美国政府通过的国防授权法

A. 美国通过美国军舰停靠台湾的法案了吗

美国联邦众议院于当地时间14日通过“2018财政年度国防授权法案”(NDAA)，要求国防部长评估美台军舰专互属停的可行性，以及国会认为对台军售的程序应正常化，28日通过

据台湾“联合新闻网”15日报道，美众院通过该法案之后，尚需全体参议院表决，再以两院一致通过的版本送交总统签署。

报道称，全体众议院以344票同意、81票反对通过“2018财政年度国防授权法案”;根据此前的审议报告，美国共和党议员华克(Mark Walker)与约霍(Ted Yoho)分别提出的美台军舰互停及对台军售正常化修正案也通过。

B. 美国国防授权法889条是什么意思

表面上为了禁止美国行政部门机构获取来自华为、中兴等中国企业的通讯硬件产品，防止信息泄露。
实质是为了拖中国制造2025的后腿，美国害怕中国集中力量，突破第四次工业革命的核心技术，从而在技术上赶超美国。

C. 外交部是如何回应美签署国防授权法案问题的

特朗普签了，外交部：强烈不满！

外交部发言人陆慷回应：中方已多次就此表明立场并向美方提出严正交涉，我们对美方不顾中方坚决反对执意通过并签署含有涉华消极内容的“2019财年国防授权法案”表示强烈不满。我们敦促美方摒弃冷战思维和零和博弈理念，正确客观看待中国和中美关系，恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定，不得实施有关涉华消极条款，以免给中美关系和两国重要领域合作造成损害。

来源：外交部网站

D. 如何看待 48小时前，美国白宫《2017国防授权法案》

这本来是没过的内政，我们不应该过多关注，但是其中涉及都了台湾问题，对于损害我国权益的行为，必须坚决反对，为此我们自己 也要增强实力，提升对抗能力，元旦快乐。

E. 美国是怎样把战军事、科技、经济互动的谢谢！

美国搞的是寓军于民

一、美国军民结合、寓军于民的国家创新体系发展概况

冷战期间，为保持世界霸主地位，美国推行“先军后民、以军带民”的政策和军民分离的国防采办制度，逐渐形成了民用和军工几乎完全分离的两个市场。随着20世纪80年代新技术革命的兴起，美国政府越来越感到军民分离的代价太高。冷战结束后，为了能在国防投入减少的情况下仍然保持军事优势和国防工业的活力，美国提出了国防采办扩大利用先进民用技术的军民一体化的发展战略。经过10年左右的努力，截至2001年，美国原先军民分离的两个工业基础已基本融合为一体。

美国推行军民一体化先后经历了两种发展倾斜的阶段：向推动经济发展倾斜的阶段和向保持军事技术优势倾斜的发展阶段。冷战结束到20世纪90年代后期，美国政府削减了国防预算，将发展经济确定为新的国家安全战略的重要内容，并强调要充分发挥科学技术对经济发展的促进和带动作用。

二、美国推行军民结合、寓军于民的主要做法和特点

1.通过国家颁布和制定法规政策以及军政部门的协作促进军民结合、寓军于民

美国在国家决策和宏观调控层面推行军民结合、寓军于民的机构主要有国会、总统国家科学技术委员会和总统科技政策局等机构。这一层次的机构主要是通过颁布法律和制定相应发展战略来确定军民结合、寓军于民的一些实施措施。美国国会从1990年开始，通过每年度的《国防授权法》和制定《联邦采办改革法》等一系列重要法案和政策，鼓励采办民用企业的技术和产品，明确提出要逐步建立一个“无缝”的国家科技工业基础。美国内阁由14个部组成，各部之间通过协作，配合国防部的采办改革促进军民结合、寓军于民。美国国防部根据国会的法案和政策，先后出台了《采办改革：变革的命令》、《两用技术：一种为获得经济上能承受得起的前沿技术的国防战略》等一系列采办政策和文件，推进军民结合、寓军于民。在军政部门协同方面，美国形成了跨部门的联合协同机制。1991年，为了促进军民用技术的双向转移，美国国防部成立了“技术转移办公室”，隶属于国防研究与工程署，作为军民用技术转移的牵头管理机构，负责与能源部、商务部等部门的协调。核武器的采办，是由国防部和能源部共同负责管理，并在两部门之间设立了协调机构核武器委员会；航空航天技术的采办，设有航空航天技术委员会，负责国防部和宇航局两部门的协调与合作。

2.实施和管理军民结合、寓军于民的科技计划

如果说美国国家和政府内阁的决策调控层，在推行军民结合、寓军于民过程中主要是负责营造政策环境的话，那么，落实和支撑这些政策的，就是各种科技计划以及负责和管理这些计划的机构。美国负责军民结合、寓军于民科技计划的专职机构主要有国防部负责科学和技术的副部长帮办、国防高级研究计划局、国防部技术转移办公室、负责先进系统与概念的副部长帮办等，由它们负责和管理军民结合、寓军于民科技计划，真正将军民结合、寓军于民落到实处。这些军民结合、寓军于民的科技计划有：技术转移计划、先进概念技术演示计划、两用科学技术计划、利用民用技术节省使用与保障费用倡议、国防部制造技术计划、独立研究与开发计划、北美技术与工业基础组织计划、技术转化倡议、国防生产法案第三篇计划、小企业创新研究计划。

