非行政许可审批事项

㈠ 什么叫非行政许可审批

非行政许可审批是指不属于行政许可法调整的行政审批 。非行政许可审批项目的内容：主要包括行政机关内部审批(即有关行政机关对其他机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批)、政府行使产权人对有关资产管理的审批、政府财政优惠待遇审批(主要是政府基金使用、税费减免、进入政府产业园区等事项)、授予荣誉称号审批和宗教民族政策性事项审批等。
2014年4月22日，国务院下发《关于清理国务院部门非行政许可审批事项的通知》。《通知》要求，清理工作要按照统一要求，分类处理，分步实施，该取消的一律取消，该调整的坚决调整，最终将面向公民、法人或其他组织的非行政许可审批事项取消或依法调整为行政许可，将面向地方政府等方面的非行政许可审批事项取消或调整为政府内部审批事项，不再保留“非行政许可审批”这一审批类别。

㈡ 四川省所有的非行政许可审批事项有哪些

川办发[2013]59号

各市（州）人民政府，省政府各部门、各直属机构，有关单位：

根据《四川省人民政府关于进一步深化行政审批制度改革的意见》（川府发〔2013〕17号）精神，省深化行政审批制度改革领导小组办公室对非行政许可审批项目进行了清理审核。经省政府第19次常务会议审议通过，决定第一批取消、调整非行政许可审批项目38项，其中，取消8项，下放管理层级9项，转为服务事项9项，初审报国家审批12项。

各地、各有关部门要认真做好对接工作，加强后续监管，确保取消、调整的非行政许可审批项目落实到位。

附件：1.取消的非行政许可审批项目目录（8项）

2.下放的非行政许可审批项目目录（9项）

3.转为服务事项的非行政许可审批项目目录（9项）

4.列为初审报国家审批的非行政许可审批项目目录（12项）

四川省人民政府办公厅

2013年8月26日

㈢ 行政许可和非行政许可有何区别

行政许可是行政行为的一种，它是针对一般设禁而产生的行政行为。行政许可是指经相对人申请，行政主体对相对人的相关资质进行审查，对符合法定要求的相对人，通过颁发执照或许可证的方式，允许其从事特定活动的行政行为。

㈣ 取消非行政许可审批事项是什么意思

非行政许可审批事项的定义：所谓“非行政许可审批”，是指由行政机关及具有行政执法权的事业单位或其他组织实施的，除依据法律、法规和国务院决定等确定的行政许可事项外的审批事项。在法律规定中，它被列为“不适用于《行政许可法》的其他审批”，一度被代指为“制度后门”和“灰色地带”。
今年5月6日的国务院常务会议上，“非行政许可审批”这一概念彻底成为历史。会议决定，按照依法行政要求，在去年大幅减少国务院部门非行政许可审批事项的基础上，彻底取消这一审批类别。

㈤ 行政许可与非行政许可审批的区别

1、行政许可，即通常说的行政审批，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。有以下四个方面的特征：
（1）行政许可是依申请的行为。以申请为起始，无申请即无许可。
（2）行政许可是管理性行为。主要体现为行政机关作出行政许可的单方面性。不具有管理性特征的行为，即使冠以审批、登记的名称，也不属于行政许可。
（3）行政许可是管理经济和社会事务的外部行为。行政机关对其他

㈥ 取消非行政许可审批事项是什么意思

非行政许可审批，是指由行政机关及具有行政执法权的事业单位或其他组织实施的，除依据法律、法规和国·务·院决定等确定的行政许可事项外的审批事项。在法律规定中，它被列为“不适用于《行政许可法》的其他审批”，一度被代指为“制度后门”和“灰色地带”。
2014年4月22日，国·务·院下发《关于清理国·务·院部门非行政许可审批事项的通知》。《通知》要求，清理工作要按照统一要求，分类处理，分步实施，该取消的一律取消，该调整的坚决调整，最终将面向公民、法人或其他组织的非行政许可审批事项取消或依法调整为行政许可，将面向地方政府等方面的非行政许可审批事项取消或调整为政府内部审批事项，不再保留“非行政许可审批”这一审批类别。
2015年5月6日，国·务·院常务会议决定，按照依法行政要求，在2014年大幅减少国·务·院部门非行政许可审批事项的基础上，彻底取消这一审批类别。让非行政许可审批彻底淡出历史的舞台，让权力在阳光下运行，将大大减少交易成本和制度成本，能极大释放市场主体的活力和创造力。

