所开具的一个证明文件。对于人事关系而言，人事代理是一种与行政管理相结合的人事管理制度。
1、代理人员不会因与用人单位无行政关系而失去原有身份、连续工龄，在转正定级、调整工资、职称评审、流动、调动等方面都不受影响。
2、当代理人员与人事代理机构解除代理关系后，又被某单位正式录用，代理期间由人事代理机构办理的各种人事手续予以认可。
(3)人事代理文件扩展阅读：
一、人事代理
凡参加人事代理的人员其人事关系由用人单位或个人委托人事代理机构管理，与此相关的各种人事业务由代理机构承办。
代理人员不会因与用人单位无行政关系而失去原有身份、连续工龄，在转正定级、调整工资、职称评审、流动、调动等方面都不受影响。人事代理是一种与行政管理相结合的人事管理制度。其部分代理行为具有行政效力。
如为代理人员转正定级、确定干部身份、保留连续工龄、评定专业技术职务、调整档案工资等。当代理人员与人事代理机构解除代理关系后，又被某单位正式录用，代理期间由人事代理机构办理的各种人事手续予以认可。
二、特点
1、法制化
人事代理制必须经过政府人事行政部门授权，由各级政府人事部门所属人才交流服务机构承办。人事代理单位和委托单位有严格的合同约束，有明确的权利、责任、义务保证，以人事政策法规定为依据。其代理行为具有行政效力。
2、系统化
人事代理业务扩展到人事管理的每个环节，从宏观的机构设置与方案、人事规划与诊断，到具体的人员招聘与档案管理，社会保险与职称评审(考试)，各种相关人事管理业务与政策咨询等。人才服务机构已从单项服务向全方位的设计与服务扩展，逐步走向系统化。
3、社会化
人事代理的范围和服务领域具有广泛性和市场化特点，无论何种所有制形式的用人单位或个人都可委托人事代理机构代理人事业务。
4、专业化
人事代理机构应当具有较强的人事代理业务职能和高效率的服务质量。人事代理机构应有一支专业化的干部队伍，从事人事代理的工作人员应精通人事政策，具有丰富的人事管理知识和较强的分析问题、解决问题的能力。
4. 如何办理人事代理
1、个人向人才交流中心提出书面申请，并提供能证明本人身份的有效内证件及其他证明容材料。
2、人才交流中心审核委托个人代理的资格。
3、填写《委托人事代理登记表》。
4、委托方和人才交流中心双方代表签订《人事代理合同书》，确立人事代理关系。
5、委托方向人才交流中心移交人事档案并办理有关手续。
（二）单位办理人事代理
1、委托方向人才交流中心提出书面申请，交相应材料。
2、企业委托的，应当提供加盖发照机关公章（或企业登记专用章）的营业执照（副本）及复印件，法人身份证的复印件。
3、事业单位和民办企业等单位委托的，应当提供事业单位登记证或者该机构成立的有效批准文件及复印件。
4、填写《单位委托人事代理登记表》，编报《委托人事代理人员花名册》，逐人填写《委托人事代理人员登记表》。
5、人才交流中心审核委托代理单位的资格。
6、委托方和人才交流中心双方代表签订《单位委托人事代理合同书》，确立人事代理关系。
7、委托方向人才交流中心移交人事档案并办理相关手续
5. 由人事代理机构出具的人事关系证明原件是什么
由人事代抄理机构出具的人袭事关系证明原件是用人单位或个人委托人事代理机构管理代理人员的人事关系所开具的一个证明文件。对于人事关系而言，人事代理是一种与行政管理相结合的人事管理制度。
1、代理人员不会因与用人单位无行政关系而失去原有身份、连续工龄，在转正定级、调整工资、职称评审、流动、调动等方面都不受影响。
2、当代理人员与人事代理机构解除代理关系后，又被某单位正式录用，代理期间由人事代理机构办理的各种人事手续予以认可。
(5)人事代理文件扩展阅读
人事关系证明的代理制度
1、为了更好地证明人事关系，确实有必要推行人事代理制度，这样一来有利于实现人档分离和人才社会化管理。