3.培育开放型产业链和军民结合型创新主体

美国科技创新主体的行为在军民结合、寓军于民过程中基本上是市场导向型的，产业链基本上是开放型和社会化的。美国的创新主体是有什么样的市场就开发什么样的技术。政府斥巨资吸引开发“两用技术”就是一个例子。由于产业链是开放型和社会化的，创新主体在开发技术时，有各种手段实现技术和资源的军民结合、寓军于民：有的通过主体合作，有的则通过企业并购。

高校、非营利机构、军队（政府）科研院所是基础研究、预先研究的主要力量。美国政府和军队（国防部）数百个科研机构的研究经费与发展经费全部或绝大部分来自于联邦政府。美国多所高校接受联邦政府的研究和发展资助，有许多承担主要基础科研任务。高校和非营利研究机构的研究活动，则通过与企业更加密切的合作得到了进一步的发展。

作为创新主体的私营企业大多是军民结合型企业，技术和资源是可共用的。美国的私营企业大多是军民结合型企业，同样的技术，有军品需求就生产军品，有民品需求就生产民品。例如，洛克希德?马丁公司的主营业务就是系统集成、航空、航天和技术服务，都是军民两用的技术。

三、美国推行军民结合、寓军于民战略的效果

美国推行军民结合、寓军于民取得了显著成效：一是提高了综合国力，促进了国民经济的发展；二是提高了工业基础的科技创新能力、企业竞争力、产业竞争力；三是增强了军事实力、提高了装备水平和作战能力。美国著名防务学家Gansler估计，实行军民一体化，美国国防部每年能节省几百亿美元，相当于国防部采办费总额的20%以上。

F. 特朗普签署的法案是好事还是坏事

特朗普当地时间12日中午在白宫签署“2018财政年度国防授权法”。他在签署仪式前致辞称，当削弱自身防御能力时，就会招致侵略，预防冲突的最好方法是做好准备，“国防授权法将让美军获得更多资源，向盟友发出明确信息，并对敌人发出坚定的警告，即美国强大、坚定，并且做好准备”。

根据美国参、众两院最终通过的协调报告，NDAA提及台湾的内容包括：国会意见认为美国应强化与台湾之间长久的伙伴与合作关系，定期转移让台湾维持足够自卫能力所需的防御装备与服务；邀请台湾军队参与“红旗”等军演；美方应根据2017年通过的国防授权法案，执行美台资深军官与资深官员互相交流计划，以增进双方军事关系。

特朗普的声明写道，第1259条等部分可能对美国在对外的军事与外交事务角色上发号施令，某种情况下还会指导如何进行国际外交，“我们处理这些条文，会在符合宪法授权总统作为三军统帅及美国在外交事务上唯一代表的独有权力下，决定外国如何适用这些条文，并执行美国的外交”。联合新闻网13日称，这并非美国总统首次在签署NDAA后发表声明，去年奥巴马也通过声明表达其对于法案部分内容的关切，旨在确保总统权不会因法案遭到限缩。

G. 《2019财年国防授权法》第889条内容

Sec. 889. Prohibition on certain telecommunications and video surveillance services
or equipment.
译文：禁止某些电信和视频监控服务或设备。

H. 美国防授权法案会妨碍什么国家吗

北京8月14日电 外交部发言人陆慷14日在答问时说，中方对美方不顾中方坚决反对执意通过并签署“2019财年国防授权法案”表示强烈不满，敦促美方摒弃冷战思维和零和博弈理念，不得实施有关涉华消极条款。

陆慷说：“中方已多次就此表明立场并向美方提出严正交涉，我们对美方不顾中方坚决反对执意通过并签署含有涉华消极内容的‘2019财年国防授权法案’表示强烈不满。”

他说，中方敦促美方摒弃冷战思维和零和博弈理念，正确客观看待中国和中美关系，恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定，不得实施有关涉华消极条款，以免给中美关系和两国重要领域合作造成损害。

来源新华网

I. 美国众议院什么时候通过国防授权法案

美国联邦众议院5月24日表决通过2019财政年度国防授权法案，该法案要求强化台湾军事实力版，并权呼吁遵循“与台湾关系法”，美国可派遣高级军事官员访台。

国台办发言人安峰山也曾表示，台湾问题是中国的内政，我们坚决反对美台之间进行任何形式的官方往来和军事联系。我要强调指出的是，任何挟洋自重，图谋损害国家主权和领土完整的行径，都必将遭到全体中国人民的共同反对，也是不可能得逞的。