㈦ 行政许可和非行政许可审批区别是什么

行政许可，是指在法律一般禁止的情况下，行政主体根据行政相对方的申请，经依法审查，通过颁发许可证、执照等形式，赋予或确认行政相对方从事某种活动的法律资格或法律权利的一种具体行政行为。
行政许可是行政机关行使的一项重要权力，它涉及政府与市场，政府与社会，行政权力与公民、法人或者其他组织的权利的关系，涉及行政权力的配置及运作方式等诸多问题。行政许可法将“行政许可”界定为：行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。一般而言，行政许可具有以下特征：行政许可是行政机关管理性的行政行为。行政许可是对社会实施的外部管理行为。行政许可是根据公民、法人或者其他组织提出的申请产生的行政行为，无申请则不产生行政许可。行政许可是准予行政相关人从事特定活动的行为。

非行政许可审批事项是指在统一公布的行政许可项目之外的行政审批事项。

非行政许可审批事项是指由行政机关及具有行政执法权的事业单位或其他组织实施的，除依据法律、法规和国务院决定等确定的行政许可事项外的审批事项。即不属于行政许可法调整的行政审批非行政许可审批项目主要包括行政机关内部审批（即有关行政机关对其他机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批）、政府行使产权人对有关资产管理的审批、政府财政优惠待遇审批（主要是政府基金使用、税费减免、进入政府产业园区等事项）、授予荣誉称号审批和宗教民族政策性事项审批等

㈧ 非行政许可审批事项的介绍

非行政许可审批，是指由行政机关及具有行政执法权的事业单位或其他组织专实施的，除依据法律、法属规和国务院决定等确定的行政许可事项外的审批事项。在法律规定中，它被列为“不适用于《行政许可法》的其他审批”，一度被代指为“制度后门”和“灰色地带”。2015年5月6日，国务院常务会议决定，按照依法行政要求，在2014年大幅减少国务院部门非行政许可审批事项的基础上，彻底取消这一审批类别。让非行政许可审批彻底淡出历史的舞台，让权力在阳光下运行，将大大减少交易成本和制度成本，能极大释放市场主体的活力和创造力。

㈨ 行政许可事项、非行政许可审批事项、非行政许可管理权限事项、属行政许可管理权限事项的区别。最好有例子

行政许可：1、直接以国家法律法规作为设置依据；2、是外部行政行为；3、相关收费必须有法律法规作为依据；4、必须由行政机关实施，不可以转交由事业单位实施；5、申请人可以提出行政复议和行政诉讼。如《医疗机构执业许可》《国有土地使用许可》等。

非行政许可：1、以国家法律法规、政府出台的条例、政府的管理规定作为设置依据；2、是内部行政行为；3、相关收费可以是发改、物价部门的文件依据；4、可以委托事业单位实施；5、申请人不可以提出行政复议和行政诉讼。

属行政许可管理权限事项：申请人即使不经许可也可以自行作为，但事后要受到处罚，一但许可后，行政机关要进行后继管理监督的事项，比如《医疗机构执业许可》，申请人不经许可也能开办黑诊所，只不过是黑的事后要受罚。

非行政许可管理权限事项：申请人不经许可就无法作为的事项，比如：户口迁移、机关工作人员病故抚恤审核、政府采购审批等。
当然，这只作为一般性区分。