①对用人单位而言，可减轻大量的人事事务性工作，解决在人才引进、毕业生接收、职称评审、人事档案管理等方面遇到的问题；
②对各类人才而言，个人不再是“单位所有”，流动变得十分方便，权益得到有力保障。
2、人事代理是传统的计划经济向社会主义市场经济转轨过程中产生的，是以人才交流服务工作为基础发展起来的一种新的人事管理方式。在市场经济下，人员配置从过去的计划分配变为双向选择，人才流动性大大增强。
6. 人事代理算工龄的问题
工龄计算是指职工以工资收入为生活资料的全部或主要来源的工作时间的计算。
工龄的计算即工龄的长短，标志着职工参加工作时间的长短，也反映了它对社会和企业的贡献大小和知识、经验、技术熟练程度的高低。凡判刑被剥夺政治权利者，其剥夺政治权利期间，不计算工龄。
1、连续计算法，也叫工龄连续计算。例如，某职工从甲单位调到乙单位工作，其在甲、乙两个单位的工作时间应不间断地计算为连续工龄。如果职工被错误处理，后经复查、平反，其受错误处理的时间可与错误处理前连续计算工龄的时间和平反后的工作时间，连续计算为连续工龄。
2、合并计算法，也叫合并计算连续工龄。是指职工的工作经历中，一般非本人主观原因间断了一段时间，把这段间断的时间扣除，间断前后两段工作时间合并计算。如精简退职的工人和职员，退职前和重新参加工作后的连续工作时间可合并计算。
3、工龄折算法。从事特殊工种和特殊工作环境工作的工人，连续工龄可进行折算。如井下矿工或固定在华氏32度以下的低温工作场所或在华氏100度以上的高温工作场所工作的职工，计算其连续工龄时，每在此种场所工作一年，可作一年零三个月计算。
在提炼或制造铅、汞、砒、磷、酸的工业中以及化学、兵工等工业中，直接从事有害身体健康工作的职工，在计算其连续工龄时，每从事此种工作一年，作一年零六个月计算。 在计算一般工龄时，应包括本企业工龄在内，但计算连续工龄时不应包括一般工龄（一般来说，因个人原因间断工作的，其间断前的工作时间只能计算为一般工龄）。
现在确定职工保险福利待遇和是否具备退休条件时，一般只用连续工龄。所以一般工龄现在已经失去意义。
实行基本养老保险个人缴费制度以后，以实际缴费年限作为退休和计发养老保险待遇的依据，之前的连续工龄视同缴费年限。工作年限或连续工龄计算应按国发[1978]104号文件的规定计算，即“满”一个周年才能算一年。
7. 人事代理计算工龄有何文件依据
人事代理是我国人事制度改革的产物，人事部最早于1995年开始推行，主要是为了降低用人单位的人力资源成本，简单说来就是将“单位人”变成“社会人”，实现人事关系管理与人员使用相分离，用人单位只管使用人，而将与人事相关的管理工作，如档案管理、职称评定、社会保险等委托给合法设立的人才中介机构处理。人事代理首先是在高校以及事业单位和没有人事权的外资企业中推行，随后慢慢的扩展到国有企业和其他单位。
8. 人事代理手续如何办理
（一）个人办理人事代理
1、个人向人才交流中心提出书面申请，并提供能证明版本人身份的有效证件及其权他证明材料。
2、人才交流中心审核委托个人代理的资格。
3、填写《委托人事代理登记表》。
4、委托方和人才交流中心双方代表签订《人事代理合同书》，确立人事代理关系。
5、委托方向人才交流中心移交人事档案并办理有关手续。
（二）单位办理人事代理
1、委托方向人才交流中心提出书面申请，交相应材料。
2、企业委托的，应当提供加盖发照机关公章（或企业登记专用章）的营业执照（副本）及复印件，法人身份证的复印件。
3、事业单位和民办企业等单位委托的，应当提供事业单位登记证或者该机构成立的有效批准文件及复印件。
4、填写《单位委托人事代理登记表》，编报《委托人事代理人员花名册》，逐人填写《委托人事代理人员登记表》。
5、人才交流中心审核委托代理单位的资格。
6、委托方和人才交流中心双方代表签订《单位委托人事代理合同书》，确立人事代理关系。
7、委托方向人才交流中心移交人事档案并办理相关手续